发达国家水资源管理制度对比研究

　　摘 要

　　以水文流域为基础对水资源进行综合管理是实现水资源与社会经济协调发展的必然选择。水资源管理体制的演进既是人们对水资源认识不断提高的过程，也是水资源管理水平不断提高的过程。研究国外水资源管理历程与管理体制的实施背景，探索其现有水资源管理体制设置及运行对完善我国的水资源管理体制，具有重要的现实意义。

　　笔者对世界主要国家水资源的管理体制运行动态进行阐释，经比较，总结出世界主要国家水资源的管理体制的主要经验，以期为我国的水资源管理体制发展完善提供借鉴。

　　本文内容有五部分：

　　第一章阐释水资源的管理体制内涵及影响水资源的管理体制选择的因素，总结世界多数国家水资源的管理体制发展动态，并对不同做法进行对比。最后阐述了国际主要水资源的管理体制的类型。

　　第二章分析以地方行政辖区为基础的区域水资源管理体制。分析美国、加拿大、澳大利亚水资源的管理体制，并分析这几个国家水资源的管理体制中某些突出特色。

　　第三章研究以自然流域为单元的流域水资源管理体制。选择英国、法国、荷兰这三个国家作代表，对这三个国家的水资源管理体制进行概述，分析这些国家水资源的管理体制特征。

　　第四章阐述以水的功能为基础的水资源管理体制。介绍了日本的水资源的管理体制的运行，概述日本的水管理体制中的主要特色。

　　第五章通过分析世界主要国家水资源的管理体制，对这些国家水管理的体制先进经验进行总结。通过分析我们国家现行的水资源的管理体制中，结合如今的国情，为我们国家现今水管理的体制完善提供了一些方向。

　　关键词：世界主要国家；水资源管理体制；经验借鉴

　　目录
　　
　　摘要
　　
　　引言
　　
　　一、研究背景
　　二、研究目的
　　三、研究意义
　　四、研究方法
　　
　　第一章 水资源管理体制概述
　　
　　一、水资源管理体制的含义
　　二、水资源管理体制的影响因素及其类型
　　（一）影响水资源管理体制的主要因素
　　（二）水资源管理体制的类型
　　三、国际水资源管理体制发展趋势
　　（一）以流域为基本单元进行水管理
　　（二）鼓励公众参与水资源管理
　　
　　第二章 以地方行政辖区为基础的区域水资源管理体制
　　
　　一、美国、澳大利亚与加拿大水资源管理体制概况
　　（一）美国水资源管理体制
　　（二）澳大利亚水资源管理体制
　　（三）加拿大水资源管理体制
　　二、美国、澳大利亚、加拿大水资源管理体制的特点
　　（一）趋向于以流域整体为管理对象
　　（二）流域管理机构与区域部门的协作
　　（三）管理方式多样、合理
　　（四）强调公众参与机制的重要作用
　　
　　第三章 以自然流域为单元的流域水资源管理体制
　　
　　一、英国、法国与荷兰水资源管理体制概况
　　（一）英国水资源管理体制
　　（二）法国水资源管理体制
　　（三）荷兰水资源管理体制
　　二、英国、法国、荷兰水资源管理体制的特点
　　（一）以自然流域为基础进行水资源管理
　　（二）注重法律对流域管理体制运行的保障作用
　　（三）重视公众参与
　　
　　第四章 以水的功能为基础的水资源管理体制
　　
　　一、日本水资源管理体制概述
　　（一）日本水资源管理体制背景介绍
　　（二）日本水资源管理立法概述
　　（三）日本水资源管理机构设置、权责划分
　　二、日本水资源管理体制的特点
　　（一）分部门分级管理
　　（二）水资源的各行政主管部门间的部门协调制度
　　（三）依据《河川法》确定的以流域管理为主的水资源管理体制
　　
　　第五章 世界主要国家水资源管理体制对我国的启示
　　
　　一、我国现行水资源管理体制及其存在的问题
　　（一）新《水法》确定的水资源管理体制
　　（二）现行水资源管理体制存在的主要问题
　　二、世界主要管理水资源管理体制对我国的启示
　　（一）完善流域管理与区域管理相结合的水资源管理体制
　　（二）合理划分水资源区域管理和流域管理机构的事权
　　（三）运行机制中公众参与的完善
　　
　　结论
　　
　　参考文献