第五章 促进大兴安岭蓝莓产业发展的对策建议
本区是国内最大连片野生蓝莓产地,在经济转型中逐渐占有支柱性地位,必将成为林区林农致富的重要方向,因此要提高野生蓝莓产品的加工水平,提升蓝莓产业的效益,努力发展蓝莓产品外延产值,有现如下建议:
5.1 加大扶持力度
根据当前的企业发展现状,对于蓝莓市场存在的无序竞争,政府需要发挥宏观调控市场的能力。现阶段政府监管主要集中在生产环节,在野生蓝莓产品的各个流通环节未能体现监管,所发挥的作用尚需提高,所以市县政府可以在资金投入、 政策补贴、 行业协会组建、 提供市场信息平台,等方面积极研究扶持方案。开展中国蓝莓产业的宏观战略研究,制定蓝莓产业园发展规划,这些方案要符合当地具体情况,为蓝莓产业创造宏观发展环境,规划的制定会极大的拉动地区蓝莓产业成为经济增长点,并引导企业带动蓝莓产业健康、有序发展。一是积极对上级财政部门、农业厅、农业发展银行争取资金。结合我省绿色产业经济带建设的机遇,全力争取政策落地、政策惠民。二是加大财政部门拨款、农业局政策资金拨付,调整农业扶持基金、土地改良资金一系列支农资金,扶助蓝莓产业前行。三是工商、税务、农技多部门联动制定针对性企业扶助方案。在苗木选购、调配土地、生产设备,基础设施方面给予资金补贴。
各级财政均要有相应的扶助发展资金补贴计划。四是农业发展银行、农村信用社加强信贷支持。拓宽金融融资渠道,鼓励民间资本广泛参与,保障投资者利益。设置产业基金用于蓝莓生产企业,构建蓝莓生产企业发展长效制度,在林下资源发包、企业建设土地使用、融资贷款、基础投入、展销会推介、多方面给与制度保障,有效解决投融资渠道。进一步加强政策扶持,因地制宜制定符合企业发展、符合农户利益政策。
野生蓝莓价格较高者对企业和农户前期投入资金量提出了要求。政策补贴在资金方面既要充足,又要适当、适度发放调整,保障和激发企业活力,增加产业吸引力。对企业鼓励吸纳下岗再就业人员从而享受税费优惠,培训农户及林厂职工开展种植。建立产业激励基金,对创新企业,规模化企业的产品创新予以奖励,向规模化发展投入,向产业技术研究投入,对于食品加工业发展要注意提高产品附加值,产业加工能力应与集约化种植规模相适应,勇于创新,以新产品带动附加值,彻底转变简单粗放、低能破坏的发展方式,保护野生蓝莓资源。
提高科研投入,逐步提高加工蓝莓产品附加值。蓝莓产业的发展需要通过不断的提升产品来赢得市场。尤其在大产区,拥有原材料大规模采购优势下。
以技术带动效益是必不可少的,而面对蓝莓加工生产中出现的新技术难题,一是人才队伍培养,二是落后产能淘汰,引进新技术新思路。对野生蓝莓资源除满足市场对鲜果需求,其余部分应精深加工。
大兴安岭经济落后但自然资源丰沛,如何让大兴安岭的林业资源在承担为国家绿色生态环境发挥作用的同时让林区百姓也能富裕。这看似驳论,政府应分割林上资源绝对保护与林下资源相对保护,降低准入门槛,给蓝莓加工企业财税支持。出台审批服务规划,这一规划可以参照其他农业地区农村政策,用效益提高企业的积极性,为苗木基地投入资金,给与农户政策性补贴降低其种植风险。以良好的投资环境吸引大资金民间资本加入发展。
5.2 建设现代化生产企业
健全野生蓝莓资源承包机制,鼓励规模企业对接野生蓝莓承包采集人,制定科学采摘、优果收购的订单式鲜果供应机制;以制度和效益引导承包人提高质量,这样做更加符合市场规律。从根本上解决蓝莓加工企业原料来源分散质量参差不齐的问题,这将成为我地区蓝莓产品优质生产的原材料保障。同时对于种植蓝莓规模化、标准化。要在已有的天然林保护工程基础上,根据蓝莓在我地区山系中的分布就地保护和建设蓝莓保护种植区。种植区的建设应发挥市场效应,引导企业投入蓝莓种植区建设,优化蓝莓种植业参与结构,政府做好政策支持和技术服务,发展好蓝莓种植业,为蓝莓加工提供优质、充足的原料。
大兴安岭地区野生蓝莓的加工能力目前已经超出了年允许采集果实的数量。从 2000 年开始大兴安岭地区蓝莓加工企业已经从朝鲜进口蓝莓冷冻果充当原材料,针对原材料问题,我市已经实施野生蓝莓资源采集承包到企业及生产户,以期调动采集积极性。面对资源不足,栽培已成为补充办法。但是栽培蓝莓投资巨大,需要相应政策的扶持。一是减少种植户前期投入,提供种苗预借成果偿还措施。二是鼓励规模化企业认领部分种植户,形成固定供应保障关系。三是充分引资,吸引大资金充实蓝莓产业种植基地的建设工程,政府给与相应的用地,补贴,税费政策。
