第六章 研究结论与展望。
本文分别运用旅行费用法（TCM）和条件价值法（CVM）对蠡湖公园的游憩使用价值和非使用价值进行了评估，并在其价值评估的基础上，针对调查统计出的公园发展存在的问题对公园的建设维护和管理发展提出了几点建议。本文得出的一些基本的研究结论，仅可作为学术界参考，还有待进一步的完善。
6.1 研究结论
6.1.1 城市公园维护管理和功能不足，公众参与不强
目前，国内城市公园的建设和维护管理主要依赖政府拨款，加之政策要求城市公园要尽快全面落实免费开放，城市公园的经营压力较大。目前城市公园存在维护管理方面的问题主要有：为落实政策盲目追求城市公园的数量，导致建设失衡，资金不足对公园维护不到位导致游客数量少，造成资源的浪费；对已有的公园的管理理念落后，部分公园被商业化，不利于可持续化发展。
目前我国城市公园大多能满足居民观光休闲的需求，但在景观质量、教育、娱乐、防灾等功能有不足之处。除了一些专类公园，大部分城市公园缺乏教育功能，没有形成系统化的教育功能，一些基本的植被水体解说牌也很少甚至没有。城市公园的娱乐设施相对缺乏，不能满足所有游览者的需求。我国城市公园在防灾避险方面未形成系统化建设，此项功能相对欠缺。
由于城市公园免费开放的性质，公众进入公园无需支付任何费用。政府和公众容易忽略其价值的存在，由于价值的不明确是城市公园出现建设管理问题的根本原因。政府忽视城市公园的价值导致规划建设、维护管理不到位，城市公园的功能不足。公众对城市公园价值认识不清晰，使用过程中不注重保护，容易造成环境破坏。
6.1.2 城市公园价值巨大，具有积极作用
本文以自然环境资源价值为基础，借鉴国外的相关研究分类，同时结合城市公园的自有特征，从使用价值和非使用价值两个方面评估蠡湖公园的价值。其中，游憩资源使用价值由直接使用价值、间接使用价值构成，其价值受益人是当代人；非使用价值包括存在价值、选择价值以及遗产价值等，非使用价值由当代人将来或是当代人的子孙后代受益。其中，使用价值既包括游憩使用价值，也包括了环保价值、科教价值。在评估使用价值时，考虑到城市公园目前的主要功能是为居民提供游憩、休闲的场所，因此本文忽略科普价值和环保价值对蠡湖公园总价值的影响，仅对游憩使用价值和非使用价值进行评估，得出估算的蠡湖公园的总经济价值为135782918.4元（游憩使用价值130644000+非使用价值 5138918.4=135782918.4 元），约为 1.358 亿元。从研究结果中可以看出，蠡湖公园蕴藏着巨大的总价值。
蠡湖公园的价值受到多种因素的影响，从游憩使用价值的估算来看，通过线性方程的回归结果发现，旅行费用（COST）、旅行时间（TIME）和月收入（INCOME）三个自变量与旅行次数（Q）显着负相关，年龄（AGE）与旅行次数（Q）显着正相关。通过提高城市公园的景观质量，发挥其功能，满足不同居民的需求，提高公众的旅行次数，使城市公园发挥其价值。
从非使用价值的估算来看，本文依据蠡湖公园的游客数量作为基数，采用 CVM 对蠡湖公园的非使用价值进行评估，得出蠡湖公园的非使用价值为 5138918.4 元，个人支付意愿为 8.69 元/（人?年）。通过相关分析还发现，被调查者年龄、月收入、使用蠡湖公园的频率和对蠡湖公园的依赖程度对支付意愿（WTP）及支付金额（WTP 值）均有显着的影响。其中，对蠡湖公园的依赖程度和月收入与支付意愿、支付金额正相关；然而，公园的使用频率与支付意愿成正比，与支付金额成反比，月收入和对蠡湖公园的依赖程度越高，支付意愿和支付金额越高；年龄越低，支付意愿和支付金额越高；对蠡湖公园的使用频率越高，支付意愿越高，而支付金额越低。蠡湖公园的非使用价值并不是定值，它会随着评估时间、样本人数的变化而变化，但从评估结果我们可以看出蠡湖公园的非使用价值相比使用价值要低很多，居民对公园的保护意识不够，非使用价值具有较大的开发潜力。
