广东省政府如何管理和引导网络舆情

　　摘 要

　　目前，我国正处于经济、社会的转型发展时期，各种突发公共事件通过网络媒体得以快速传播，社会舆情压力瞬间呈几何爆发式增长，这给我省政府及时、有效应对提出了新的挑战和要求。如何卓有成效的应对网络舆情危机事件，已经成为新媒体时代各级政地方府亟待解决的重要问题。

　　本文综合应用了公共管理学、危机管理学、传播学、信息管理学和公共关系学的基本理论和方法，综合运用文献研究、归纳比较法、案例研究、理论研究与策略研究相结合等研究方法，以广东省政府如何监管和引导网络舆情的现实意义为基础，阐明网络舆情的基本内涵与特征，归纳分析省政府管理引导网络舆情的经验、存在的问题以及制约性因素，并通过案例分析进行论证，对比国外政府监管引导网络舆情的主要做法和经验，并结合我国的国情，探析省政府在管理和引导网络舆情时应采取的方法和策略。

　　论文由六部分构成，第一部分，绪论。阐述了选题的背景、相关理论、研究意义，研究方法以及 国内外相关的研究现状及综述等；第二部分阐释了网络舆情危机的相关概念及理论；第三部分，重点阐述政府网络舆情监管的对象、内容及监管的手段；第四部分以广东陆丰乌坎事件事件为例，对省政府在网络舆情管理中的存在问题及产生的原因进行分析；第五部分，借鉴国内外各级政府对于网络舆情监管的主要做法和经验，并结合我国国情、特点进行分析，指出国内外经验对我省网络舆情管理的启示；第六部分，主要从政府网络舆情监管的原则及应该采取的具体手段进行分析，从而为问题的解决提供了思路和对策。

　　关键词：广东省政府；网络舆情；舆情监管；引导策略

　　目 录
　　
　　摘 要
　　
　　第一章 绪论
　　
　　1.1 研究背景
　　1.2 研究意义
　　1.3 国内外研究现状
　　1.3.1 国外研究述评
　　1.3.2 国内研究现状
　　1.4 研究方法及内容
　　1.4.1 研究方法
　　1.4.2 研究内容
　　
　　第二章 相关概念及理论基础
　　
　　2.1 网络舆情的相关概念
　　2.1.1 网络舆情的定义
　　2.1.2 网络舆情的内涵
　　2.1.3 网络舆情的特点
　　2.1.4 网络舆情的形成机制
　　2.2 网络舆情监管的必然性
　　2.2.1 政府网络舆情监管具有正当性
　　2.2.2 网络舆情监管是政府的职责所在
　　2.2.3 网络舆情监管是提升政党和政府执政能力的要求
　　2.3 网络舆情与政府公共管理
　　2.3.1 网络舆情对政府公共形象的影响
　　2.3.2 网络舆情危机对政府公信力的挑战
　　2.3.3 网络舆情对政府管理能力的考验
　　2.3.4 网络舆情引导的意义
　　
　　第三章 政府管理网络舆情的对象、内容及手段
　　
　　3.1 网络舆情管理的对象
　　3.2 网络舆情管理的主要内容
　　3.3 管理网络舆情的主要手段
　　
　　第四章 广东省政府在网络舆情管理中的存在问题及原因分析
　　
　　4.1 广东陆丰乌坎事件案例回放
　　4.1.1 网络舆情的起源
　　4.1.2 网络舆情的演变
　　4.1.3 舆情演变的原因分析
　　4.1.4 舆情应对启示
　　4.2 广东省政府引导网络舆情中存在的问题
　　4.2.1 政府信息公开缺乏
　　4.2.2 认识不足和管理缺位
　　4.2.3 网络舆情处理的手法简单粗暴
　　4.3 广东省政府应对网络舆情不足的原因
　　4.3.1 信息沟通渠道缺乏
　　4.3.2 网络舆情的监管缺失
　　4.3.3 网络舆情的引导机制不健全
　　4.3.4 网络舆情的监管体系人员配备不当
　　
　　第五章 国内外政府管理网络舆情的经验与借鉴
　　
　　5.1 国外及外省市政府管理网络舆情的手段
　　5.1.1 国外管理网络舆情的手段
　　5.1.2 各省、市政府管理网络舆情的经验借鉴
　　5.2 国内外经验对我省网络舆情管理的启示
　　5.2.1 网络舆情的管理与引导必需结合我省的实际情况
　　5.2.2 提高省政府应对网络舆情的意识
　　5.2.3 需要建立网络舆情的预警体系
　　5.2.4 网络舆情的监管需要依靠先进的网络技术
　　
　　第六章 提高省政府管理和引导网络舆情能力的策略
　　
　　6.1 思想意识层面
　　6.1.1 切实解决深层次的社会危机
　　6.1.2 提高政府管理部门对网络媒介的认识
　　6.1.3 引导行业自律意识和加强网民道德建设
　　6.2.1 网络舆情技术软件的开发和应用
　　6.2.2 加强监控，成立网络舆情监测室
　　6.2.3 推进政府信息化过程
　　6.3 加强政府网络舆情管理的人员配置
　　6.3.1 壮大官方网络评论队伍
　　6.3.2 发挥意见领袖的作用
　　6.3.3 加强对网民代表的引导
　　6.3.4 整合网络人才资源
　　6.4 网络舆情管理及引导层面
　　6.4.1 加快法制建设
　　6.4.2 倡导自律与多元化差异性管理
　　6.4.3 加强对网络舆情的正面引导
　　6.4.4 推进政务系统网络化
　　6.4.5 提升信息公开透明度
　　6.4.6 完善新闻发言人制度
　　6.4.7 完善网络舆情的监督惩处机制
　　
　　结 论
　　
　　参考文献