监狱企业管理中的难点与治理结论与参考文献

　　第 6 章 结论与不足

　　监狱企业与监狱彻底分离，并建立完善的公司治理结构，和其它企业在同一平台参与市场竞争，逐步建立现代化的监狱企业制度是监狱企业发展的必然趋势。监狱企业具有政治职能和经济职能，在经营上追求的目标、管理方式以及劳动力构成具有特殊性、产业及产品的选择具有局限性。监狱企业的发展模式同样经历着系列变化，原有的监企合一的管理模式逐步走向监企分开，集团公司成为了监狱企业管理模式改革的必然趋势。

　　江西省是 2003 年全国监狱体制改革试点省份之一，但其现有的管理模式具有监狱企业管理过程的双重性，人力资源管理上的特殊性，特殊政策的倾斜以及较高的管理运行成本等属性。同时，由于旧体制和管理运行机制不畅，监狱企业各要素之间的影响，监狱企业产权制度模糊，企业社会化严重制约监狱企业的发展以及资本运营机制不健全等方面的影响，使得江西省的监狱企业管理模式存在法律规制缺位，监狱企业负担重，运营资金不足，人力资源管理不善，社会效益和经济效益不统一，监狱企业公司治理不完善，经营权有限，市场竞争力弱等各种问题。

　　针对江西省监狱企业管理模式问题的原因及所面临的内外部环境，在坚持服务于监狱工作，维护国家利益、改进应有利于增强监狱企业的效益和活力、改进应满足罪犯劳动改造需要和应建立适应市场经济体制的管理模式等原则的指导下，可以进一步理顺监狱企业与监狱的关系、完善监狱企业的法人治理结构、优化人力资源管理、完善监狱企业日常管理及加强监狱企业的文化建设五个方面来改进江西省监狱企业的管理模式。随着国家监狱企业改革的进程，江西省监狱企业管理模式的改进必将朝着科学发展的道路上发展。文章结合提出的改进建议和对策，通过对 A 监狱企业的管理模式改进的效果分析，充分说明了监狱企业管理模式改进的重要意义。

　　限于篇幅和笔者理论水的局限性，江西省监狱企业管理模式改进的探讨还有不足之处，比如如何优化监狱企业的产业结构调整、完善绩效考核机制方面的研究，如何建立和完善监狱企业管理法律规制和配套政策问题等等，这些都是监狱企业在发展过程中会遇到的问题，极有可能成为制约监狱企业健康发展的重要因素。我们相信监狱企业独立自主经营之后，能更加灵活地根据市场变化做出响应，优化资源配置，加速罪犯劳动产品向社会财富的转化程度，同时增加国家的财政收入，减轻国家的经济负担，为罪犯改造教育、社会和谐稳定和社会主义市场经济的发展尽到监狱企业应有的历史责任。

