上海电力企业政治策略的实施

　　摘要

　　在市场经济较发达的国家，影响企业经营运作的公共政策与法规的出台一直是社会各种利益团体（包括企业）的权力斗争和利益平衡的结果。随着我国民主化、法制化和多元化进程的深入，影响企业运作的政策法规的制定将不再是政府决策者独享的权力。企业家的参政也不仅仅是一个新闻话题，而是实实在在的政治问题，而各类企业也逐渐学会主动去影响政府的决策过程，从而争取对自己有利的竞争环境。这就是企业为获取有利于自己的外部环境而制定的策略，我们称之为企业的政治策略。在过去 30 年中，企业政治策略与行为的研究一直国外是管理学科等领域的重要研究课题。外国的学者采用了大量采用理论与实证相结合的方法，获得了丰富的研究成果。

　　本文希望从中国企业政府关系出发，以上海电力为研究对象，结合理论研究、文献研究法，对上海电力在实施企业政治策略方面的问题进行深入分析与探讨，归纳当代中国企业的政治策略特点、层次和内容，并提出企业在运用政治策略时需要注意把与政府的关系管理作为企业政治策略实施的重要内容，把战略目标有效地转化为合理的政治诉求，灵活地运用了各种政治策略表达了企业的政治诉求，使利益诉求和政治资源良好地对接和遵守现有的法律法规和道德规范，履行一定的社会责任，注意平衡成本与收益。最后，本文还从企业层面出发，对企业实施政治策略提出了一些的建议。

　　关键词：企业政府关系；企业政治；策略

　　Abstract

　　In the countries with more developed market economy, formulation of public and lawhas always been a result of power struggle and interests balancing among vari ous interestsgroups, including enterprises. With the deepening of democracy, legal construction andsocial diversification, the formulation of public policies which may affect enterpriseoperations no longer resides alone with the decision makers in the government. Activeparticipation in political issues by entrepreneurs is not only of journalistic interests, butalso of real political significance. By learning to actively influence the governmentalpolicy making process, enterprises can win a favorable situation for themselves. Thestrategy that enterprises influence the formulation and implementation of policy and legalregulations on the part of government so as to obtain favorable external environment forthemselves can be termed as corporate political strategy. In the past 30 years, corporatepolitical strategy and relevant behaviors have been an important field in managementscience in foreign countries. Many researchers adopted a combination of theoretical andempirical methods, and achieved profound findings.

　　By focusing on the relationship between Chinese enterprises and government andmaking use of both theoretical analysis and literature review, this paper aims at a thoroughstudy of issues concerning the implementation of political strategy by taking ShanghaiElectric Power Co. Ltd as an example. It tries to summarize the features, levels andcontents of these enterprises’ political strategy, and suggests that properly managing theirrelation with government should be an important part in implementing political strategy forenterprises, that enterprises should turn their strategic objectives into appropriate politicalpursuits and express them flexibly so that a convergence can be made between theirinterests, political resources and current legal regulations and corporate socialresponsibilities. Finally, this paper also raises guiding suggestions for enterprises in respectof political strategy implementation.

　　Keyword：Enterprise Government Relations; Enterprises Politics; Strategy

　　目录

　　摘要

　　Abstract

　　第 1 章 绪论

　　1.1 论文选题背景

　　1.2 论文选题意义

　　1.3 文献综述

　　1.3.1 国外研究现状

　　1.3.2 国内研究现状

　　1.4 研究方法

　　1.5 论文的结构安排

　　第 2 章 企业政治策略的理论基础

　　2.1 企业政府关系管理与企业政治策略的关系

　　2.1.1 欧美模式下的企业与政府关系

　　2.1.2 日本模式下的企业与政府关系

　　2.1.3 中国企业与政府关系

　　2.2 企业战略管理理论与企业政治策略的关系

　　2.3 企业政治策略与企业的利益诉求

　　2.3.1 企业利益诉求的内容

　　2.3.2 国家对于企业利益诉求的采纳

　　第 3 章 基于企业政府关系的企业政治策略分析——以上海电力为例

　　3.1 国家电网上海电力公司概况

　　3.2 上海电力公司的利益相关方管理

　　3.2.1 上海电力利益相关方分析

　　3.2.2 可供上海电力选择的企业政治策略实现图径

　　3.2.3 企业政治策略的优劣势分析

　　3.2.4 上海电力拥有政治资源和利益诉求

　　3.3 上海电力利益诉求的实现图径

　　3.4 上海电力的政治策略

　　3.4.1 直接参与策略

　　3.4.2 代言人策略

　　3.4.3 信息咨询策略

　　3.4.4 政策响应策略

　　3.4.5 政治沟通策略

　　第 4 章 中国企业政治策略研究

　　4.1 当代企业政治策略

　　4.1.1 当代中国企业政治策略

　　4.1.2 当代中国企业政治策略的特点

　　4.1.3 当代中国企业政治策略的层次

　　4.2 我国企业政治策略的内容

　　4.3 企业的政治策略对企业的影响

　　4.3.1 企业的政治策略对实现企业战略的影响

　　4.3.2 企业的政治策略对企业融资的影响

　　4.3.3 企业的政治策略对企业绩效的影响

　　4.3.4 企业的政治策略对企业形象的影响

　　4.4 我国企业实施政治策略需要注意的问题

　　第 5 章 结论与展望

　　参考文献