第1章 引言
随着电子信息技术的快速发展和计算机网络的普及,网上购物以其方便、快捷、高效、低成本并且具有“全球性”、“全天候性”等优势而越来越多地受到广大消费者和商家的青睐。网上购物作为一种新型的交易模式,有着传统交易模式所不具备的巨大优势。然而,随着网络信息技术的髙速发展,消费者权益保护也不断受到新的挑战。如何完善相关法律体系,进而维护消费者的正当权益,促进网上购物活动乃至整个网络经济的健康、有序发展,是当前亟待解决的现实而紧迫的问题。
1.1 研究背景
最近,中国互联网络信息中心发布了 2012年中国网上购物市场交易规模报告,报告显示2012年中国网上购物市场持续快速发展。交易规模首次突破10000亿元大关,达到13040亿元,占比社会消费品总零售额达到6.2%,而2011年中国网上购物市场交易规模为7735.6亿元,占比社会消费品总零售额为4.3%,2012年较2011年交易规模同比增速达到68%.特别是2013年11月11日“光棍节”,淘宝网销售额达到350亿元,创造了中国消费市场的一个神话。
艾瑞咨询数据认为,“中国网上购物市场从2012年后幵始逐渐进入成熟期。未来几年,随着传统企业大规模进入电商行业,中国西部省份及中东部三四线城市的网购潜力也将得到进一步幵发,加上移动互联网的发展促使移动网购日益便捷,中国网上购物市场整体还将保持较快增长速度,预计到2015-2016年中国网上购物市场交易规模将超过30000亿元。”
在传统交易模式中,买卖双方在交易过程中商品、货款交付需要的时间和空间影响了交易的效率,长期制约着商品经济的进一步发展。而网上购物模式的出现,凭借网络这一高效、便捷、开放地通信载体,超越了传统模式中的时间和空间概念,摆脱了这两个因素在交易过程中的影响,大大地提高了交易效率。2013年1月15日,中国互联网络信息中心在京发布第31次《中国互联网络发展状况统计报告》(以下简称《报告》)。该报告指出:一是网购和团购稳步发展增速快;二是网民规模达到5.64亿,增幅明显:三是网购和团购保持高增长率。然而需要引起关注的是,由于网络世界的幵放性、虚拟性等特征,网上购物给群众生活带来便捷的同时,在交易过程中也出现了许多不法行为,由此而引发的法律纠纷R益增多,尤其是在消费者的权益保护方面存在着很多问题。
据中国消费者保护协会和中国电子商务研究中心的统计数据显示:2012年,我国消协组织受理销售服务投诉3.9万件,其中,网上购物投诉近2.05万件,占销售服务投诉量的52.4%,网上购物被列为第一大投诉热点,因网上购物而引发的公众财产损失问题日益严重。
究其原因,网上购物模式的蓬勃发展,给传统的买卖规则和法律体系带来了全新的挑战。一是网上购物中消费者的权益保护缺乏与之适应的法律保护规范,使得消费者在网上购物活动中,由于买卖双方信息的互知程度和技术的掌握程度方面等存在严重的不对称性等问题,使得本就处于弱势地位的消费者落至了更加不利的地位,使得自身的权益非常容易受到侵害,二是受SI侵害后,寻求救济、赔偿等合法的维权活动又没有合法的规范可以作为依据来保护。这两个问题的存在成为了制约网络经济高速、健康、有序发展的巨大掣月寸。
1.2 选题意义
在网络经济高速发展的势头下,决不能忽视网上购物消费者合法权益受到侵害的问题,我国也在不断做出改善和调整。2012年12月28円,第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》,最高国家权力机关的这一立法之举,对于网络信息保护和管理意义重大,是国家推动网络依法规范有序运行的重大举措。
但是我国并没有系统地建立网络消费者权益保护的法律法规,现有法律仍然不成体系,面对网上购物中存在的各种问题,还有很多的不适应之处。
由于网络交扬与传统交易活动的发生环境存在的巨大差别,决定了传统消费者权益保护的法律规范无法有效对网上购物消费者进行保护。这就引申出了三个方面的问题:第一个方面的问题是买卖双方主体的不对等问题;第二个方面的问题是交易过程中安全问题;第三个方面的问题是救济求偿规范的问题。
这些问题的存在对系统地建立起适合网上环境的消费者权益保护法律法规体系提出了新的要求。
本文以界定网上购物活动和和参与网上购物活动消费者的概念为着手点,通过分析我国网上购物消费者权益保护的现状,在综合各种已有的措施包括国外相关经验的基础上,针对上述的三个方面的问题提出对我国网上购物消费者权益保护体系建设的建议。
对网上购物消费者权益保护问题的研究具有非常积极的意义:首先,能够更好地对网上购物消费者的合法权益进行保护;其次,能够为网上购物法律体系的建设打下理论基础;最后,能够加速构建规范、有序网上购物环境的进程。
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