房地产发展中地方政府行为优化研究结论与参考文献

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　　【题目】海运保函的法律研析
　　【前言 - 1.2】海运保函的法律基础与结构
　　【1.3  1.4】海运保函与相关法律的冲突及其责任竞合
　　【第二章】海运保函效力的法律认定
　　【3.1】为换取清洁提单而出具的保函
　　【3.2  3.3】无正本提单放货保函
　　【3.4  3.5】为换取“舱内货”提单而出具的保函
　　【第四章】对完善我国海商法中相关保函制度的建议
　　【结语/参考文献】海运保函法律体系优化研究结语与参考文献

　　第 6 章 研究结论与展望

　　自 2003 年起，我国房地产市场频频出现房价飞涨、投资过热、收入关系扭曲现象。为稳定房价，消除房地产市场中的不良现象，中央出台了一系列房地产调控政策。房地产市场不仅与国家和地方经济发展相关，还与公众的生活息息相关。因此，作为政策执行者的地方政府在房地产市场发展中的行为就显得非常关键。在中央宏观调控政策密集出台期间，作为享有宜居城市盛名的厦门市政府也出台了一系列实施细则。本文以厦门市政府为研究对象，探讨厦门市政府房地产市场发展中的行为逻辑及其产生原因，并在此基础上提出相关政策建议。

　　在既有理论文献中，关于我国地方政府行为的支配逻辑存在两种观点，一种基于我国的财政联邦主义特点，认为地方政府的行为是自主性逻辑，即地方政府行为动力是追求 GDP 和财政收入最大化，另一种观点基于分权化威权主义理论依据，认为地方政府行为是受控制逻辑，即地方政府行为动力是规避问责风险。由于房地产市场既是生产价值和实现价值的过程，能够对经济发展起到促进作用，又与公众的生活息息相关，所以从理论上可得出厦门市政府房地产市场发展中的行为逻辑有可能按照地方政府自主性逻辑，也有可能按照地方政府受控制逻辑。即有可能积极推动房地产市场发展，消极执行中央房地产调控政策，又有可能积极执行中央房地产调控政策。

　　通过对 2003-2014 年间厦门市政府房地产市场发展中的行为进行实证分析，发现厦门市政府在三个时间段（2003-2007、2008-2009、2010-2014）上的行为表现是不一样的，而这些行为表现根据当时中央政府对房地产市场宏观调控情况、厦门市房地产市场发展情况的而变化。由此可以得出厦门市政府在房地产市场发展中的行为逻辑具有权变性。厦门市政府的权变性行为逻辑的产生是多原因的，基于权变动因和权变空间两个维度的考察，本文认为，以 GDP 为中心的政府绩效考核体系和政治锦标赛为厦门市政府权变性行为逻辑创造了权变动因，因而当厦门市房地产市场发展放缓时，厦门市政府采取积极措施推进房地产市场的发展。另外，我国对政府官员的问责体系存在问责力度弱、问责体制不顺或缺失，以及中央政府和地方政府间信息传递存在不对称等问题为厦门市政府的房地产市场干预行为的权变性创造了权变的空间，所以，当中央宏观调控政策从紧但问责不严时，厦门市政府部分执行从紧政策，并调整政策救市，而当中央宏观调控政策从紧且问责变严时，厦门市政府遵照中央宏观调控政策执行。

　　为完善厦门市政府在房地产市场发展中的行为，应着重加强以下几个方面的建设：首先，调整以 GDP 为核心的地方政府绩效考核体系；其次，加强地方政府政策执行信息公开；第三，健全对地方政府的问责机制；第四，优化对地方政府行为的监督体系；第五，完善房地产市场宏观调控政策手段的选择。

　　房子是人类生活最基本的物质资料。房地产市场不仅与国家和地方经济发展相关，还与公众的生活息息相关。这些决定了房地产市场有序发展的重要性。我国房地产市场发展还存在一些不足，需要政府予以规范。地方政府成为了促进房地产市场有序发展的关键行动者之一。本文以厦门市政府为研究对象，试图探究厦门市政府在房地产市场发展中的行为逻辑，以更好地完善房地产市场发展中的地方政府行为。由于本人知识和能力有限，论文还存在很多不足，希望在今后的研究中进一步完善。

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