3.3济南农产品批发市场现状
3.3.1济南主要农产品批发市场基本情况
随着济南市人民生活水平的不断提升,对农产品消费产生了新的需求,重视农产品的质量安全和农产品品质以及追求日常农产品消费的便利性成为新的需要,传统的脏乱差的农产品批发市场已经远远无法满足济南市人民对农产品的需求。
经过多年的发展,济南市已经基本构建了以大型农产品批发市场、产地市场、季节性市场相互衔接配置,专业市场与综合市场优势互补的市域农产品批发市场网络,形成了以菜市场、生鲜连锁超市、肉菜便利店三位一体的蔬菜销售终端体系。截止2010年,济南市有农产品市场119个,其中,城市71个,农村48个,在农村还有130个季节性产地农产品市场。从2009年起,为解决百姓买菜问题,济南市在主城区开展了为期两年的社区菜市场建设改造工程,累计建设标准化社区菜市场105个,摊位数1.4万多个。
另外,城区内有大型超市26个,500平方米以下的超市212个,这些菜市场和超市构成了济南市蔬菜销售的终端。在未来几年时间里,济南市的农产品流通将快速的发展起来,农产品流通体系将更加完善。
济南市的农产品批发市场大多是由当地村委或企业利用原有场所就地改造,自发建设经营的。目前有七大农副产品批发市场。当初建设市场时,批发市场所在位置都在城区的外围。七大市场的规模,除盖世农贸城占地达到870亩外,其他规模都在100亩到500亩之间。
除山东匡山农产品综合交易市场和济南堤口路农副产品批发市场在蔬菜、水果交易上有些交叉经营外,各个市场多年来在其他农副产品的经营上,已经基本磨合形成专业分工。即山东匡山农产品综合交易市场、盖世农贸城、济南七里堡综合批发市场属于综合农产品批发市场,济南维尔康肉类水产批发市场、济南堤口路农副(果品)产品批发市场、济南海鲜大市场、济南段店酒水批发市场均为专业批发市场。
各市场的建筑状况不同,大多数是钢混、钢架和简易棚,经营场地基本上以租赁为主。常年经营形成了相对稳定的业户和渠道。2012年山东匡山农产品综合交易市场交易额70亿元、盖世农贸城40亿元、济南段店酒水批发市场30亿元、济南维尔康肉类水产批发市场280亿元、济南堤口路农副产品批发市场30亿元、济南海鲜大市场80亿元、济南段店酒水批发市场30亿元,七大市场合计560亿元。
由于各大农产品批发市场都建设较早,远远不能满足农副产品流通和城市居民消费需求,在济南市现有大型农产品批发市场中,主要专业性和综合性农产品批发市场占据了城市70%以上的供应量。由于地处市内、规模较小、功能单一、手段落后,已经严重地制约了济南市作为中心城市发展农副产品大流通的福射功能。主城区的空间限制和交通状况已经无法满足现代农产品物流园区建设的需求。
3.3.2济南主要农产品批发市场存在的问
原有农产品批发市场存在的问题主要表现有以下几个方面:
(1)建筑规模较小,基础设施较差。原有老市场基本上只能满足展示交易的功能,有的甚至还无法完全满足交易需要。物流加工、电子交易、检验检疫和综合配套更是无从谈起。城市建筑物的密集程度,已经无法给这些老市场提供或安排市场改扩建所需要的土地,使老市场发展升级困难重重。
(2)交通堵塞,进出不便,严重影响了市场的经营和福射功能。济南城区发展由上个世纪末的100平方公里,发展到目前的350平方公里。原来地处主城区外围的农产品批发市场变成城市的中心。加上人口和车辆的巨增,城市交通更加拥挤,都限制了大型农产品运输车辆进入主城区,给农产品批发经营带来极大的不便,未来这种城市交通状况和农产品批发车流的矛盾将日趋突出。
(3)老市场普遍缺乏科学规划,功能单一低下。现有老市场都是按照传统现场交易方式划分场地建设经营的,缺乏现代物流的规划布局。经营理念和交易方式落后,管理水平较低,缺乏现代物流和综合配套。谈不上冷链技术、电子商务、检测认证、商品展示、产品体验等综合功能。根本无法满足人民日益丰富的物质生活需要,特别是对农产品品质和安全的强烈要求。
(4)建筑简陋、通道狭窄、消防隐患极大。由于传统农产品市场投资门槛较矮,济南一些老市场建设标准很低。例如济南段店酒水批发市场,经营用房很多都是临时的,透风漏雨,十分简陋。就连道路也是坑桂不平的泥土路,晴天一身灰雨天一身泥。遇到雨雪天,几乎无法行走。由于当初缺乏规划,道路布局混乱,物品随意摆放,各种私拉线路交叉混乱,存在极大的安全隐患。加上严重缺乏消防设施,人员复杂又缺乏培训,一旦发生火情,将引起重大责任事故,人员和财产将蒙受巨大损失。
(5)商品质量检验设施没有配套,检测检验不被重视,质量认证、质量追溯形同虚设,食品安全无法保证。只是由于食品安全问题频出,迫于形势,各大农产品批发市场才购置安装了基本的农产品质量安全检测设备。实际上也仅仅是装装样子,真正能够正常运行的寥寥无几,无法保证食品安全。
