第三,民办职业学校的出现,打破了原有的公办学校一统天下的办学格局,不断的涌现出国有民办、国有企业的社会化、"公转民"、民营企业创办、股份制、个人私立等多种体制的新型民办职业教育模式,使农村职业教育呈现出公立和私立职业教育发展并存,多元主体办学并举的新格局。
第四,农村职业教育学校获得越来越多的自主管理权力,逐渐摆脱政府管理部门的禁锢,办学活力得到不断提高,农村职业教育的管理体制趋于完善,职责权限进一步明确,职业学校逐步摆脱依附政府办学的体制束缚,面向社会自主招生、自主办学的能力增强。
第五,要从根本上破解办学瓶颈,职业学校转变运作机制,充分结合当地的区域经济发展实际,根据市场需求制定注重实际需要的培养计划。坚持以市场需要和就业为导向,坚持注重办学质量和办学水平,稳定现在办学规模,同时更加注重学生的动手能力和综合素质的培养。
第六,职业学校开始与世界发达国家职业教育接轨,引进国外优质教育资源,开展国际合作办学与合作,逐渐开创了走向世界的办学模式,进而开创了中外并行的办学方法,合作的领域呈现出发展的多元化。
3.3 国内外农村职业教育的经验对温州地区的启示
3.3.1 加强教师的在职培训
师资力量是不但是教育的组成部分,也教育质量和水平起到决定性的作用。通过对国内外先进、成功经验的分析,我们可以清晰的知道,德国在职业教育方面是十分发达的,为德国经济的发展做出了巨大的贡献。在这一方面,我们可以学习德国的先进经验。
在学习德国的经验之前,我们首先必须知道德国在教师在职培训方面有何"秘诀",即它的教师在职培训的精髓所在。通过对相关文献资料的查阅,以及前文对德国农村职业教育发展经验的总结,我们可以总结出德国在教师的在职培训上具有以下几个特点:
第一,教师入职门槛高,其学历及其相关证书资格证都要符合学校规章制度;第二,在职期间,教师除了进行教学活动之外,还需要不断地进行在职培训,不断的更新自己的知识储备,不断地充实自己,以跟上时代的步伐;第三,在职期间,除了培训之外,还需要进行定期考核,根据考核结果对教师进行一定的奖惩。
这些要求就使得德国教育的质量有着突飞猛进的进步,保证了学生在校期间能够对专业技能进行掌握,提高了职业技能,进而使德国经济迅速腾飞。我国缺乏各种资源和政府对职业教育的政策支持,尤其在职业教师培训上,扶持力度很小,所以要借鉴德国在教师培训方面的成功经验和方法,加大对外交流和力度和学习。
3.3.2 加强定位办学目标
办学目标是人才培养目标的基础,只有确定了办学目标,才能为社会提供有用的人才。在这一点上,我们可以学习美国的先进经验。
美国职业教育学校最鲜明的特点是它以社区学院为主。社区学院主要是把职业教育学校建在了社区中,规模不大但功能完善,能够保证一定区域范围内的居民进行知识和技能学习,它极大地方便了学生的学习,同时也极大地节约了财政支出。美国将农村职业教育与社区联系起来,进而提高了农民的参与积极性,与实用教学结合,为定位就业提供了方便。
这一模式在世界上甚至发达国家中都相当地先进,充分地做到了细化教育。
当前,我国农民数量庞大,范围广阔且分散,完完全全地挪用美国的社区学院的模式是不切实际的,在短期内也是不可能完全实现的,但这种办学模式非常值得我们借鉴,根据区域实际逐步建立,同时也需要政府部门做好长期的战略规范来引导、定位。
3.3.3 改变管理策略
法国政府十分重视农村职业教育,而且在教学形式上,法国十分重视分年龄段教学,即不同的年龄段有不同的教育内容,使学生能够更好的吸收知识,掌握知识,既节省了学生受教育的时间,又具有很强的针对性。
另外,法国政府会给农民提供生活补助,以鼓励其进行职业教育。这一点非常值得我国农村职业教育进行借鉴,法国的农业管理部门归农业部统一管理,而这一模式最大的优点就在于信息的流通和教育改革的实施,对农职教育的快速发展起着重要的积极作用。这是在其它国家很难见到的情况,我国可以参照法国这一不同政策,充分结合我国的实际,制定符合我国的农村职业教育管理政策。通过不断的加大补助农村职业教育力度,放宽对农村职业教育的政策,并且在学科安排以及时间上可以从人性化和合理化的角度考虑。
3.3.4 加强体制改革
农村职业教育不仅要发展,而且要取得长足发展。因此不得不进行体制改革,以促进农村职业教育的良性发展。以澳大利亚为例,一校多制是在澳大利亚很多学校贯彻实施的制度。一校多制就是指在一个学校同时存在全日制和非全日制的两种制度存在。在一校多制的前提下,澳大利亚的学生可以自主选择。
这种制度和方式一定程度上充分体现了职业教育的灵活度。在这一制度下,澳大利亚的许多职业教育学校取得了不俗的成效。目前为止在我国内这种一校多制的方式还没有出现。现在的现行制度根据大形势下实行的一校一制度的方式。在此基础上,学校很难去将学生的实际情况客观准确地体现,同时学校在日常管理做出重大决策时也会受到束缚。
可以说,一校多制的方式一定程度上极大地保证了澳大利亚职业教育的生源。这种制度给予学生更多样化的选择,同时扩大学校的生存空间,十分有利于学生发展。这对于正在大力改革发展的中国职业教育来说,具有值得借鉴的意义。
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