第4章 我国飞机融资租赁发展现状及特点
4.1我国飞机融资租赁的主要模式
在我国,由于政策导向,SPV模式主要在特殊经济区域内得到较大程度的发展。特殊经济区域是“境内关外”的海关特殊监管区域,在我国内地包括保税区、综合保税区、保税物流园区、出口加工区等。上海自贸区的融资租赁业务主要集中于航空器、船舶、大型设备等的租赁。在我国内地,融资租赁业有较高的准入门槛,需要较高的注册资本,并取得银监会、商务部及税务总局批准。但SPV模式下,项目子公司侧飞机、轮船等,日常运营成本由融资租赁公司进行支持,所以注册资本,特别是30%的资本金配比要求,对于SPV模式的项目子公司而言即为不折不扣的负担。其他诸如税收政策、海关监管等都是阻碍中国内地融资租赁企业以及SPV模式参与国际竞争的因素。为了促进经济转型,发展现代服务业,尤其是融资租赁业,近几年SPV模式在中国有了一定的发展。
4.2 我国飞机融资租赁的发展现状
1981年洲司共同创建了中国东方租赁有限公司;1981年7月,由中国国际信托投资公司与国家物资局创办了中国租赁有限公司。这些租赁公司的建立,标志着我国现代租赁业的诞生。经过二十多年的发展,应该说取得了一定的成果与进步,但由于受到各种因素的影响,也面临了许多困难与发展瓶颈,90年代业务逐渐走向萎缩,经历了一个较长的调整时期。随着2000年6月《金融租赁公司管理办法》的出台以及租赁相关的法规、政策的规范和完善,我国的融资租赁业犹如凤凰涅盘,重新焕发出生机与活力。1999年我国大陆地区以13.6亿美元的租赁交易额排在世界第27?
交易额增至20亿美元,上升至世界第21? 7%,呈现出良好的发展势头。但是与发达国家相比较我国的租赁业对国民经济发展的贡献率还很低,总体上看尚处于初级阶段。目前融资租赁业在全球设备投资中所占比例相当高,美国已经连续5年保持在30%以上,日本及欧洲等发达国家均在10%-20%,而我国租赁业的设备渗透率1999年仅为0.26%,同美国30%的渗透率相比相差115倍。目前全球融资租赁行业的年均增长率为30%.融资租赁方式的融资总量在第二? 侧有待开发,近几年来国内飞机乘坐率不断增长,购买飞机所要的资金缺口也很大,但是航空金融租赁存在法律条文不规范、多头监管以及税收过重等一系列问题。
近几年,伴随着国内航空需求的不断增长,很多租赁公司相继成立:
2000年6月长江租赁有限公司成立,它的注册资本为28亿元人民币,是经国家商务部批准的首批融资租赁试点企业(2004年底,商务部、国家税务总局联合发布商建发2004560号、699号文件,确定长江租赁等九家内资租赁公司为第一批融资租赁业务试点企业)。凭借对中国航空业的历史、现状、未来发展趋势的了解和对中国法律环境、经营环境、政策方向的认识,以及自身所拥有的参与航空器材融资工作多年、了解和尊重客户要求的专业人才储备,长江租赁在中国航空租赁领域已形成了集资金融通能力、资产管理能力和综合服务能力相结合的核心竞争优势。
2007年11月在天津滨海新区中国工商银行股份有限公司全资设立了工银金融租赁有限公司,它的注册资本为110亿元人民币,是我国国务院确定试点,首家获得中国银监会批准开业的由商业银行设立的金融租赁公司。
2012年,因为融资需求的不断提高,以及中小企业发展的需要,融资租赁行业迅猛发展,据《2013-2017年中国融资租赁行业深度调研与投资战略规划分析报告》统计,截至2012年底,全国在册运营的各类融资租赁公司(不含单一项目融资租赁公司)共560家,比年初的296家增加264家,增长89.2%.其中,金融租赁20家,内资租赁80家,外商租赁增加较多,达到约460家,外商租赁比上年增加250家。许多金融租赁企业和内资租赁企业如国银租赁、工银租赁、民生租赁、交银租赁、渤海租赁、长江租赁、国泰租赁,纷纷扩充资本金,加上外资租赁企业的迅速增加和内资租赁企业的扩容,到2012年底,整个行业注册资金约为1820亿人民币,比上年的1358亿增加了34%1.
