河北省养老服务社会化发展的助推因素(2)

　　（二）人大代表建言献策

　　针对养老服务社会化这关乎国计民生的重大问题，河北省各级代表纷纷建言献策，提出关于探索我省社区养老服务管理新模式，加快养老服务体系建设，应出台养老服务相关政策等多方面的惠民建议。其中郝京茂代表提出《关于出台鼓励社区养老服务政策的建议》，建议政府出台政策，鼓励建议养老服务中心，为社区老人提供方便快捷、经济实惠、就近的多元化养老服务模式；马剑骊代表提出《关于加快社区养老服务体系建设，促进养老服务也发展的建议》，建议政府建立日间照料中心，并完善老旧小区养老服务设施；齐秀敏代表提出《关注社区养老的建议》，建议在社区规划时将居家养老服务配套设施一并纳入，扶持干居家养老服务这样的企业和民办的非企业单位进入养老服务领域；等等多位代表提出了有价值的代表建议，助推河北省社会化养老服务发展政策的提出，不仅对河北省养老服务社会化相关法律法规提出了宝贵意见，并且推动了政策的出台。河北省人大对这项工作非常重视，多个委员会和多位常委会委员采取实地调研、走访座谈等等形式深入了解社会化养老服务开展的真实情况和效果，并针对存在问题进行及时研判，为领导决策发挥参谋作用，并为落实政策部门提供了指引，真正做到位人民服务。

　　（三）良好的经济发展契机

　　京津冀区域经济一体化这样的发展机遇，为河北省经济发展注入了活力，也为河北省社会化养老服务发展提供了良好的契机。京津冀一体化由京津唐工业基地的概念发展而来，涉及到京津和河北省 11 个地级市的 80 多个县（市）。由于京津冀的地理位置原因，导致很长一段时间，河北在积聚资源的时候，本地资源要素不断向外流， 而且根本没有占有地理竞争优势。河北在区域的优势没有了，略势却相当大，这样就导师了京津冀发展的不平衡。目前北京辐射河北省的时机已成熟，随着京津冀经济一体化发展的推行，必定会促使河北省经济产业结构调整，改变过去以粗放型加工业和农业为主的经济产业结构，使河北省经济产生飞速发展，经济的发展带来了更多社会资源为社会化养老服务提供了充足的物质保障。河北省财政对于养老服务业投入捉襟见肘的情况会得到极大缓解，这对于河北养老服务社会化的发展是一个巨大利好。同时河北省较偏远城市（张家口、承德等地）的落后现象，可能会随着三地协同发展势头而等到潜在帮助，甚至由于距离北京较近的区位优势，成为河北省经济的新增长地。随之而来的还有北京和天津这两个经济较发达地区会从经济、环境、人文、科技，医疗等各个领域与河北达到资源最大限度的共享，并带动河北的相关领域一起发展，其社会化养老服务的先进经验和模式也会随之扎根河北，推动河北养社会化老服务的快速、良性发展。

　　（四）新兴网络服务--养老服务网络平台普及情况

　　河北省居家养老服务网络平台在居家养老服务中发挥了重要作用。省政府引导企事业单位加盟，利用现代通讯以及网络技术，形成覆盖城乡、体系健全的以社区便民热线12349 和为老服务"一键通"紧急呼叫为主要内容的居家养老呼叫服务网络，并建立了老年人信息数据库，实现网络平台与居家养老机构的有效衔接，目前，养老服务呼叫网络--"一键通"已覆盖河北省 11 个设区市（不包括新增的省直管县）、36 个市辖区和172 个县（市、区），将近 3 万家加盟养老服务网络，入网老人差不多 37 万人，是家里呆着的老人不用出门就能享受到家政服务、医疗救治、配送商品、生活照料等很多方面的周到服务。社区养老服务中心等机构就可以依托此平台，开展各种各样的社区服务，比如看病陪护、配餐送饭、日托和家政服务等多种社区服务，极大程度上使老年人的居家养老服务得到满足。笔者访谈的 9 位老人有 5 位能够利用社区发放及子女购买的老人手机顺畅使用"一键通"呼叫功能，都是通过社区养老服务网络平台实现了老人很多需求，证明此项工作确实产生了实效。