6 结语
违法所得是个重要的问题,但是却没有具体的概念,没有明确的内涵和外延,立法上的表现主要为"沉默",还有就是模棱两可;执法上表现为"各自为政,自我满足",只要自己能把圈子画的圆,很少考虑到相对人的感受,这需要我们深入地思考这一问题。
海事行政处罚的相关规定涉及违法所得的规定比比皆是,但由于对违法所得理解的不同,站位角度不同,致使海事行政处罚中违法所得的认定与法律应用与法律法规的主体精神之间存在较大的差距。在一个传统上重视集体主义,强调集体利益至上的社会里,我们今天更应该强调的是对公民个人权利利益的保障与维护,我们要更好地做到两者的和谐与统一。
本文首先是归纳了涉及违法所得主要法律规定,然后阐述了主要的学理观点,描述了刑法学、民法学中对违法所得的认识。从理解分析违法所得的基本涵义和本质特征出发,认为海事行政处罚中的违法所得具有获取手段的违法性、获得收益的财产性、具体认定中的证据性等特点,指出了海事行政处罚中违法所得的认定主体为"海事主管机关",也即各级海事机构,分析认为海事行政处罚中违法所得认定的性质是为"行政处罚中的一个环节",它仅服务于后续的行政处罚。当事人对海事机关违法所得的认定性质或者金额存在异议时,可以在收到《行政处罚通知书》
或者《行政处罚决定书》后,按着规定提请复议或者提出直接提出诉讼。
为了进一步说明违法所得问题存在普遍性和实务中的现状,文章对宁波海事局 100 个行政处罚样本进行了统计分析,找到了规律性的东西。根据调查分析的结果,重点对三个现实案例进行了解析,通过以点带面和以案说法的形式,提出笔者关于违法所得认定的基本观点,进一步形成了自己的理论。最后是完善违法所得的相关处理机制的建议,既有宏观的立法建议,也有针对海事执法人员的执法建议,具有可操作性。
但是,囿于时间和水平,在论文的写作中,难免会挂一漏万,希望各位师长和同仁批评指正,在今后的学业和工作中,笔者愿以此鞭策自己,深化海事执法的各项研究,为法治海事的建设做出自己的努力。
参考文献:
1.中文专着译着类:
[1]张大松、蒋新苗:《面向 21 世纪课程教材法律逻辑学教程》,高等教育出版社2003 年版。
[2]姚锐敏:《依法行政的理论与实践》,法律出版社 2000 年版。
[3]王周户主编:《行政法学》,中国政法大学出版社 2011 年版。
[4]马怀德主编:《行政法与行政诉讼法》,中国政法大学出版社 2007 年版。
[5]高波:《海事行政法研究》,国防工业出版社 2010 年版。
2.中文论文类:
[1]叶剑平:《违法所得研究》,郑州大学 2006 年硕士论文。
[2]石枫:《试析海关行政处罚中的违法所得》,延边大学 2010 年硕士论文。
[3]张利:《海事行政处罚有关问题研究》,大连海事大学 2003 年硕士论文。
[4]赵聪:《行政罚款问题研究》,中央民族大学 2007 年硕士论文。
[5]刘冰:《论海事行政执法中的自由裁量权》,大连海事大学 2007 年硕士论文。
[6]毕监强:《当事人的违法所得如何认定》,《中国水运》2004 年第 10 期。
[7]曲文轩、李萍:《关于"违法所得"以及"违法所得"查证的法律问题研究》,《中国食品卫生杂志》1996 年第 4 期。
[8]解志勇、崔晓婧:《违法所得的界定探析》,《中国法学会行政法研究会 2007 年会议论文集》,2007 年。
[9]郭文清:《行政处罚中违法所得的界定》,《科学之友》2011 年第 1 期。
[10]林厉军:《遇到违法所得问题如何确定》,《中国质量技术监督》2011 年第 2期。
[11]褚志霞:《浅议行政立法中违法所得的确定》,《法律与社会》2010 年第 10 期。
[12]汪炜:《航运法律责任制度若干问题及博弈分析》,2009 年武汉理工大学博士论文。
[13]竹莹莹:《违法所得问题研究》,《西南政法大学学报》2005 年第 1 期。
[14]汪红霞:《试论行政处罚与刑罚的衔接适用》,载《首届贵州法学论坛文集》(2000 年)。
[15]陈卫刚:《海事行政处罚现状分析》,载《2009 年度海事管理学术文流会优秀论文集》(2009 年)。
[16]宣行:《海事行政处罚的关键性证据》,载《中国航海科技优秀论文集》(2008年)。
[17]黄小军:《海事行政处罚中询问笔录的询问技巧》,《中国水运》2011 年第 1期。
[18]于海青:《论 VTS 海事行政处罚证据的收集》,《天津航海》2009 年第 1 期。
[19]邱翀:《海事行政处罚中存在的问题及对策》,《交通信息与安全》2009 年增刊》,第 2 期。
[20]王龙、万小明:《对海事行政执法弊端成因及对策的思考》,《中国水运》2011年第 3 期。
[21]马谋雄、李琳:《<海上海事行政处罚规定>在执法实践中的难点探讨》,《航海》2009 年第 4 期。
[22]司松:《交通行政执法面临的问题及对策》,《中小企业管理与科技》2009 年 1期。
[23]胡江山:《海事行政法研究》,大连海事大学 2008 年硕士论文。
[24]宋斌:《交通行政执法研究》,山东大学 2007 年硕士论文。
[25]李响:《国际法视野下的中国海事行政执法问题研究》,大连海事大学 2012 年博士学位论文。
