国际化导向的高校人才引进政策概述

　　2 国际化导向的高校人才引进政策概述

　　2.1 国际化导向人才引进政策的理论基础

　　2.1.1 人力资本理论

　　人力资本概念的提出比人力资源要早得多，深入地分析人力资本概念有益于我们加深对人力资源概念的理解，使我们能够从更高的理论层次上认识并理解人力资源管理理论系统。人力资本理论有三次飞跃，一是古典人力资本理论---可变资本理论；二是现代人力资本理论---人力资本理论的提出及发展，对人力资本理论的建立做出贡献的代表人物主要有舒尔茨、丹尼森和贝克尔等人；三是当代人力资本理论---人才资源是第一资源。

　　美国芝加哥大学教授西奥多?舒尔茨被西方认为是人力资本理论之父，他认为，“人力资本是由人们通过对自身的投资所获得的有用的能力所组成的。”“人力资本，即知识和技能”。人才资源是对国家或地区具有较强的研究能力、创造能力和管理能力的人的总称。主要强调人才的质量，代表的是劳动力资源中较优秀的部分。当代人力资本理论提出人才资源是第一资源这一命题，使古典人力资本理论和现代人力资本理论丰富并得以发展，把人才资源定位为各种生产要素中占据首要地位的要素。

　　2.1.2 人才流动理论

　　所谓人才流动，是指人才的一切职业和工作岗位变换形式的总和。具体是指人才在不同岗位、不同地区和不同国家等之间的主动的流动或转换。人才流动是市场经济发展的客观要求，是调节人才供需、充分发挥人才效益的重要机制。合理有序的人才流动，对于人才资源的优化配置、推动生产力的发展至关重要。

　　学者艾一平在《经济全球化背景下人才跨国流动的成因研究——兼论中国人才外流及对策》一文中，应用经济全球化相关理论，针对经济全球化对人才跨国流动影响因素的作用进行了深入分析，研究结果表明，在经济全球化背景下存在人才跨国流动加剧的可能性。

　　人才是知识的创造者、使用者和传播者，人才资源对全球经济发展和社会进步的重大推动作用已被广泛关注和重视。抓住人才的培养、引进、使用等关键环节，建设一支规模大、素质优、结构优化、适应国际竞争需要的人才队伍，建立完善的人才资源开发体制和运行机制，促进人才资源优势不断转化，实现人才事业的历史性跨越。

　　2.1.3 高等教育国际化理论

　　高等教育国际化既是高等教育发展战略的必然趋势，又是在全球化大背景下对高等教育发展的要求。纵观世界一流大学，其显著特征之一即是高度国际化。当今世界的高水平一流大学毫无例外地在国际化发展进程中谋求发展并不断壮大。伴随着持续发展的经济、日益进步的科技和不断流动的人才资源，高校已不可能也不应该再局限于某一个地方，而是要变成在日益开放的全球化国际市场上的一个参与者，要在吸引国际学生、发展跨国教育、竞争一流师资、获取国际基金、提升教学水平及科研质量、提升高校在国际上的声誉等方面参与竞争。

　　2.2 国际化导向的高校人才引进政策的内涵

　　2.2.1 “人才引进政策”的含义

　　“人才引进政策”概念有多种不同定义。本文的“人才引进政策”是指我国高校为了吸引优秀人才，以提高高校的水平和竞争力为目的而制定的一系列政策，包括我国高校依托的国家和地方各级各类关于“人才引进”、“人才支持计划”等政策，还包括学校内部制定的、面向国内外的各类人才引进政策体系。

　　2.2.2 “国际化导向”的含义

　　在经济全球化背景下，人力资本流动全球化是必然的趋势。①我们应从国际竞争力的角度来审视我们的高等教育，高等教育国际化战略成了发展的必然趋势。在此长远战略目标的导向下，高校须逐步形成国际化导向的发展模式，制定国际化导向的人才引进政策，大量引进国际一流师资。本文的“国际化导向”是指高等教育国际化、高校发展国际化导向。

　　2.2.3 “国际化导向”与“人才引进政策”的联系

　　国际化的一流人才的数量及比例要与我国高校国际化的发展进程相适应，人才数量的缺乏与人才结构的不合理都将影响我国高校的国际化战略发展。国际化导向的人才引进政策的目标即是引进国际化人才，打造一流水平的国际化师资队伍。“国际化导向”对“人才引进政策”有一定的引导作用，使政策表现出一定的倾向性。随着人才引进政策的制定与执行，高校一流人才的数量和规模不断扩大，人才结构的不合理逐步改善，因此“人才引进政策”的制定与完善对高校的“国际化导向”有推动和促进作用。