辽宁省城镇养老保险现状及比较分析绪论

　　引 言

　　养老保险制度是现代国家社会保险体系中最重要的组成部分。20 世纪 80 年代中期，社会经济发展给养老制度改革提供了窗口期，中央政府有实力与能力推动惠及人民的养老保险体系改革。当下，中国已构建与经济社会发展基本协调一致的养老保险体系，但仍然有不完善之处。养老保险制度涉及重大，需要选取试点地区，辽宁省最为东北老工业基础入选为养老保险改革试点省份。辽宁省正面临经济转型阶段，面对人口不断老龄化大背景下，构建有保障的城镇养老保险体系值得深入研究。

　　第一章 绪论

　　1.1 选题的背景与意义

　　当前，中国从正在比其他国家以更快的速度完成到老龄化社会的演变。辽宁省也面临着人口老龄化挑战，对以现收现付制为主的单一支柱养老保险体系造成较大冲击。辽宁省对 20 年后可能会出现的养老金支付危机予以重视，并提前采取相应的政策措施，以完善城镇养老保险制度2。

　　因此，本文在城镇养老保险的基本理论的基础上，从辽宁省城镇养老保险制度发展的实际出发，着眼于解决其中的扩大覆盖面难题，从而完善城镇养老保险制度建设，为振兴东北老工业基地积极建言献策3。本论文的研究主要在于：一、学术价值较为深刻，从养老保险制度的理论着手，加深对辽宁省城镇养老保险制度相关问题的理解，丰富社会保障理论及其学科建设。二、具备一定的应用价值，对辽宁省主要城镇养老保险现状进行了分析并进行了梳理，分析扩大覆盖面所面临的障碍并提出相应对策，旨在为实际部门进行政策调整和制订扩大覆盖面的具体方案提供借鉴和参考。

　　1.2 研究框架与研究方法

　　本论文由六部分组成：

　　第一部分是主要介绍选题的背景与意义、论文的研究框架和研究方向，及探讨可能的创新点和不足之处。

　　第二部分是概念界定与文献综述部分，主要界定了养老保险相关概念，从国内外两个角度对养老保险文献进行梳理。

　　第三部分重点分析辽宁省养老保险现状，简要介绍了辽宁省省情，及辽宁省老龄人口现状，并整理了辽宁省养老保险制度改革的脉络。

　　第四部分是探析了辽宁省养老保险制度及存在的主要问题，重点对比分析了沈阳和锦州两市养老保险存在的问题，为后文的对策建议提供有力保障。

　　第五部分是发达国家养老保险改革的经验借鉴，主要探讨了美国和新加坡的养老保险改革思路，为后文的对策建议提供新的解析视角。

　　第六部分是本论的对策建议部分，从四个方面提出了改善辽宁省养老保险改革的对策建议。

　　本论文的研究方法主要有：(1)文献法。主要参考了大量的有关经济学、管理学、保险学和社会学的书籍和刊物，将可持续发展、人口老龄化、西方经济学的养老保险等为理论依据，界定论文涉及的各种概念。(2) 比较分析法与西方养老保险的历史起源、发展历程及其养老改革的经验进行比较，总结各国养老保险改革的一般规律，作为辽宁省完善养老保险的借鉴。本论文重点选择了美国与新加坡养老保险改革作为借鉴案例。（3）定量分析法。采用主成分分析法对辽宁城镇养老保险进行综合评价。

　　1.3 创新与不足

　　论文的创新之处在于对辽宁省部分城镇养老保险进行对比分析，设定了综合性的评价指标，来评价现阶段辽宁省养老保险状况，将指标层次分成了目标层、状态层和指标层，从整体上把握了辽宁省现阶段城镇养老保险状况。本文的不足之处在于对养老保险问题研究仍不够深入，毕竟其是一个涉及面广、体系复杂的事物；另外，本文构建的指标可能只是反映了辽宁省养老保险问题的一部分，不足之处还有待后续研究改进。