城市公园的价值是通过使用者——公众表现出的经济价值，其价值与居民的社会经济特征和对公园的使用状况相关，其价值具有积极的作用。对于城市公园蕴含的巨大价值，政府应当有充分的认识，通过适当的运作方式，将隐形的价值转化为实在的资金力量，对城市公园的建设和管理给予大力鼓励和支持。
6.1.3 TCM 和 CVM 方法评估城市公园价值具有可行性
蠡湖公园的经济价值的表现形式不够直观，简单的定性评价缺乏数据支撑，无法确切的描述城市公园的经济价值。随着经济学理论的完善和统计工具的不断发展，定量评价能够将经济价值转换为货币形式，通过直观的数字描述存在的价值。本文运用资源价值评估方法 TCM 和 CVM 对蠡湖公园的价值进行评估，将城市公园存在的经济价值通过货币形式转化，从而能够直观的得到蠡湖公园的价值并加以定量分析。从本文的研究结果可以看出，蠡湖公园的经济价值巨大，而这些价值仅是蠡湖公园的一部分。通过方法的运用，说明其在国内对公园价值评估的可行性，城市公园的价值是可以借助于该方法进行量化的，且将两种方法相结合得出的研究结果更加全面真实，具有较大推广性，可用于与蠡湖公园相似的环境资源进行价值评估。
6.2 政策建议
6.2.1 合理规划，科学管理城市公园
城市公园的发展要做好充分的规划，既保证公园的健康发展，又避免因快速扩张而导致的资源浪费、资金匮乏。城市土地资源稀缺，城市公园的合理规划是土地规划整体布局的一部分，如何在寸土寸金的土地上高效的建设城市公园，是当前值得重视的问题。
本文主要通过评估城市公园的货币化的经济价值，为土地规划提供科学决策的依据，为城市公园的管理提供有力的数据支撑。
对于城市公园蕴含的巨大价值，政府应当有充分的认识，通过适当的运作方式，将隐形的价值转化为实在的资金力量，对城市公园的建设和管理给予大力鼓励和支持。在公园的基础设施建设与维护上，要充分满足居民的需求，比如添加指示牌，增加厕所和座椅数量，垃圾桶数量等，对于一些娱乐设施进行定期的检修维护以及更新换代。加强绿化植被的维护和景点特色，例如植被多样化，或者组织一些活动活跃公园的气氛等。
基础设施的提高会带给居民更加便利和舒适的游园环境，带给其更好的体验，公园能聚集人气，资源才得到了充分的利用，有利于其可持续发展。
6.2.2 丰富功能，发挥公园价值
城市公园的使用者来自于不同的人群，不同偏好的人群对公园有不同的要求。因此，城市公园要不断完善自己的功能，尽量满足居民的各种需求。例如老年人热衷于各种群体活动，唱歌、跳舞、下棋、钓鱼等休闲方式，公园内的开阔空间和亭台可以适当布局，以满足其需求。年龄较低的少年儿童偏好于各种游乐项目，公园内适当设计一些游乐设施，不仅可以满足居民的需求，吸引了更大的客流，而且更有利于创造更大的价值。在后期规划中，尽量加强拓展城市公园科普教育以及防灾避险的功能。对于基本的植被和水体，设置解说牌，完善公园的教育功能；政府在兼顾城市公园景观功能的前提下，应建立全面的避灾、防险体系，进一步完善公园的各项功能。
高收入者对于公园的旅行次数较少，可能与其闲暇时间少，追求景观质量高有关系。
因此，城市公园应改善景观的观赏质量，发展自身的特色景观，提升已有景观的文化背景，并将城市的特有人文元素、历史底蕴融入其中，尽可能的吸引更多的居民前来观光，增加其旅行次数，提高居民的效用，从而提升公园的价值。
通过完善公园的各类设施和景观，从细节处优化景观的效果，从整体氛围中彰显公园的吸引力，营造出舒适的游憩氛围，满足不同游憩人群的休闲需要，给使用者带来不同的体验，从真正意义上实现了公园的各种功能，并充分挖掘其价值。
