结 论
新一轮的商事登记制度改革标志着我国的商事登记制度迈出了变革的第一步,降低准入门槛、放宽准入条件将会在一定程度上激活市场主体的创业热情和活力。然而,要确保商事登记制度改革取得预期效果,需要有商事主体监管制度进行相应的进化,以使商事主体监管制度与改革后的商事登记制度相适应,促进市场经济的进一步发展,释放改革红利。商事主体监管制度的进化主要从监管主体的多元化以及监管方式的多样化方面进行,监管主体方面,除政府部门外,各类社会组织、消费者都应成为监督商事主体经营行为的中坚力量;监管方式方面,应大力推行定期巡查、年度检验、案件查处、除名信用监管制度等多种监管方式,使商事主体监管制度与商事登记制度改革的步伐一致。要完成商事登记制度改革与商事主体监管制度进化,我国须在法律资源、市场资源、信息资源方面予以完善的配备。要达成改革的目标,须与现有的商事登记制度、监管制度之间形成一种过渡办法,过渡办法以全面施行商事登记形式审查制度,以促进公示制度和诚信体系的建立;以政府监管为主导,着力培养社会组织的监管积极性;坚持对商事主体各类经营行为的监管,对重热点行业以及涉及人民生命财产安全的领域实施重点监管;以定期巡查、年度检验和违法行为查处三种主要方式并行,逐步推广信用监管制度;明确监管者的失察责任,逐步赋予行政部门更多的行政强制措等五点为要素,逐步实现由现有模式向改革后的商事登记制度与相应进化后的商事主体监管制度的平稳过渡,确保市场的健康、有序发展。
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后记
春华秋实,又到了收获的金秋十月。
自 2009 年进入华东政法大学学习以来,在老师的谆谆教诲之下,我终于如愿完成同等学力的研究生学业。整个学习和论文写作的过程,既锻炼了我学习知识、钻研科学、分析问题的能力,又帮助我对所从事的工商行政管理工作进行理性梳理和思考,及时总结经验,收获很丰富。
在此特别感谢华东政法大学陈少英教授的悉心指导。从拟订选题、确定大纲,到论文的几次修改过程直至定稿,导师总是第一时间给予我指导。导师勤勉的工作态度、严谨的治学方针及扎实的理论功底令我获益匪浅。同时还要感谢在华东政法大学求学、申请硕士学位,以及论文写作期间,所有给予我帮助和指导的老师们,是各位的辛勤付出为我们创造了一个良好的学习求知环境。我将把收获到的知识和理念带到本职工作中,不断促进自身工作能力和理论水平的提高。
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