吉林省物业服务制度法律问题研究

　　摘 要

　　伴随着经济全面化、社会现代化发展、消费者品质转变、时代数字化进步等条件，这些日益改变着企业的生存之道，不遗余力的带动了现代化服务业，使其立于创新化和新颖化的前端。

　　作为第三产业而言的"物业"一词也随之产生，已经在人民日常生活中初显，随着时间的推移，物业服务模式也逐渐形成。住宅小区的相继增多导致了物业服务的矛盾也日渐突出，不仅为业主、住户带来了不便，也制约了物业服务行业的不断进步。因而，制定物业服务合同和法律法规是必不可少的，现代物业服务合同制度起源于十九世纪六十年代的英国。而我国物业服务行业兴起于深圳特别行政区，随后建设部颁布了《城市新建住宅小区管理办法》、《城市小区物业管理服务收费暂行办法》，《物业管理条例》等，吉林省通过借鉴其他地区的经验，并结合本省实际情况，于 2009 年 5 月 1 日施行了《吉林省物业管理办法》，这些规章制度，以法律为准绳，规定了物业服务范围，制约了物业服务企业职责，明确了业主、业主委员会、物业服务企业三个层面关系，切实的确保物业服务有法可依。

　　然而，尽管在物业服务方面其法律体系已初具规模，却仍存在诸多问题。业主、住户的认识并不全面，这就要求我们应当进一步研究物业服务系统的理论体系，完善相关立法体系，加强政府监管力度，规范物业服务的标准，确保业主和物业服务企业的权益。

　　本文主要采用文献研究法、经验总结法等研究方法从六个部分对物业服务模式进行法律探究，并以吉林省为例进行分析及物业弃管问题开展法律研究，力图找到制衡物业服务行业进步的枢纽要素，解决矛盾纠纷。

　　关键词：业主；物业弃管；合同法律体系；法律对策

　　目 录
　　
　　摘 要
　　
　　第 1 章 绪 论
　　
　　1.1 研究背景
　　1.2 研究意义
　　1.3 研究内容
　　1.4 研究方法
　　1.5 研究的创新点
　　1.6 研究框架
　
　　第 2 章 物业服务法律关系概述
　　
　　2.1 物业服务合同的基本问题
　　2.1.1 物业服务合同的概念
　　2.1.2 物业服务合同的种类
　　2.1.3 物业服务合同的性质分析
　　2.2 物业合同法律关系主体
　　2.2.1 业主
　　2.2.2 业主大会或委员会
　　2.2.3 物业服务企业
　　2.2.4 开发商
　　
　　
　　第 3 章 域外国家及地区物业立法的经验借鉴
　　
　　3.1 域外国家及香港地区的先进经验比较
　　3.1.1 英国
　　3.1.2 美国
　　3.1.3 新加坡
　　3.1.4 香港特别行政区
　　3.2 域外国家及香港地区对我国物业立法的启示
　　3.2.1 健全物业服务法律体系
　　3.2.2 重视业主的权益
　　3.2.3 推行多元化服务模式
　　
　　第 4 章 吉林省物业服务法律关系的实态
　　
　　4.1 物业服务企业规模不大
　　4.2 物业立法尚未规范
　　4.3 物业纠纷事件频发
　　4.3.1 产生物业弃管的背景
　　4.3.2 产生弃管小区的原因
　　4.3.3 解决弃管小区的对策
　　
　　第 5 章 吉林省物业服务制度的法律缺失
　　
　　5.1 业主委员会缺乏规范
　　5.2 物业立法的模式略显单一
　　5.3 物业服务者法制观念不强
　　5.4 沟通机制匮乏致纠纷
　　
　　第 6 章 完善吉林省物业服务制度的法律思考
　　
　　6.1 明确企业的全面发展目标
　　6.2 完善相关制度的法律机制
　　6.3 核准物业企业法律地位
　　6.4 建立有效的纠纷处理机制
　　
　　结 论
　　
　　参考文献