奇峰化纤发展战略实施的保障措施

　　第 6 章 奇峰化纤发展战略实施的保障措施

　　如何将公司发展战略落到实处，真正的为企业所用，制定公司战略只是个开始，保障实施，让战略落地对企业而言尤为重要。结合公司经营实际，本文从组织结构、财务管理、人力资源管理、安全管理以及党工团的组织优势五方面阐述了奇峰公司发展战略实施的保障措施。

　　6.1 组织保障

　　公司建立和完善法人治理结构、股东大会、董事及专门委员会管理制度，对照香港联交所对上市企业的要求，不断建立了符合公司业务规模和经营管理需要的组织结构，形成了符合国际市场要求的管理标准，为建设具有国际竞争力的企业集团奠定了组织基础。

　　6.1.1 股东大会制度

　　奇峰公司股本结构如下：内资股 50.45%,非 H 股外资股 19.55,H 股 30%.发起人 7 家，分别是吉林化纤集团股份有限公司持有股权比例 50.01%,伦仕有限公司持有股权比例 10.95%,信领投资有限公司持有股权比例 5.08%,喜事富投资有限公司持股比例 3.52%,吉林省大林投资有限公司、上海太一纺织品有限公司、江苏申英纺织品有限公司分别持股 0.15%.公司维护广大投资者利益，按照《公司法》、《证券法》、中国证监会和香港联交所有关法律法规要求，确保股东大会的规范有效运作。

　　6.1.2 董事会制度

　　公司董事会由 11 名董事组成，其中执行董事 3 名，非执行董事 4 名，独立非执行董事 4 名。执行董事分别为公司董事长、总经理及财务总监；非执行董事分别为公司三大股东委任代表；独立董事特别聘请了化纤、化工行业专家、财务管理、企业管理、资本运营等方面的专家及资深人士，从而有效发挥独立董事的专业技术才能。董事会的有效配合能够制衡权力过于集中，同时保障企业在管理和经营上的有效推进。

　　6.1.3 专门委员会机构

　　为确保公司股东大会、董事会、监事会等机构的规范有效运作，维护广大投资者利益，按照《公司法》、《证券法》中国证监会和香港联交所有关法律法规要求，不断完善委员会工作，设立了审计、提名、薪酬、关联交易四个专门委员会。

　　由审计委员会负责审核公司的会计信息、财务状况和财务报告程序，并与公司聘请的境内外审计机构审查公司内部控制制度，监督公司存在的或潜在的各种风险，检查公司遵守法律、法规情况；提名委员会负责分析董事会构成，明确对董事的要求，制定董事的选择标准和程序，对股东、董事会提名的董事候选人进行形式审核，确定董事候选人提交股东大会等内容；薪酬委员会主要负责制定董事、监事、高级管理人员考核的标准及薪酬方案，并执行考核措施的落实；关联交易委员会负责审核公司与其关联人士订立的关联交易，审查关联交易审批程序及落实情况，以确保交易符合规定。

　　近年来，专业委员会在成立碳谷公司、收购自备电站等重大项目决策、投融资管理、资产收购中发挥重要的监督、审核作用，确保了公司的生产经营健康、有序进行。

　　同时，公司强化内部审计职能，健全内控管理制度。成立了内部审计部门，保证内部审计机构设置和人员配置的独立性，通过每年两次有计划的内部审计工作，协助董事会对企业内控起独立监督作用，发现企业管理中的薄弱环节和弊端，与管理层进行沟通，对企业内控设计与实施提出建议，避免企业经营失误。

　　公司不断建立健全《企业管治常规守则》、《企业管治报告》等内部相关管控制度和守则，按照规范指引，坚持审计、提名、薪酬、关联交易委员会例会制度，组织召开董事长与外部独立董事会议，听取外部独立董事对公司发展及内部管理的建议及意见。为企业组织建设起到了“保驾护航”作用。

　　6.2 财务保障

　　财务是企业的数据中心，是企业健康状况的晴雨表。结合公司的自身情况，财务战略应以财务管控为纽带，以整合金融资源为核心。

　　6.2.1 加强程序控制 综合业务多点管控

　　实施全方位的内部控制是实现企业健康发展的重要保证，公司在内控建设中，坚持抓住核心、突出重点、统筹推进的原则，抓住关键环节和部位。设置独立的财务审计部门，加强对财务实施程序的控制，对综合业务多点管控。

　　6.2.2 强化资金管理 权责清晰强化制衡

　　为了加强货币资金的控制，公司对涉及资金岗位的人员进行严格的职责分工，不相容的职务由不同的人员担任，并实施定期轮换制度，以降低货币资金管理产生舞弊的可能性，从而加强程序控制。利用公司网络审批流程系统，各部门每月 25 日前上报财务收支计划，由财务总监汇总审批，董事长签批后方生效。

　　用款也依据计划通过网上提报审批，根据资金的使用状况不同，设定不同的审批流程和权限。原则上无计划用款不得支付，特殊情况下，计划外使用资金，无论资金额度大小，最后由董事长审批，以减少计划外资金的使用。每月末与各银行进行资金核对，财务部门做出银行余额调节表，报财务部负责人审核，再报审计部门进行审计，保证了资金的安全完整。

