对民办高校“以学养学”发展模式的未来展望

　　第六章 对民办高校"以学养学"发展模式的未来展望

　　一、民办高校"以学养学"模式的发展走向选择

　　在我国高等教育市场进入"买方市场"之后，高校之间的竞争变得更加激烈，在竞争中不适应市场环境的高校就有可能被淘汰。我国"以学养学"民办高校由于起步晚、政策环境不良等原因，在竞争中处于劣势地位，倒闭已经不是新闻事件，但对于民办高校而言，每一所倒闭的民办高校都敲响了一次警钟。在非学历民办高校倒闭的浪潮过去，学历教育的民办高校的倒闭现象初显[17].特别是在生源出现结构性不足与下降的情况下，"以学养学"的民办高校必须对原有发展模式进行突破，以转危机为机遇。
　　
　　（一）机会选择-"以学养学"民办高校的第二次创业

　　"以学养学"的民办高校的创办是我国高等教育历史上的传奇，而"以学养学"民办高校成功运营更是一种奇迹。到目前为止，那些依靠"以学养学"发展起来并生存下来民办高校，虽然有些民办高校还挣扎在"贫困线"上，学校运营状况不甚乐观。但大部分已经完成了最初的资本积累，学校的基础设施建设达到一定的标准，学校在校生和招生数量也达到一定的规模，业已建设一定量的优势专业学科，具有本校特色的人才培养模式也逐渐形成，在本地区甚至全国拥有一定的知名度。可以这样总结："以学养学"民办高校的第一次创业基本上取得了胜利。

　　虽然民办高校"以学养学"的发展模式在特定的历史背景下发芽并不断得到完善，但从整体上来而言，很大部分以"简陋的教育设施和低廉的教育价格"为特征的民办高校逐渐丧失原来的优势，开始陷入低水平的过度竞争。[18]

　　在我国后高等教育大众化阶段，民办高等教育是大众化的中坚力量，高等职业教育是大众化的突破点。民办高校在下阶段的高等教育大众化中大有可为，不仅可以承担高等教育大众化的重任，而且一部分特别优秀的民办高校可以突破藩篱，跻身中国高水平的研究性大学。但这一切要取决于"以学养学"的民办高校是否能够成功的进行第二次创业，走一条更加科学的发展之路。

　　1. 高校间的联合和资源共享发展

　　民办高校在办学资源有限的情况下实现不断的发展，一方面要提高本校有限资源的利用率，节约成本、提高效益，另一方面要充分利用其他高校的资源谋求更好的发展。"以学养学"的民办高校在完成原始资本积累之后，生存下来高校的规模不一，质量也是良莠不齐，同时还有很多"以学养学"的民办高校挣扎在生死线上。这种情况下民办高校发展必须不断借助外力。区域内发展状况良好的民办高校之间进行全面合作，资源共享、学分互认、联合培养，以提高优先办学资源的利用率。与公立高校合作合作培养研究生，为学校独立培养研究生积累经验。

　　2. 集团化发展

　　在一所"以学养学"的民办高校取得一定的成绩，积累了一定的办学资金，并拥有一定的社会声誉后，可采取并购其他的学校，利用母体学校的管理经验和社会声誉，形成连锁经营，走集团化发展模式，增强学校抵御风险的能力。

　　3.民办公助发展道路

　　能够得到政府的财政补贴对于民办高校的发展无疑是雪中送炭，特别是在中国民间捐助民办高校不力的时代。同时国家资助一部分发展状况良好的"以学养学"的民办高校要比新建一所高等院校所付出的少得到的多，对于国家和民办高校而言是双赢的。前提是出现一批有丰富的办学经验、较高的教育质量以及良好的市场声誉的民办高校，并且学校举办者不以营利为目的，必要时可将所有权转让给国家，但仍有学校经营管理权。国家对民办高校的支持也是多方面的，可以是直接的财政拨款、生均拨款，也可以是将民办高校纳入国家事业单位范畴等等，以提高民办高校的社会地位，促进其良性发展。

　　4.民办高校与企业的联合

　　一些"以学养学"发展起来的民办高校具有非常明显的行业特色，为行业内企业输送大量的优秀人才，行业内企业对人才培养也非常关注。民办高校与行业内企业联合，企业为民办高校的发展注入大量资金，民办高校和企业之间进行深入的产学研合作，学校运营的赢利一部分返还给企业，一部分留作民办高校的发展资金，同时，民办高校向企业提供各种社会服务，企业将报酬以无偿投入的形式注入学校发展资金，实现企业和民办高校的互利双赢。

