食品认证民事责任相关问题探究

　　中文摘要

　　食品安全一直都是公众普遍关注和热议的话题，因为它关系民生，决定着每个人的生命健康。由于消费者与食品生产商在专业知识方面存在着很大程度的信息不对称，适应消费者了解食品安全信息的需要，食品认证机构应运而生。

　　然而目前市场上一些食品认证机构鱼目混杂，不仅不能确保认证的严谨性，甚至还存在一些虚假、欺诈认证行为。

　　本文旨在通过现有的法规政策和司法解释的规定，探究食品认证及其民事责任在立法和司法上的问题及问题产生的成因，深入分析食品认证行为的民事责任形态，找出食品认证机构承担民事责任最合理的方式以及责任的限制，寻求食品认证民事责任实现的具体途径，构建一个完整的食品认证民事责任的框架。本文由六部分组成：

　　第一部分引言以“三鹿事件”导入，分析食品认证在我国理论界与实践中所存在的相关问题，并且结合美国学者的理论观点和我国学者的相关研究成果，找出食品认证民事责任所要解决的问题所在。

　　第二部分主要是界定食品认证，明确了食品认证责任承担主体的性质，另外还详细的分析了食品认证行为各主体之间的法律关系以及法律关系的内容。

　　第三部分是食品认证民事责任的归结，首先从学理上找出食品认证民事责任的理论依据，剖析了食品认证民事责任归责原则、构成要件等。

　　第四部分探究了食品认证损害赔偿责任的责任形态问题，主要分析了司法解释中规定的连带责任同时还论及食品认证机构不真正连带责任和补充责任的责任形态以及特殊情况下的单独责任。

　　第五部分研究食品认证责任的减免问题，分析了四种可能发生的情形，考虑到食品认证机构的第三方地位以及现实情况等因素，应当对食品认证机构的损害赔偿责任加以限制以促进行业的发展和确保公平原则的实现。

　　第六部分探究食品认证民事责任实现的可能和方式，通过借鉴大规模侵权行为赔偿基金制度的相关理念和律师事务所的责任保险制度，推进食品认证机构民事责任的承担机制的确定性和多元化。

　　关键词：食品认证，食品认证机构，民事责任

　　Abstract

　　Food safety has been a hot topic which attract widespread public attention,because it relates people's livelihood, determines every person's life and health. Asconsumers and food producers have substantial unbalanced in the area of professionalknowledge, adapt to the needs of the consumer about food safety information, foodcertification bodies arise at the historic moment. However, some food certificationbodies are trying to pass fish eyes for pearls, they not only cannot ensure the rigor ofcertification, but also some false, fraudulent certificate behavior.

　　The purpose of this paper is to explore the legislative and judicial problems offood certification and its civil liability in existing laws, regulations and policies,analyses the civil liability form of food certification, find out the most reasonable wayfor food certification body to assume civil liability as well as the liability limit, seeka solution for civil liability realization, build a complete framework of civil liabilityof food certification. This paper consists of six parts:

　　The first part import Sanlu incident, analyses some related issues of foodcertification in theory and practice, and combine the theory of American scholars andrelated research achievements of scholars in our country, find what problem the civilresponsibility of food certification to solve.

　　The second part mainly defines food certification, exemplifies the nature of thefood certification body which as the subject of civil liability, analyses the legalrelationship between different subjects and content of legal relationship throughoutthe food certification in detail.

　　The third part is about how to put the civil liability down of food certification.

　　At first, I find some theoretical basis on the civil liability of food certification,thenanalyses the imputation principle and constitutive requirements for the civil liabilityof food certification.

　　The fourth part explores the form of civil liability for food certification, analysesthe joint liability what judicial interpretation provide and untrue joint compensationobligation what may probably happen,as well as the individual responsibility in thespecial situation.

　　The fifth part study the relief of food certification responsibility, analyses fourkinds of possible circumstances, considering the third-party status of foodcertification bodies and the reality, we should limit the damage compensation liabilityfor food certification bodies in order to promote the development of the industry andensure the realization of fair principle.

　　The sixth part explore the possibilities and ways of civil liability of, throughusing related concept of mass tort compensation fund system and law firm's liabilityinsurance system, to promote certain and diverse liability mechanism of foodcertification bodies.

　　key words: Food certification,Food Certification bodies,Civil liability
 

　　目 录

　　中文摘要……I

　　ABSTRACT ……II

　　第 1 章 引 言……1

　　第 2 章 食品认证的界定及法律关系……6

　　2.1 食品认证的界定……6

　　2.1.1 食品认证的概念……6

　　2.1.2 食品认证的基本类型……6

　　2.1.3 食品认证不同于商业代言……8

　　2.1.4 食品认证不同于会计专业事务……9

　　2.2 食品认证法律关系的主体……10

　　2.2.1 认证机构……10

　　2.2.2 消费者……11

　　2.2.3 食品生产商……12

　　2.3 食品认证法律关系的内容……12

　　2.3.1 食品认证机构的权利和义务……12

　　2.3.2 食品生产商的权利和义务……14

　　2.3.3 消费者的权利和义务……14

　　第 3 章 食品认证民事责任的归结……16

　　3.1 食品认证侵权归结责任的学理……16

　　3.1.1 信赖利益说……16

　　3.1.2 附保护第三人作用的合同说……17

　　3.2 食品认证民事责任归责原则……18

　　3.3 食品认证侵权责任的构成要件……19

　　3.3.1 有违反法律义务的食品认证行为……19

　　3.3.2 食品认证行为造成了损害事实……20

　　3.3.3 违法认证与损害事实的因果关系……21

　　3.3.4 食品认证侵权要以存在过错为前提……21

　　第 4 章 食品认证损害赔偿的责任形态……24

　　4.1 连带责任……24

　　4.1.1 法律规定的责任形态……24

　　4.1.2 共同侵权承担连带责任……24

　　4.2 补充责任……25

　　4.2.1 补充责任的类型……25

　　4.2.2 食品认证机构与食品生产商不构成分别侵权……26

　　4.3 不真正连带责任……27

　　4.4 单独责任……28

　　第 5 章 食品认证的责任减免……30

　　5.1 食品认证责任减免的必要性……30

　　5.2 食品认证责任减免的事由与情形……31

　　5.2.1 公平原则与补充赔偿责任--借鉴会计事务所经验……31

　　5.2.2 食品生产商的错误……33

　　5.2.3 消费者的错误引发的过失相抵……34

　　5.2.4 赔偿范围的限制……34

　　5.2.5 超出认证机构认证领域的认证责任……35

　　第 6 章 食品认证民事责任的实现……36

　　6.1 民事赔偿责任优先原则……36

　　6.2 立法上要明确认证过失及相应的责任形态……38

　　6.3 给予受害消费者司法救济的可能性……38

　　6.3.1 食品认证机构承担民事责任的主体适格……38

　　6.3.2 举证责任的承担……39

　　6.4 建立食品认证机构赔偿基金制度……40

　　6.4.1 建立赔偿基金制度的必要性……40

　　6.4.2 建立赔偿基金模式--对大规模侵权损害赔偿基金的借鉴……40

　　6.5 建立食品认证责任保险制度 ……42

　　结 语……43

　　致 谢……44

　　参考文献……45