第 3 章 国内外关于农业技术推广的发展现状及比较
3.1 我国农业推广发展现状
3.1.1 农业推广在我国的现状与未来发展趋势
在加入了世贸组织以后,我国已经进入了新的发展阶段,通过优化调整现有的生产与经济结构,使农业生产由量变向质变发展,增长方式由粗放型转向集约型,但是,也随之带来了一些等待解决的矛盾和问题,例如:如何解决产量与品质,如何解决增产与增收,如何提高农业效益,如何让增强自身在国际市场的竞争力等,这些都是由国家提出农业结构调整、农民增收、部分地区率先实现农业现代化总体任务之后才出现的。所以,加大农业科技创新力度与步伐,加快科技成果快速转化,加速产业化进程,满足现阶段农业与农村经济对科技的依靠和需求,将是我国农业现阶段的首要任务。
作为农业科技发展的重要组成部分,农业科技推广已经在现代农业中有着举足轻重的地位,同农业科技研究,农业开发创新并肩而行。当前我国正面临着加速农业科技成果转化、提高产业化程度、加大科技对生产贡献率等问题,进一步加强农业技术推广显得极为重要。我们必须也要与时俱进,调整现有的农业技术推广的重点和方向,实现“科教兴农”.无论是传统农业,还是现代农业,无论是在发展中国家,还是在发达国家,农业技术推广都是一项能够推动农业发展与科技进步的中轴事业。新中国成立以来,我国的农业技术推广工作发展迅速,为农业发展和农村经济持续高效发展做出了突出贡献。简要概括为:通过农业技术推广服务体系建设,使农业推广工作顺利的有序的高效的进行;通过对一大批新技术,新品种的广泛推广,使农业科技推广有了历史性的进步;通过开展技术培训,使农民文化素质得到了提高,为实施“科教兴农”打下了基础;通过加大农业执法和监督管理,培养农民的法律意识,让农民可以自己保护自己,自己保护别人。
3.1.2 我国农业技术推广存在的主要问题
1.我国农业技术推广的资金投入过少
农业推广投入的成本不是很多,工作条件较差和推广体系不够完善,不适应现代农民的生活要求。并且发达国家要比发展中国家用在农业技术推广方面的成本高出 0.1%-0.5%左右,我国用在农业技术推广方面的成本费用则更少。
2.农民的知识水平及自身素质偏低
农民对一切新事物、新方法接受的都很慢,专业技术干部知识老化,水平较低且单一,影响了工作人员的推广进度第一,由于在农业推广工作中投入的资金本来就少之又少,推广人员以及基层农民不但工作的环境十分恶劣,连基本的待遇也才勉强保障,所以想吸引一些高等知识水平,专业性强的人才加入这个队伍中十分困难。这也导致推广队伍中文化水平高的很少。第二,由于人们对农业技术推广工作的忽视,工作人员们也很少能得到进修和学习的机会,这就对新技术新方法更加不了解。第三,在农技推广人员工资低、环境差、水平低、能力差的基础上,推广人员当然不会适应市场发展的多样化,也对基层农民产生不了有用的影响。
3.我国加入 WTO 以后,产品的质与量,产业的产与收已成为矛盾
由于我国人口数量巨大,需要的农产品数量也很大,所以长期以来,推广工作一直以提高产品数量为己任,忽视了质的重要性。在加入 WTO 以后,我们的产品面临着与国际各国产品相比较的局面,品质的逊色也立刻让我们警醒,特别是推广工作者。换言之,即使我国人民自己使用本国产品,也应让广大人民群众在品质上放心。所以,传统的推广理念应随着矛盾的显现而改变与完善。
4.我国的技术市场与科技企业仍然受到推广工作的制约
随着科技兴农的发展,技术与科技已经在市场经济中占有重要地位。我国在技术与科技方面不是很超前,可以说是落后,与国外一些发达国家相差还较远,这就需要推广工作者在工作方面快速发展,强大起来,这也是农业技术推广工作者的首要任务之一。
5.农民文化知识水平偏低,接受高科技知识的能力有限,缺少新鲜血液
随着社会的发展,科技的进步,各行各业都面临着文化水平需要提高的问题。在我国,农民的教育问题一直是难题,很多农村孩子初中毕业就辍学,高中念完的孩子已经算是村里的高材生了,这就导致农民的教育文化水平太差,一些涉及到科技方面的问题接受起来有些困难。目前,提高农民的教育文化水平也是农业科技推广中的重要任务。市农业技术推广中心和乡镇农业站普遍存在人员年龄偏大、农业院校毕业生偏少,非农业专业、接班和复员军人安置偏多,急需农业专业毕业生或有工作经验的科技人员充实进来,以解决技术人员断层问题。
6.信息传播媒介的欠缺导致农业推广信息传播受到制约
当今社会已经是信息时代,然而信息是要通过媒介传播的,最普遍的传播方式是电视、电脑和书籍。然而对于农民来说这三种媒介只有电视是可以沟通的。上一段已经说到农民的文化水平不高,所以电脑的运用和书籍的阅读对农民来说还是有一定难度的。因此信息传播媒介的欠缺使农业推广信息传播受到影响。
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