在济南,老市场对电子交易和IC信息技术的应用基本上无从谈及,亟待改变。对于信息技术仅停留在常规的办公和结算上,软件技术开发和市场信息管理十分滞后,IC卡的交易管理和技术开发相当落后。距离一个现代综合农副产品物流园区的要求相距甚远,无法满足大批量、远距离、带动农副产品产业发展的作用。
3.4国内旳农产品物流中心发展现状
随着经济的发展,社会不断进步,城市建设和社会需求亟待将城市发展困惑农产品流通的问题提出来解决。在经济发展较好的城市,现代农产品市场建设已经走在了前列。比较典型的模式和成功案例有南京众彩农产品物流中心、杭州农副产品物流中心与重庆双福国际农贸城。
3.4.1杭州农副产品物流中心
杭州农副产品物流中心总用地6000亩,以“构筑大都市、建设新天堂”为战略目标,超前性和现实性相结合,使其成为浙江和华东最重要的专业化、产业化、信息化、现代化的农产品交易中心和农产品体系。具有价格形成机能、货款结算机能、集货分货机能、产品集全机能、信息生成机能。规划设计有展示交易、物流加工、信息商务、管理检测、综合配套5大功能区和粮油综合区、水产、肉类、蔬菜、水果、副食品交易区、物流配送区、商务区、公共配套区9个专业区块。在6000亩土地使用上,展示交易区用地1100亩,含两个蔬菜交易市场160亩,两个水果市场180亩,粮油副食市场500亩,厨房设备、食品酒水市场180亩,冷冻及鲜肉市场60亩,7K产市场100亩;物流加工区 -700亩;园区道路、绿化、公建等700亩;亿丰合作项目500亩;配套行政商务区及两个配套小区1000亩;预征发展备用地2000亩。建筑上全部釆用钢混结构和钢架结构,总建筑面积超过300万平方米。从现在运营的情况看来看,其中的蔬菜、水果、鲜肉等市场较为拥挤,急需征地扩园。
杭州农产品物流中心拥有实验室面积1900平方米;检测设备298台件;检测人员95人;通过计量认证、审查国家实验室认可检测项目538项。对进入交易区的蔬菜开展全面检测,实现客菜凭检测合格证进场交易,基地菜凭抽样单进行交易,全面推进蔬菜全检工作的开展。推行“全纪录、全检测、全供票”三全制度,努力为杭州市民提供一个绿色、安全的“菜篮子”.实现蔬菜质量源头有保障、全程可监控、问题能追溯,使农产品质量安全追溯管理工作朝着源头监管、长效监管的目标稳步推进。杭州农产品物流中心仅蔬菜全检每年的检测经费达1100万以上,经费由政府买单。
3.4.2南京众彩农产品物流中心
南京众彩农产品物流中心规划占地面积3000亩,建筑面积160万平方米、总投资50亿元。分设交易展示区,加工、储藏、配送区,综合配套服务区三大板块和信息基础、信息采集与发布、场务管理、决策支持、物流配送五大平台及信息中心、电子结算、指挥调度、客户服务、加工配送、电子商务、会展拍卖、检验检测八大中心。在3000亩总用地中,综合展示交易用地170亩;专业市场用地940亩,含果品、副食市场用地150亩,蔬菜市场用地300亩,水产市场用地80亩,肉类市场用地130亩,粮油市场用地80亩,副食品市场用地70亩,配送中心用地130亩;综合物流用地120亩;商务配套用地460亩;停车场用地50亩;市政设施用地50亩;道路用地460亩;公共绿地250亩。
在南京众彩农产品物流中心,制定了整套的蔬果、肉品安全管理制度,建立了专门的组织机构,配备了专职人员,形成了完善的管理体系。投入1000多万元建设了面积600 m=的检测中心,并在各专业市场设立农产品快速检测室,严格执行市场准入业务流程,建立进货登记与检测溯源管理台账,加大监管力度,保证食品安全。所有蔬菜、水果等农副产品,进场过榜时必须开箱抽样,接受质量检测,并提交产地出具的《动植物检测报告》,由市场内的农药残留速检室备档。最近,南京众彩农产品物流中心又投入750万元,添置更加先进的检验设备。
3.4.3重庆双福国际农贸城
重庆双福国际农贸城总投资60亿元、占地约6000亩,总建设250万平方米,建设周期为6年,将分成以蔬菜、水产、水果、畜禽等大宗农副产品为主的近20个不同类型的区域。市场功能齐全,集交易、展示、物流配送为一体的现代化农产品物流园区。
上述杭州、南京、重庆农副产品批发市场在重视发挥辐射、交易功能的同时,还特别重视建设和提升市场的检验检疫认证功能,配套投资建成了商品质量检验检测中心,实行严格的管理,下大力气做好检验检疫,确保农副产品食品安全、质量合格、原产地清晰。在分析了杭州、南京、重庆农副产品批发市场现状的基础上,为济南农产品物流园项目建设提供了指导思路和借鉴经验。
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