6 结论
本文对中国耕地保护政策进行了认真研究。利用耕地稀缺理论、人地关系协调理论、可持续发展理论等基本理论,结合中国耕地保护现状、现行耕地保护政策存在的问题,借鉴国外发达国家和发展中国家的成功经验,提出了完善中国耕地保护的政策建议。通过对整篇论文的研究,主要得出以下 3 点结论:
第一,中国耕地保护政策存在很多亟待解决的问题。中国现行的耕地保护政策主要有法律政策、行政政策和经济政策,通过对这些现行政策的分析,发现中国耕地保护政策存在耕地保护政策内容不完善、执行不彻底、评估不标准、监督不全面等问题第二,合理借鉴国外耕地保护政策的成功经验。本文对美国、德国、印度、巴西四个国家耕地保护政策进行深度分析,得出制定优质耕地保护政策、制定耕地转用规模限制政策、积极推进耕地规模经营政策等对耕地保护政策的重要性启示。
第三,要出台符合中国国情的耕地保护政策。本文最后提出了完善中国耕地保护的政策建议,包括完善相关内容、增强执行力度、制定评估标准、制定执法监管的长效机制等。具体包括制定激励政策、制定产权保护政策、完善补偿机制;加强依法执行、强化公共责任机制;制定评估技术性和社会性标准;制定预防机制、监管机制、查处机制等。
本文尽可能详细地阐述了中国耕地保护政策的基本理论、现状、问题、国外成功经验及启示、政策建议等,但由于笔者水平有限,还存在很多研究不足的地方,主要表现在:一是本文仅对全国耕地保护政策进行研究,研究范围较宽,对具体省份或者地区耕地保护政策的研究不足;二是本文提出的相关政策建议还需要经过中国耕地保护政策的实践检验。针对以上研究不足之处,笔者将不断提高,在未来的研究中加以完善。
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