6.2.3 引导居民增强保护意识本文的研究结果显示，蠡湖公园的非使用价值远远小于其使用价值。非使用价值主要体现了居民是否注重对公园的保护和存在，是否希望遗留给子孙后代继续享用，或者希望获得更好的体验，基于以上三种动机给出愿意支付的金额。本文得出公众对于蠡湖公园的支付意愿为 8.69 元/（人?年）的结果相对偏低，表明其不愿为公园贡献出自己的力量。
政府建设维护城市公园，营造和谐城市的氛围，需要建立城市公园的相关法律、制度，从制度上确保城市公园的有序管理。同时，公众是使用公园的主体，应鼓励群众参与到生态环境的保护中，促使公众积极参与到制度的建立与维护中去，贡献自己的力量。
国内居民的捐赠保护意识较为淡薄，通过引导、宣传，从其自身利益出发，加强其对资源保护、捐赠的意识，从而使城市公园的发展得到群众的支持，有利于帮助政府做出更好的决策，也使城市公园发展出自身特色。公众应充分认识到城市公园带来的效用，在使用过程中多加爱护，参与到城市公园的可持续发展中去。
6.3 研究不足与展望
本文通过借鉴国内外的相关研究，运用旅行费用法（TCM）和条件价值法（CVM）评估了蠡湖公园的经济价值，尽管本文取得了一定的研究成果，基本达到了预期的研究目标，具有一定的理论和实践意义，但也存在着以下几方面的不足：
（1）调查数据有限。由于时间、资金等条件的限制，本研究实地调研的数据有限，并不是十分理想，数据是否有代表性还有待于更多的检验。在应用 TCM 和 CVM 两种方法的过程中，如能获取较多的数据，计算结果可能更贴合实际。
（2）在运用旅行费用法（TCM）的过程中，以游憩使用价值代表城市公园的使用价值。对于其他使用价值，例如科学教育价值、环保价值等，本文并未有讨论，而对于这些价值的评估方法，本人认为并不能简单的用旅行费用法来进行评估，但至于用什么研究方法还有待讨论和研究。其次，对于时间机会成本的计算，采用国内外常用的计算标准，取工资率的三分之一，并没有根据个体的社会经济特征进行更深入的探讨和研究细化，可能会对估算结果有一定的影响，产生偏差。在替代景点的问题上，本文认为其他公园对蠡湖公园的替代作用小，未考虑替代景点问题而造成偏差，在后续的研究中需要注意。最后，在模型选择方面，旅行费用法虽然没有特定的模型选择要求，本文应用个人旅行费用法（ITCM）采用的是经典线性模型，由于因变量旅行次数（Q）只能是非负整数，而国外针对数据的非负整数和截断性质，通常采用高级计量模型进行回归分析。
上述可能存在的问题都会影响到评价的准确性，都会对消费者剩余的估计造成一定的偏差。
（3）本文通过条件价值法（CVM）来评估蠡湖公园的非使用价值，该方法构建出假想市场，因而该市场并非是真实存在的，容易受到社会制度、心理机制、经济条件等因素的影响，从而造成了支付意愿、支付金额的估计偏差。本文在运用 CVM 时，尽量避免此类偏差可能带来的不良影响，但该方法要求调查要最大限度的模拟现实生活，被调查对象是否真实反映了自身的行为或者心理具有一定的不可控性，因而由此引起的误差将不可避免。
（4）评估方法有望推广和完善。国外学者关于环境资源价值的定量评估中普遍采用旅行费用法（TCM）和条件价值法（CVM），并且这两种方法也在国外研究中不断的完善。然而，我国关于这两种方法的研究仍处于起步阶段，因而，未来的研究中，应将国内城市公园的发展与我国的具体国情相结合，不断丰富 TCM 和 CVM 方法对环境资源的定量评价，使这两种方法得到更深入的发展。
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