[26]戴鑫:《比例原则在我国行政处罚中的适用若干问题研究》,苏州大学 2007 年硕士学位论文。
[27]王保轩:《论交通行政处罚自由裁量权的规制》,吉林大学 2012 年硕士论文。
[28]谢冬子:《行政处罚自由裁量权适用中对违法所得的认定》,《上海市烟草管理系统 2012 年优秀论文集》(2012 年)。
[29]虞建成、刘让春:《违法所得探析》,《法制与社会》2008 年第 4 期。
[30]安源:《对行政处罚中违法所得的规范--关于计算标准的讨论》,《网络财富》2009 年第 7 期。
[31]曹同枝:《烟草专卖行政执法中没收违法所得的探讨》,《湖南烟草》2009 年第4 期。
[32]王传斌:《检验检疫行政处罚中"违法所得"的再解析》,《中国检验检疫》2011 年第 2 期。
[33]《严格限定适用特殊性认定的案件范围,<工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法>解读》,《司法业务文选》,2009 年第 8 期。
[34]叶平、陈昌雄:《行政处罚中的违法所得研究》,《中国法学》2006 年第 1 期。
[35]袁伟:《刑法中的违法所得研究》,湖南大学 2011 年硕士论文。
[36]许传玺:《行政罚款的确定标准--寻求一种新的思路》,《中国法学》2003 年第 4 期。
[37]尹东华:《违法所得没收程序的显着特征》,《人民检察》2011 年第 19 期。
[38]朱建寰:《行政执法问题探讨》,武汉大学 2002 年硕士论文。
3.外文文献:
[1] Louis H, Richard Crawford Pugh, Oscar Schechter and Hands Smith. International Law: Cases and Materials,3rd editions.1987
[2] Chimni.B.S .International Law and World Order, Newbury Park, CA: Sage Publications,1993.
[3] See John Rawls .A Theory of Justice. Harvard University Press.1971.
[4] Zou Keyuan. Law of the sea in EastAsia.NewYork:N.Y.Routledge.2005.
随着经济、社会和信息技术的发展以及政府的治理理念、方式的转变,国内航行海船和内河航行船舶进出港报告制度先后于2016年11月和2017年3月实施,这标志着船舶进出港签证制度在中国正式退出历史舞台。...
一、引言国际商法本身所调节的,就是不同国家之间的商事主体,或者是分属不同国家或者组织的主体(包括国家和组织本身,由于私法平等性的原因,实际上以作为商事主体参与就等同于放弃豁免)之间的商事法律关系。由于各个国家之间的商法可以说是不一样的,因...
法的渊源内涵丰富,在发展和演进的过程中,法的渊源包含了法的内容来源、效力来源、法的形式、发现法律的处所以及支持和证成法官做法律判断的权威理由等含义。...
海运货物留置权主要是指在海运货物运输过程中依法予以留置的相关权利。一般发生在货方不支付应付的费用时,承运人就可以留置该财产或者变卖价款中优先受偿的权利。...
从船舶建造完成到新船交付,试航是必须经过的阶段。试航是指船舶在航行状态下对船舶航行能力进行的综合性试验[1].建造中船舶试航需要进行多方面全方位的检验,基本检测船体是不是漏水,检测主机、辅机等设备能否正常运转,检测船舶操纵性能、使用性能。...
二、危险货物海上运输的相关立法状况危险货物这一类特殊货物只有对其较一般普通货物在立法上做出特殊的规定或者从法律层面上给出特殊的定义,危险货物这一概念才具有法律上的意义。由于早先危险货物很少由海上运输完成,因此直到19世纪后期,人们才逐渐...
摘要海事赔偿责任限制制度,是指船舶无论在航行中或停泊时发生重大海损事故时,对事故负有责任的船舶所有人、救助人或其他人,依据法律的规定,对某些受害人提出的损害赔偿请求,将自己的赔偿责任限制在一定范围内的法律制度。起初它是为分担船舶所有人的...
一、海商法中的船舶拟人化相关概念浅析船舶拟人化(PersonificationofVessel)是海商法中的一个由来已久的理论,一开始是大陆法系法院的产物,只是后来船舶拟人化被英美法系所吸纳并且发扬光大,形成了较为成熟的理论体系,为人们所广知。船舶拟人化,...
2海事行政处罚中的违法所得。行政法律规范中之所以出现违法所得这一概念,是因为要利用这一概念为行政处罚服务。从现行法律法规等规范性文件来看,有关违法所得的现行行政处罚立法,主要表现为没收违法所得和以违法所得为基数的罚款两种形式,在海事行政处...
引言。违法所得是我国行政法律中一个具体的法律概念,但是由于立法上的缺失,其内涵和外延并不明确。该概念也是我国独创的一个法律概念,文献检索没有发现国外有相同词语,比较相似的词语为刑法学中的犯罪收益(Proceedsofcrime).正是这个并不大的法律概...