　　5.股份制发展模式"以学养学"发展的民办高校以生源为生命线，其实质是资金投入的问题，在市场经济下，股份制作为融资的主流方式也应为民办高校所服务。民办高校应将学校的股权分为学校内部和外部两部分，外部股权是为了吸取更多的资金办学，内部股权是为了民办高校内部稳定，将学校的发展和稳定结合在一起。

　　（二）道路选择-民办高校错位发展理念

　　千校一面是对目前我国高等学校同质化发展趋势的形象表述，无论是学校定位的同质化、代表学校精神的校训雷同、学科专业设置的求全、课程体系体的高度相似、人才培养模式的借鉴，还是学校硬件建设的标准化，已经使高校失去了特色，也使得高校培养的人才不适应市场多样化的需求。国家和民间投入大量资金发展高等教育，高等教育的同质化导致社会效益降低。联合国教科文组织批准的《国际教育标准分类法》（1997 年修订稿）将第三级教育（与国内学术界所称的高等教育基本重合）分为不同层次和不同类型，不同层次和类型的高等教育在高等学校培养人才、发展科学、和直接服务社会三大职能格局中，占据不同的位置，发挥不同的作为，互相补充、错落有致。民办高校作为高等教育的分支，其自身也是一个完整的体系，与公立高等教育的发展有所区别，同时在体系内部也存在水平、类型的区分，因此，作为民办高校的一部分，"以学养学"的民办高校采取错位发展战略是抓住机遇、发挥优势的必经之路。

　　所谓错位发展理念，是指行为主体依据自身的条件，理性地选择一种与竞争方有所不同的发展方式和路径。错位发展理念体现了一种求异思维和差异化战略，其目的就是为了在日趋同质化的竞争中摆脱困境或培育优势。错位发展理念是一种道路选择，是制定学校发展战略的指导理念，具体到民办高校发展道路上会有多种表现方式。其实质是要摆正位置、找准优势、抓住机遇。

　　对于"以学养学"的民办高校而言，错位发展理念展现到发展战略上有以下几个相互联系的层面：第一，错位发展的本质--科学定位。确定自身在民办高等教育和整个高等教育体系中的位置。错位发展理念本质上就是要求"以学养学"的民办高校科学、合理的定位，避开其他高校的优势区域，为社会提供多元化的教育服务和培养多规格的人才，这也是高等教育公平的发展和避免结构性失业的措施之一。相对于公办高等教育而言，"以学养学"的民办高校应该主要以发展职业教育为主要目标，探索应用型型人才培养，为经济转型发展提供大量的应用型人才和一线技术人员。
　　
　　服务对象应以区域社会经济为主，将自身的发展与区域社会经济发展融合为一体，以自身的优势服务于区域社会经济进步，为区域社会经济发展培养所需要的人才、提供区域化的科技服务。第二，错位发展的基础-特色。利用自身的相对优势和绝对优势，结合服务目标特点，培养差异化发展优势。就一所高等院校而言，特色主要是培养目标的特殊性、优质性，体现在专业方向设置、课程体系建设等方面，民办高校利用自身优势和历史沉淀发展优势学科专业，并形成学科群优势。大部分"以学养学"的民办高校的培养目标应与区域内的综合性大学区别开，确立了自身独特的竞争优势，形成了与众不同的发展空间。通过错位发展形成特色，实现创新，构建起自身的核心竞争力，会有效地促进高校快速、高效发展与核心竞争力提升之间的良性循环，提升了整体办学实力和灵活应对市场竞争的能力。[19]

　　第三，错位发展机遇-创新。密切关注社会发展动向，不断创新管理制度和发掘新的生长点。高等学校的发展是稳定性和创新性的结合，稳定性是为了促成专业优势成长、沉淀学校特色，创新是为了更好的把握时代精神，高等教育是坚守过去但更指向未来的事业。"以学养学"的民办高校若想在竞争激烈的高等教育市场中脱颖而出，并且能够保持自身的优势，必须不断进行创新。不断优化内部治理结构，建立现代大学制度和法人治理结构。