5.3 可持续发展野生蓝莓资源
以集约化经营保护野生蓝莓资源。大兴安岭的蓝莓资源非常丰富,但与国际市场上的优良品种相比,果小、酸度大、口感偏酸、不适合鲜食,加工应用的范围也受到一定程度的影响,限制了它在国际市场上的竞争。另外存在零散的采摘方式几个年份产量差距较大,不利于大规模化生产。所以认清大兴安岭野生蓝莓资源现状,展开保护的方法应是逐步养殖,加强企业生产的集约化水平,循环可持续的野生资源利用,独特的地理环境不但适合蓝莓生长,随着种植技术的引进还可以提高蓝莓的整体品质,增加果实饱满度、甜度。另一方面还可以保护野生蓝莓苗木休养生息,真正实践种植、养殖相结合的可持续发展,同时也为本地区蓝莓种植技术的起步和发展提供了良好的平台。
由于近年气候变暖及数年采伐活动对山体植被环境的改变,大兴安岭部分植物出现面积缩小,种群北移的趋势,野生果实的品质也有所改变,这对于可持续发展的保护来说时间紧迫。尤其是在自然物种保护方面,一手抓资源利用一手抓资源保护并重,进行好资源集约化利用。重点建设好苗木基地的基础设施,引进和开展蓝莓苗木培育,结合引进品种与本地品种的嫁接、改良。以新品种种植有效地缓解市场对野生蓝莓的需求。尤其注意大兴安岭地区夏季无霜期短的特点,引进耐寒抗寒品种。利用本地的优良品种和引进的优良品种,开展杂交育种和良种选育工作,培育具有地区特色的优良晶种,并形成完整的栽培配套技术。
5.4 加强品牌建设
通过政府对规模化企业的扶持引导,在设备引进及技术创新上增加野生蓝莓产品附加值,培养企业的拼搏意识、品牌意识、文化意识、质量意识。目当前我们在生物化学分子物学方面的研究才刚刚起步,对于土壤微生物技术的研究也是开展植物连作障碍机理研究。我们的科研院所在研究土壤酶对植物作用及植物对土壤酶反作用领域着手采取同位素跟踪方法。正在采用转基因技术,改造根际自生细菌,以改变土壤微生物结构,消除连作造成的微生物结构的破坏,有效防治土传病害发生总之,研究连作土壤中土壤酶活性的变化对改善土壤境、指导施肥、减轻连作障碍等都有重要意义。建立科学的推进机制。
参考蓝莓产业发达地区模式,蓝莓种植应摒弃分散化小型化,要以企业订单加大型种植场模,实现公司订单农户种植 、协会监管、科研院所指导 、农户依照公司订单种植模式,实现规模化种植,提高种植水平、降低种植成本、保证种植质量。政策制定要符合市场要求,对蓝莓企业适当扶持正确引导。积极提高科研成果转化率。一是开展技术培训。坚持专家请进来,技术人员走出去相结合,科技方面既要舍得投入,又要做好人才培养。一是确定适宜的种植品种。矮丛蓝莓品种美登更加适应大兴安岭地区的气候、土壤条件。同时在温室、大棚中可适当搭配半高丛的北陆、北村进行种植。二是由地方政府、蓝莓产业协会组织蓝莓企业、蓝莓种植户、技术人员外出培训学习,以尽快形成种植、生产和研究的专业队伍。三是健全科研队伍建设。以本市农科院等科研单位牵头,以蓝莓种苗孕育、抗寒防寒、灌溉设施、植株免疫、新产品研发为重点领域,展开技术研发,以期形成符合本地特点的生产标准化体系。四是建立苗木繁育基地。加强科研院校与企业加快苗木育种开发研究,建设蓝莓苗木繁育基地,加快苗木的质量、速度的整体提高,缩减苗木成本、过大销售优势,逐渐适应种植规模发展要求。
发展蓝莓产业企业协会。从分发挥企业协会协调服务功能,使蓝莓加工企业的生产、销售全面整合,在苗木技术、产品推广、人才培训、产品开发、多方面形成共识。最终实现技术共享、原材料共享、辅助产业共享、销售渠道共享、建立强而有力的产品地理标识,形成紧密合作资源共享的横向合作。引进国际先进加工技术,引进消化再创新。进一步整合国内国际酒水饮料企业,强强联合战略合作伙伴。在不断的竞争、扶持、在竞争中产生引领性大公司,最终实现先进的标准化生产能力,推进蓝莓产业化进程。
5.5 本章总结
现提出以下建议:加强政策扶持力度;健全野生蓝莓加工企业运行环境;规范特色产业发展秩序,保护野生蓝莓资源可持续发展;发展蓝莓的品牌效应,创立合理有效的发展机制这其中,政府仍发挥主要带动作用,通过政府带动,推动科学机制的建立,地方积极践行实施方案,促进该区域蓝莓产业快速平稳发展。
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