　　参考文献：
　　
　　[1] 曹强新。 公司法视角下的监狱企业发展研究[J]. 社会科学论坛。 2010,21:189~197.
　　[2] 李祥华。 M 监狱企业财务绩效存在的问题及其对策研究[D]. 长沙理工大学，2012.
　　[3] 吕振宇。 TZ 监狱企业职工激励体系研究[D]. 山东大学，2012.
　　[4] 陈宏华。 对加强监狱企业内控制度的思考[J]. 企业会计。 2013,11:157~158.
　　[5] 邹华文。 关于规范监狱企业劳务加工产业的几点看法[J]. 现代商业，2011,23:92
　　[6] 黄涛，赵纯武。 关于监狱企业公司制规范运行的研究[J]. 学理论，2012,24:108~109
　　[7] 胡志坚。 关于监狱企业固定资产管理工作问题的思考[J]. 商业会计，2010, 09:61.
　　[8] 张思涵。 关于山东省监狱企业发展前景的几点思考[J]. 财经界（学术版）， 2012,12:9~10
　　[9] 张虹。 关于提升监狱企业资金链管理的新思考[J]. 时代金融。 2013,10:107~108.
　　[10]刘志华。 广东省 A 监狱罪犯管理问题研究[D]. 华南理工大学，2012.
　　[11]杨德富。 广东省监狱管理体制改革研究[D]. 华南理工大学，2012.
　　[12]陈倩晖。 广东省监狱监企分开管理体制优化研究[D]. 华南理工大学，2012.
　　[13]李建胜。 国外监狱企业经营管理模式概述[J]. 中国司法，2011,03 : 105~108
　　[14]翟呈隆。 河北省女子监狱企业集团制改革研究[D]. 天津大学，2011.
　　[15]郭金健。 监企分开_我国监狱体制改革研究[D]. 内蒙古大学，2012.
　　[16]包一呼。 监企分离后监狱企业定性定位问题研究[D]. 湖南大学，2009.
　　[17]梁月。 监狱企业财务制度执行中的缺陷探究[J]. 财经视野。 2012,07:61.
　　[18]时晶。 监狱企业发展的困境与出路研究[J]. 法制与经济，2011,6 : 170~171.
　　[19]左丹。 监狱企业发展方向浅析[J]. 时代金融，2013,4 : 321~322.
　　[20]李江。 监狱企业发展问题思考[J]. 中共云南省委党校学报，2012,5: 130~132.
　　[21]袁靖。 监狱企业发展现状与出路[J]. 文史博览（理论） , 2013,09:46~47.
　　[22]王章飞。 监狱企业管理创新的若干问题研究[D]. 江西理工大学，2012.
　　[23]刘超。 监狱企业管理体制转型研究[D]. 湖南大学，2012.
　　[24]蒋贤孝。 监狱企业集团公司研究[D]. 西南财经大学，2010.
　　[25]吴颖丹。 监狱企业内部控制制度的问题与解决策略[J]. 现代营销（学苑版），2012, 02:12.
　　[26]朱树浩。 监狱企业生产模式的发展趋势[J]. 行政事业资产与财务，2011,18:11~12.
　　[27]胡惠珍。 监狱企业文化构建研究[J]. 东方企业文化，2011,24:178~190.
　　[28]左丹。 监狱企业运营行为与监狱劳动改造职能的关系浅析[J]. 现代商业，2013,12:263.
　　[29]陈丹。 论新形势下我国监狱企业的运作模式[D]. 山东大学，2009.
　　[30]前进中的江西省洪都监狱[J]. 求实，2007,06.
　　[31]魏常财。 浅谈监狱企业质量文化建设[J]. 福建质量管理，2013,12:63~64.
　　[32]丁以俊。 浅析监狱企业如何借鉴《企业内部控制配套指引》提升企业整体管理水平[J]. 中国证券期货，2012,02:88~89.
　　[33]王丽辉， 刘朋涛。 浅析我国的监狱企业体制改革[J]. 经济论坛，2011,05:162~164.
　　[34]汤承明。 山东省监狱企业改革研究[D]. 山东大学，2013.
　　[35]张翠霞。 试论我国监狱企业的发展方向[J]. 黑龙江科技信息，2009,22:91~205.
　　[36]许增宁。 体制改革背景下监企规范运行模式初探[D]. 山西大学，2012.
　　[37]赵杰。 我国监企分开的难点及对策研究[D]. 西南政法大学，2009.
　　[38]刘泉。 我国监狱企业体制改革问题的研究[D]. 华中科技大学，2005.
　　[39]乔京利。 新体制下某监狱企业发展战略研究[D]. 北京交通大学，2008.
　　[40]黄涛。 云南省昆明监狱企业经营管理模式的实践与思考[J]. 学理论，2013,21:75~76.
　　[41]周道挺。 中国监狱监企分开问题研究[D]. 苏州大学，2010.
　　[42]徐洲。 中国监狱体制改革研究[D]. 上海交通大学，2009.
　　[43]转变发展方式提升管理水平实现监狱企业跨跃式发展[J]. 陕西煤炭，2012,06.
　　[44]杨庆瑞。 转换生产经营模式对监狱企业的影响及应对措施[J]. 经营管理者，2013,08:155.
　　[45]Dirk van Zyl Smit & Frieder Dunkel（eds.）， Inprisonment today and tomorrow:International perspectives on prisoners' rights and prison conditions, 2nded.The Hague: Kluwer Law International, 2001, 136.
　　[46] Philip L. Reichel. Corrections: Philosophies, practices and procedures, 2nded. Boston: Allyand Bacon, 2001, 100.
　　[47] .JamesE.Anderson,PubliePolieyMaking:Allhitroduetion,Boston:HoughtonMiminComPany,2003.
　　[48]Johnsson H J.Reengineering the organization:A step-to-stepApproaeh to CorPorateRevitalization.Quality Proeess,2004
　　[49] Morrow M and Hazell M. Aetivity Mapping for Business ProeeesRedesi. Management　Aeeounting,2002,vol.70（2）
　　[50] Frank Schmalleger. A brief introduction. Upper Saddle River, New Jersey: Prentice-hall,　2001: 298.