完善基层政务督查的路径(2)

　　三是督查结果建议的合法。在基层政务督查工作中有些问题无法当场解决，需要督查工作人员根据督查结果向领导提供对策建议，要保证督查结果建议的合法性，避免不合法政务督查建议对领导判断的干扰，实现基层政务督查结果建议的准确性。

　　6.2.5 加强电子政务督查手段

　　电子政务理念的提出，与政府改革和转型这一历史背景密切相关，简化过去繁冗的文件流转程序，对提升工作效率有十分重要的意义。同时，将电子信息技术引入到基层政务督查工作中，充分利用电子信息技术的便捷、高效、安全的特点，建立基层政务督查网络平台，实现督办通知、督查调度、决策分析的一体化，推动基层政务督查工作的创新发展。

　　一是借助电子信息技术，建立基层政务督查网络平台，在政府部门间搭建督查工作网络，实现政府督查工作的实时调度，提升政府部门对政务督查工作关注，形成全员督查的局面。

　　二是通过建立政务督查网络，将政府重大决策、重点工作进行汇总，政府部门按期报送工作进展文字、影像资料，实现了督查调度的网络化。同时，督查工作的网络化也有利于领导对整体工作的掌握，有利于在下一步工作决策的制定。

　　三是通过政务督查网络让部门之间相互了解工作进展情况，增加部门间的比拼竞争意识，推动地区经济社会各项事业发展。
　　
　　6.2.6 建立"大督查"工作格局

　　在"大督查"格局下，建立畅通的沟通渠道是推进基层政务督查发展的一个重要方面。

　　通过建立"大督查"网络工作机制，整合各方优势资源，对基层督查工作进一步强化，避免由督查部门单独参与在专业性方面的缺失，增强与部门间的联合协作，形成整合督查力量、督查内容和督查信息的局面。

　　一是要建立联合督查工作机制。组建"大督查"工作格局，不是单纯的将各职能部门组织到一起，要通过联合督查工作机制将各部门形成一个相互协调、相互补充、相互配合的整体，实现 1+1>2 的效果。通过召开联席会议，实现部门间的联动督查，对督查信息共享互通，减少部门间的重复工作。真正树立起全方位、多层次、系统规范和科学合理的大督查工作机制。例如，组织对经济形势的开展督查，可以联合发改、经信、税务、金融、财政等部门先召开联席会议，各职能依据部门职责介绍项目审批、企业投资、财政税收、融资贷款等方面的情况，先对经济形势形成一个初步判断，再开展现场督查对判断进行验证，最后共同形成督查汇报信息，既有全市总体概况，也有企业发展具体情况，信息的参考价值较高。

　　二是要借助社会公众的力量。基层政务督查工作应借助好社会公众对政府工作积极参与热情，聘请专家、学者和普通群众组成社会监督员，制定具有可操作性的实施方案，发挥社会监督员的专业技能参与到政府社会事务的管理，让社会监督员既成为提升督查工作水平的参与者，又成为政府工作成果的宣传员，增加社会公众对政府工作的了解，增强社会工作对政府的认同感。

　　三是要发挥媒体的宣传作用。通过报刊、网络等媒介对督查工作进行宣传，将基层政务督查工作打造成社会与政府沟通联系的桥梁，吸引社会公众关注社会发展，营造良好的舆论氛围，形成全社会关心关注督查工作的格局。如：开通微博宣传督查工作近况，受理网友的意见和建议；适时邀请新闻媒体对部门工作进行报道，即督促职能部门抓好工作落实，也起到了对政府工作的宣传，增加了社会公众对政府工作的了解。

　　6.2.7 建立科学的反馈体系

　　要建立一套科学的督查考核反馈体系，延伸基层政务督查工作触角，强化政务督查结果的运用，确保基层政务督查工作件件有落实。同时，建立科学的督查考核机制，将督查结果与单位考核和干部奖惩相挂钩。通过督查和考核的结合，实现政府决策有部署、有落实、有考核、有奖惩，维护政府决策的权威性和严肃性，解决出现"干与不干一个样、督与不督一个样"的问题，用工作实绩说话，将真正干事创业的领导干部推到前面，对存在为官不为的领导干部进行惩戒，做到政府的承诺掷地有声，提升政府工作执行力，增强政府的公信力。

　　一是做到决策部署的跟踪反馈。基层政务督查工作在开展工作时应做到跟踪反馈，特别是在督促检查中，不能仅局限于一次督查，而是需要进行跟踪督查，确保基层政务督查工作的督必落实。例如：某项工作进展推动慢于时间进度，督促承办单位抓紧落实后，还应继续跟踪调度，确保工作进展赶上时间进度。

　　二是对领导批示件做到件件有反馈。领导批示件一般包括对文件批示和群众来信，在承办单位办理领导批示件的过程中，可能会出现延误或遗忘办理的情况。要建立领导批示件的督办反馈机制，确保领导的批示件件有反馈，通过限期办理的形式，要求承办单位进行报送，定期对各承办单位的信件办理情况进行通报，督促承办单位做好领导批示件的办理，保证领导批示件件有落实，群众的合法权益得到保护。

　　三是对督查反馈结果要纳入考核。将督查反馈结果与领导干部的奖惩相挂钩，定期将督查反馈结果进行通报。对反馈、整改及时的要进行肯定；对反馈、整改不及时、不得力的要批评；对因工作不力而造成较严重损失和不良影响的，应建议纪检监察部门追究有关领导和人员的责任。