　　6.2.3 强化资产管理 优化配置保值增值

　　资产作为企业重要的经济资源，是企业从事生产经营活动并实现发展战略的物资基础。公司规定经董事会批准的资产变动必须由总经理直接审批，在净资产值 3%以下的各种投资及净资产值 4%以下的非投资性质的资产变动，须经由全体副总经理参加的经理办公会批准。资产变动价值超过净资产值 3%的任何投资，须经董事三分之二以上通过，变动价值超过净资产值 4%以上的资产，须经全体董事一致通过。在经营期间，须保证完成各时期净资产的保值增值任务。公司在固定资产增加、减少、租出、租入和借出、借入上，明确了审批流程和审批权限。

　　在资产管理上，实行归口分级管理，确定了财务部门是综合管理单位，设备处是公司固定资产的专业管理单位。由财务处牵头，每年对固定资产清查一次，专业管理部门要组织下属单位每半年清查一次，对资产的使用现状进行评价，提出优化配置、提高资产使用效率的整改意见，确保资产作用有效发挥。

　　6.3 人力资源保障

　　德鲁克说，“企业只有一种真正的资源，那就是人”,因此强化人力资源管理，实现人才兴企，对企业尤为重要。

　　6.3.1 加大研发投入和人才引进

　　为提升企业核心竞争力和可持续发展，公司本着“科技兴企”的指导思想，对整合后研发机构增加资金投入，提升研发设备水平。积极与政府相关部门沟通协调，争取企业就业、培训等方面的政策支持，获取必要资金投入。公司通过博士后工作站，吸纳高精尖的专业技术人才到公司进行项目研讨，引进科技理念及所依托的科研团队，探讨生产研发的新方法、新技术，以及切实可行的科研项目；通过省级高级研修班的平台，聘请国内行业专家、教授为公司专业技术人员及骨干进行理论授课及交流，从而提升全员理论知识及科研水平，并努力将理论知识运用到生产实际中去，为公司发展做出贡献。公司将进一步争取省级继续教育基地，更好的引进人才到公司交流，提升整体科研水平，为企业结构调整、转型升级做好人才储备。

　　6.3.2 加强产学研合作

　　同高校和科研院所在某些课题上结成利益共同体，充分借助他们对前沿科技的掌握、精良专业的实验设施、多专业领域的人才资源，弥补企业自身研发的缺欠，增强联合开发新产品、新技术的能力，快速、高效的开展研发工作，并加快科研成果的转化进程。

　　6.3.3 健全管理考核体系

　　建立健全公司管理考核制度，公司建设有“薪酬管理标准”、 “工艺技术管理考核标准”、“职工管理考核标准”、“人才管理制度”、“机构管理标准”、“合理化建议奖励制度”、“员工文明准则”等数十项管理制度。大大提高了团队的效率，也为研发新产品提供了绿色通道，提供了高水平的产品研发平台。

　　6.3.4 构建激励机制

　　通过机构整合，建立生产部门、研发部门、采购部门、销售部门的有效融合，建立快速反应机制，从而实施快速设计、快速试验、快速鉴定、快速推广生产、快速投放市场的体制。占领市场先机，使新产品尽快见效益。对研发机构采取市场化运营机制，建立技术要素参与分配的薪酬制度，将个人利益同研发课题紧密相连，强化激励机制，发挥原动力，促进研发进程和效果。打造符合公司发展需要、具有先进水平的人才队伍格局。通过建立以绩效评估为基础的薪酬管理机制，通过差异化、可预期的薪酬水平激发员工；设立个人单项奖，创新奖、专利发明奖等激励措施，激发员工工作积极性及热情，努力提高工作水平，改善生活质量。

　　6.4 安全保障

　　公司按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，通过提高员工的安全意识，改善安全生产条件，建立、健全安全管理制度、落实安全生产责任制，加强安全管理文化建设，努力实现安全生产的目标，为企业发展保驾护航。

　　6.4.1 提高全员安全意识

　　坚持不懈的对全体员工加强安全管理知识教育培训，通过举办各种形式的全员安全培训、考核、知识竞赛、消防事故应急演练、宣传教育展览等多种形式，警钟长鸣，时刻号召全员提高安全第一的工作惯性，防微杜渐。对新入厂员工分别进行厂级、车间级、班组级安全知识教育及培训，实现员工安全知识培训率、合格率达到 100%.

　　6.4.2 改善安全生产条件

　　按照《劳动法》的规定为员工创造安全舒适的工作环境、卫生和健康的条件，提供工作必要的劳动防护保护用品。对车间安全保障器材及时定期验收，对重大危险源或职业健康安全设施进行周期性的现状评价。严格执行安全生产的经费使用制度，有效保证对特种设备和盛装危化品的常压容器按照规定进行周期检定。

　　6.4.3 落实安全生产责任

　　落实安全生产责任，总经理对安全生产全面负责。分别明确公司各级领导、各级职能机构和各级岗位人员的安全生产职责，并严格按照制度进行考核与奖惩。每年签署安全包保合同，将安全生产绩效与单位负责人的工资收入直接挂钩。形成长效机制。

　　6.4.4 安全文化建设

　　在进一步规范职业健康安全管理体系有效运行的基础上，大力推进安全文化建设，从安全生产、安全回家的关怀理念入手，号召车间将安全意识、安全体系、安全理念形成文化，并予以传承。形成员工自觉维护安全的理念，让安全生产文化在员工的心底扎根。