毒品犯罪查处概述(2)

　　毒品犯罪的查处往往没有特定的被害人、报案人，不像其他刑事案件在案件发生时即已产生后果，相对较易被公安机关掌握案件线索，缕清头绪，毒品犯罪则不然。因此，毒品犯罪查处在遵循侦查原则的前提下，要有独立的侦查内容及措施。

　　毒品犯罪的查处原则上应具备查处的主体、查处的对象、查处的中介、查处的依据、查处的目的五方面内容。

    1）毒品犯罪查处的主体。负责毒品犯罪查处的主体一定是具有资格的机构和人员。在我国，这种资格的认定应由国家法律、法规认可，即为公安机关、国家安全机关、人民检察院、监狱、军队保卫部门，其他部门、团体或个人则无权对毒品案件进行侦查及处置。

　　2）毒品犯罪查处的对象。毒品犯罪的查处对象只能是与毒品有关的刑事案件，没有毒品刑事案件的发生、未构成犯罪，就不会出现毒品犯罪查处的侦查行为。毒品犯罪活动是一种特殊的社会活动，这种特殊的社会活动侵害了我国法律法规所保护的合法权益，因而被法律所禁止。无论任何人、机构或组织，一旦实施了与毒品相关的行为活动，都应受到法律制裁，得到法律的惩罚。

　　3）毒品犯罪查处的中介。毒品犯罪的查处中介即为侦查毒品犯罪的侦查行为活动。包括各种查处的手段、措施和方式。它联系着查处的主体与对象。毒品犯罪查处的行为活动要保障无罪的人不受刑事追究，保障犯罪嫌疑人合法的诉讼权利不受侵犯。各种查处手段、措施、方法要严格依据国家的各项法律法规，切不可随意行使国家赋予的查处权利。

　　4）毒品犯罪查处的依据。毒品犯罪查处的行为必须依法进行，其严格遵循刑事侦查中所依据的各种法律法规。无论是公开的，还是秘密的查处，都必须依法进行，绝对不能擅做主张，为所欲为。

　　5）毒品犯罪查处的目的。毒品犯罪查处的目的在于通过侦查各类毒品犯罪，及时获取证据，查明犯罪事实，打击和防范犯罪分子的各种犯罪行为，从而进一步维护社会治安和谐稳定。

　　综上，毒品犯罪的查处在办理刑事案件中起着至关重要的作用，在一定程度上准确、及时地揭露毒品犯罪，使得作案后的犯罪分子落入法网，受到法律制裁。笔者认为，毒品犯罪查处的含义可以定义为国家法律法规确定的机构在办理毒品犯罪案件过程中，依法收集证据、打击和揭露犯罪事实，缉拿犯罪嫌疑人，破获毒品案件的刑事行为。由此可见，毒品犯罪的查处要在国家的法律法规允许的范围内进行，严格依法侦查，依法处置。

　　然而毒品犯罪手段的多样化，使得毒品犯罪在刑事案件中的比例越发增加，由于毒品犯罪独有的特点，毒品犯罪查处手段也随之具有特殊性。

　　一方面，传统的犯罪侦查往往都是被动的，一般由受害人或他人进行报案，公安机关从现场出发，进行排查走访。查处的目的在于维护被侵害方的合法权益，抓获犯罪嫌疑人，从而揭露罪行，成功破获案件。但毒品犯罪在查处上不同于一般刑事案件，如果毒品犯罪遵循刑事侦查的普遍规律，则会在一定程度上影响毒品案件的侦破。因为传统的侦查方式要求犯罪行为实施完毕，有发生、有结果，这对于毒品犯罪来说则不利于打击和防范犯罪的发生。因为，毒品本身是一种危害社会、危害人类的物质，若犯罪行为实施完毕，则意味着危害人类身体健康及其他危害社会的犯罪行为已经发生，就失去了预防的重要作用。

　　而如何预防毒品及毒品犯罪是查处中不可缺少的一种思维模式，与其他犯罪行为相比，制止并中断有关的毒品犯罪，预防性更为突出。因此，毒品犯罪的查处需要积极主动，要及时发现，主动出击，严厉打击，严肃处理。