但是,与国外的租赁公司相比,我国的飞机融资租赁公司面临着许多不利的外部条件。在飞机租赁业务中,由于涉及飞机资产的采购,因此常常涉及进口关税和增值税的问题,经营租赁属于营业税的课税范围,而融资租赁则属于增值税的课税范围,不同的租赁方式税收有很大差别。根据海关总署2013年8月26日发布的《关于调整褐煤等商品进口关税税率的通知》,取消空载重量在25吨及以上但不超过45吨的客运飞机(税号:ex88024010)的1%进口暂定税率,恢复实施5%的最惠国税率。
国内目前飞机融资租赁业务要缴纳5%营业税、25%所得税、5%关税、17%进口增值税以及0.1%印花税等,总体的税负要高于国际市场。
4.3 我国飞机融资租赁的特点
我国飞机融资租赁的特点主要有三点:其一,我国国内飞机金融租赁不发达,以国际融资租赁为主,这主要是因为我国的飞机融资租赁从开始就走了国际化的道路,因此想要了解我国的融资租赁,就得了解在我国从事飞机融资租赁的外国公司;其二,大部分以融资租赁为主;第三,融资租赁的方式很多,大部分是学习发达国家的方式。
下面以上海自贸区的飞机融资租赁以及天津东疆保税区的飞机融资租赁为例分析我国的飞机融资租赁业务的特点:
1.上海自贸区的飞机融资租赁
上海作为融资租赁的聚集地一直是融资租赁公司注册的集中地。上海自贸区出口退税试点范围包括自贸区内注册的融资租赁公司以及租赁公司在自贸区成立的特殊目的公司。与此同时,租赁公司在自贸区内不设最低注册资本成立的单机公司,这极大的促进了融资租赁行业的发展。
融资租赁公司在开展航空租赁时,一直谋求设立专业的子公司,因为设立子公司会使融资租赁公司向专业化发展,这样以便与国际专业租赁公司竞争。广州的越秀融资租赁公司在成立一年后就在上海自贸区设立了分公司,想利用分公司做大做强来提升公司的整体竞争力。
2.天津东疆保税区的飞机融资租赁
2009年,随着国内航空市场对飞机融资租赁业务的需求,借鉴国际上先进的融资租赁模式,天津东疆保税港区管委会与北京天竺保税区管委会率先向有关部门申请试点飞机单机融资租赁业务,即SPV模式。2011年底,北京天竺保税区、天津东疆保税港区以及上海综合保税区先后开展了单一项目融资租赁业务。
根据中国租赁联盟发布的《2012年中国融资租赁业务发展报告》显示,在已经开展SPV模式的4个特殊经济区域中,天津东疆保税港区的SPV公司数量占全国80%以上1,主要得益于天津东疆特殊经济区域的政策优势。
这些政策包括:(1)探索租赁业务先行先试,完善SPV公司管控模式。通过设立SPV的方式从事融资租赁,适用于飞机、船舶和大型设备的融资租赁业务。通过设立SPV,可以实现风险隔离,即每一个项目公司只对应一笔租赁合同,实行单独管理、单独核算。准予金融租赁公司在东疆保税港区设立SPV,同时要求按照风险可控、促进发展的原则,完善项目子公司的管控模式。在政策基础上,东疆进一步允许降低SPV获得融资租赁资格的注册资本要求,并且商务部审批的外商投资租赁公司也可以设立单机、单船的SPV公司。(2)出口退税的政策。在保税港区注册的金融租赁公司或者融资租赁企业设立的SPV公司,如果融资租赁出口的货物满足条件,对其实行出口退税的政策。《关于在天津东疆保税港区试行融资租赁货物出口退税政策的通知》进一步明确了“一次性出口退税”优惠,即对在东疆注册的融资租赁公司以融资租赁方式租赁给境外承租人的业务可以享受一次性出口退税。
天津东疆保税港区的融资租赁业务大部分是跨境、大型设备融资租赁,先后完成了我国保税飞机的融资租赁交易、出口飞机融资租赁交易以及SPV公务机的融资租赁交易等融资租赁的创新模式。天津的融资租赁业务还将在国际租赁等方面快速发展。
4.4小结
我国的飞机融资租赁业是在改革开放之后才起步的,由于特殊的历史与经济政治环境,我国飞机融资租赁的发展有着自身的特点。本章分析了的国内飞机融资租赁业的发展现状及特点,以说明目前我国发展飞机融资租赁所面临的问题。
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