城乡一体化发展下基础设施的建设与投资

　　摘要
　　
　　长期以来，在我国“二元”体制、经济、社会结构下，城乡经济社会发展失衡。

　　要打破这种不均衡发展的现状，迫切需要推动城乡一体化发展。而城乡的基础设施建设是城乡互动的联系纽带，是城乡要素流动的载体，在城乡一体化发展中起着基础性作用，亦是关键性作用。但现实是城乡基础设施尤其是农村基础设施建设状况并不乐观，短缺的城乡基础设施已然严重阻碍了城乡经济和社会健康发展，基础设施供需矛盾的客观存在，己成为制约城乡一体化的进程重要影响因素。因此，加强城乡基础设施建设特别是农村基础设施建设成为了重中之重。本文在对“城乡基础设施建设”与“城乡一体化发展”两者关系认识的基础上，以松滋市的经济数据为代表分析了城乡基础设施建设的现状，揭示了城乡基础设施投融资过程中存在的诸多问题，对城乡一体化背景下的基础设施配置问题有了一定程度的思考。并针对目前城乡发展一体化进程中存在的城乡基础设施差异大、资源共享性差、城乡基础设施尤其是农村基础设施建设财政投入不足、投融资主体相对单一、投融资平台建设不成熟等突出问题，以统筹城乡为战略方针，以城乡一体化为目标和结果，对城乡基础设施建设与投融资问题，从城乡发展规划体系制定、基础设施配置综合网络构建问题、投融资体制改革、法制建设和管理问题等方面提出几点可供参考的建议。

　　关键词：城乡一体化；城乡基础设施；投融资　　
　　
　　目录
　　
　　摘要
　　Abstract
　　1 引言
　　1.1选题背景及研究意义
　　1.2国内外文献综述
　　1.2.1国外研究现状
　　1.2.2国内研究现状
　　1.2.3研究文献评述
　　1.3研究思路与技术路线
　　1.3.1研究思路
　　1.3.2技术路线
　　1.4主要内容和研究方法
　　1.4.1主要内容
　　1.4.2研究方法
　　
　　2 城乡基础设施建设与城乡一体化发展的关系
　　2.1基础设施与城乡一体化发展的涵义
　　2.1.1基础设施的涵义
　　2.1.2城乡一体化的涵义
　　2.2城乡基础设施建设与城乡一体化发展的关系
　　
　　3 城乡基础设施随现状分^~以松滋市为例
　　3.1经济性基础设施现状
　　3.1.1交通设施现状
　　3.1.2水利设施现状
　　3.1.3能源设施现状
　　3.1.4邮电通信设施现状
　　3.1.5环保设施现状
　　3.2社会性基础设施现状
　　3.2.1公共教育设施现状
　　3.2.2医疗卫生设施现状
　　3.2.3公共文化设施现状
　　3.2.4城乡居民就业现状
　　3.2.5城乡社会保障现状
　　3.2.6城乡社会救助现状
　　3.2.7城乡公共安全现状
　　
　　4 城乡基础设施投融资存在的主要问题一以松滋市为例
　　4.1城乡尤其是农村基础设施建设投资总量仍然不足
　　4.2城乡基础设施投融资机制尚未完善
　　4.3城乡基础设施投融资平台建设体制不健全
　　4.4城乡金融体系健全程度差距较大
　　4.5城乡投融资环境相差甚远
　　
　　5 城乡基础设--设与投融资的麟建议
　　5.1科学制定城乡一体化发展规划体系
　　5.1.1科学制定城乡一体化发展的总规划
　　5.1.2系统制定城乡一体化发展的分规划
　　5.2构建全面的城乡基础设施配置综合网络体系
　　5.2.1构建城乡一体化经济性基础设施配置网络体系
　　5.2.2构建城乡一体化社会性基础设施配置网络体系
　　5.3促进投融资体制改革
　　5.3.1培育多元化的投融资主体
　　5.3.2完善投融资平台建设
　　5.3.3积极探索投融资方式
　　5.4加强城乡基础设施的法制建设和管理工作
　　5.4.1强化城乡基础设施的法制建设
　　5.4.2强化对城乡基础设施的管理和维护
　　
　　参考文献
　　致谢