　　另一方面，由于毒品犯罪隐蔽化与暴力化并在的特点，使得毒品犯罪查处手段在使用上具有特殊性，一般刑事侦查手段不能完全满足毒品案件的侦破。

　　一个毒品案件往往涉及到不同的国家、地区，毒品犯罪的流动性是较其他刑事犯罪突显的特点。因此，毒品犯罪在查处过程中必须充分依靠协作，各警种、各职能部门间要相互配合，铁路、海关、航空等单位都应积极配合缉毒侦查机关工作，形成良好的协作机制，避免推拉扯皮和互相不配合的现象出现，实现立体协作，从而保证迅速有效地打击毒品犯罪活动。根据毒品犯罪查处手段的特殊性，制定适合时宜的侦查对策，对成功破获毒品案件有着重大的意义。为此，本文将在下一章对缉毒情报、跟踪监视、破案留根、诱惑侦查、控制下交付等五种特殊侦查手段作以介绍，希望可以为毒品案件查处提供有价值的参考。

　　（三）毒品犯罪案件查处的意义

　　毒品的泛滥严重危害人民的身心健康，并诱发各类社会治安案件与刑事案件。虽然毒品犯罪在其发展的过程中并不像其他刑事犯罪那样具有紧迫性，但它在十几年的时间里产生的严重后果是其他刑事犯罪案件所不能比拟的。据2013 年《中国禁毒报告》统计显示，到 2012 年底，我国公安机关在册的吸毒者达 209.8 万人。如果我们不认真对待，使其形成稳定的犯罪格局，那后果将不堪设想，不仅人类要付出惨痛的代价，也会给社会的发展和进步带来不可磨灭的影响。

　　毒品犯罪案件的查处可以减少对人类的身心伤害。人体的各项机能在吸食毒品后存在不同程度的损坏，同时伴有功能失调和组织病理变化。许多吸毒人员自从吸食毒品后，会产生生理和心理的依赖，不仅身体各项机能遭到损害，身体素质急骤下降，还会产生精神错乱、神志不清、意志消磨等严重后果，一旦停止使用会产生各种生理上的不良症状，出现戒断反应。毒品的查处可以从根本上减少吸食人员数量。同时，毒品案件的查处打击可以降低娱乐场所、宾馆等一些场所提供毒品的可能，从根源减少吸食毒品带来的身体戒断反应及心理依赖反应。

　　毒品犯罪案件的查处可以降低诱发疾病的传播。众所周知，吸毒人员常使用静脉注射的方法进行毒品使用，然而除毒品本身带来的各类身体机能损害外，不洁的注射常导致感染各类疾病，如破伤风、败血病、细菌性心内膜炎等，而且由于毒品使用者经常是群吸群注，极易导致乙肝、丙肝、甚至艾滋病的传播。

　　毒品案件的严厉查处在一定程度上可以挽回部分吸毒者的性命，并可以在强戒的基础上减少以上病发症的发生。目前，全国共建立强制戒毒所 678 个，在所戒毒人员达 30 余万名。

　　毒品犯罪案件的查处可以促进社会稳定。由毒品犯罪衍生出的各类刑事案件，如枪毒同流、以枪护毒等各种暴力、涉黑刑事案件层出不穷，严厉查处吸食人员在一定程度上减少了贩毒人员以贩养吸的犯罪形式。同时，各类专项行动也可以打掉毒品犯罪分子的嚣张气焰，据有关数据统计显示，2009 年至 2012年全国各地破获涉枪案件 351 起，有力的维护了社会的稳定及安全。

　　由以上分析中不难看出，虽然吸食、注射毒品行为目前还不能处以刑罚，但吸食与注射毒品是毒品犯罪的基础，为毒品犯罪提供了巨大的市场和空间，使各类毒品犯罪得以生存。因此，我们必须客观的看待毒品犯罪的性质与特点，采取有效措施，坚定根治毒品犯罪的信念，在治理毒品犯罪中争取主动。