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基于TCM和CVM的城市公园价值评价绪论

来源:学术堂 作者:姚老师
发布于:2015-04-03 共4523字
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  第一章 绪论

  1.1 研究背景与意义

  1.1.1 研究背景

  经济社会迅速发展,居民的生活水平也在提高。在舒适的社会环境和生态环境中进行游憩、休闲活动已成为人们的基本生活需求。城市公园具有优美的自然景观和人文风貌,是居民进行游憩、休闲、健身、娱乐、交往等活动的重要场所。城市公园代表一个城市的文化风貌和精神气质,以优美的自然景色,优质的生态环境以及和谐的社会氛围成为居民休闲生活的重要载体。

  住建部积极推进城市园林绿化建设,力求改善广大居民的居住环境。1992 年,我国公布首批园林城市:北京、合肥和珠海。此后,我国各地区积极响应国家的政策,争建园林城市。截止 2014 年 1 月,我国共评选出 296 个国家园林城市(区),101 个国家园林县城和 36 个国家园林城镇。我国城市园林绿地总量呈稳步增长趋势,园林绿地质量和综合功能不断提升,居民的生态环境质量不断改善。自 2004 年至 2012 年,我国的城市公园数量和面积均呈增长趋势,截止 2012 年底,我国城市公园发展到 11604 个,总面积达 3062.45km2,如图 1-1 所示。

  论文摘要

  在无锡“十二五”城乡规划中,无锡以打造“高科技产业城、宜居城、生态城和旅游与现代服务城”为建设目标,充分利用自身的自然区位优势,将无锡建设成为山水名城、文化名城、工商名城、设计名城和休闲名城。无锡市于 2003 年被认定为国家园林城市,自然环境优美,人文积淀深厚。无锡市建成多个城市公园,市风景园林管理局制定了《无锡市区公园发展规划》,该规划目前处于审批状态,正式出台后将是国内第一个关于公园发展的法规。规划指出,截止 2015 年,无锡市区公园将达 75 个,其中市级综合公园 15 个(新建 3 个),区级综合公园 26 个(新建 15 个),生态公园 17 个(新建 5个),专类公园 17 个(新建 5 个)。除某些专类公园和生态公园,如新洲生态园,雪浪山生态园,动物园等,无锡市大多数公园为免费开放公园。政府大力建设和开放城市公园,满足了居民游憩休闲的需求,但免费开放的公园也存在一些问题。一方面,城市公园的建设费用大,维护费用高,免费开放更增加了政府的财政压力;另一方面,由于游客量增加,大家不注重对公园的保护,使其自然环境和生态环境遭到一定的破坏。公园免费开放更造成了政府和公众对其价值的忽略,城市公园用地与其他开发用地的收益对比差异很大,导致政府决策失误,如公园建成后对设施等维护不到位,公园被商业项目挤占,或者公园建设被某些项目取消等情况。

  城市公园依托城市绿地和自然景观存在,属于自然环境资源。同时,城市公园是面向大众开放的公共空间,属于具有外部性的公共物品。公共物品没有市场交易,因此无法通过市场计算其价值。在经济与社会快速发展的进程中,资源逐渐表现出稀缺性,稀缺程度越高,其价格越高。自然资源由于其公共物品的特性,价格常被认为是零,其价格与真实的价值完全不符。因此,准确地评估资源的价值十分必要。国外关于自然资源价值评估的研究较早,主要评估对象是国家公园、自然保护区等资源,发展相对成熟的方法是旅行费用法(TravelCostMethod,简称 TCM)和条件价值法(ContingentValuationMethod,简称 CVM)。基于以上背景,本文应用 TCM 和 CVM 对城市公园的价值评估进行研究。

  1.1.2 研究意义

  城市公园是一种特殊的旅游资源,具有公共物品的特性。在不存在市场交易的情况下,我们无法准确的计算其经济价值。由于对城市公园价值的不确定而引发许多问题,十分不利于其可持续发展,如公园内基础设施维护不到位,功能不足,公园用地被挤占,规划失衡盲目建设城市公园等。因此,明确城市公园的价值可以为城市公园资源开发,维护管理等提供决策依据,对促进其可持续发展具有重要意义。

  (1)理论意义。近年来,许多学者对城市公园进行了研究,研究者多从景观设计、公园空间布局、使用状况、经营管理、可达性和满意度等几个方面进行分析,价值评估角度的研究相对欠缺。本文从城市公园价值的角度入手,丰富了城市公园的研究领域。

  城市公园的价值是确切存在的,但由于公共物品的性质而难以估算。国内对资源价值评估的研究较晚,处于探索发展阶段,国外的研究已发展成熟。本文通过借鉴国内外的研究经验,在其评估方法上进行适当的改进,探索出适合中国城市公园的可行的研究方法,估算出城市公园的货币化的经济价值,为其他相关研究提供借鉴和参考。

  (2)现实意义。本文从城市公园的使用者——公众的角度出发,对其价值评估进行研究,通过明确城市公园的价值来解决其发展过程中的问题。城市公园为公众提供服务,由政府运营管理,政府需要清晰认识城市公园的价值,使其价值发挥经济作用,对城市公园进行合理的开发利用,并促进其可持续发展。在土地规划方面,土地是用来建设城市公园,还是用于其他的项目开发,通过对城市公园的价值评估结果分析,可以为相关部门提供决策参考。同时,公众可以直观地认识到城市公园带来的巨大效用,加强对其保护意识,与政府共同参与促进城市公园的发展。

  1.2 研究目的与方法

  1.2.1 研究目的

  本文在梳理国内外关于自然资源价值评估的基础上,将城市公园作为研究对象,估算其货币化的经济价值。文章通过运用相关价值评估方法,为政府和其他研究者提供参考,使政府和公众正确客观地认识城市公园所蕴含的巨大价值,避免由于价值认识不清晰导致城市公园出现的问题。同时,将旅行费用法(TCM)和条件价值法(CVM)两种方法相结合运用到城市公园,丰富研究方法的使用范围。通过对城市公园价值的评估,为政府决策提供依据,合理规划建设,加强维护管理城市公园,使政府和公众清晰地认识到城市公园的货币化价值,政府和公众共同参与促进城市公园的发展。

  1.2.2 研究方法

  本文以实地调查研究为主,结合参考相关文献,对调查数据进行定性和定量分析,所运用的方法包括:文献分析和问卷调查法,定性与定量分析法,理论与实证相结合方法。

  (1)文献分析与问卷调查法相结合

  本文分析和梳理了大量的国内外学者的相关研究,认真查阅文献,总结借鉴其经验和方法,利用互联网进行资料搜索,在官方网站获取相关信息和统计数据。同时,通过实地问卷调查、见面座谈、电话访谈、网络信息评价等获取本文所需的数据和信息。

  (2)定性分析与定量分析相结合

  本文在定性分析的基础上,结合实地调查获取的数据,运用资源价值评估的经典方法:TCM 和 CVM 进行定量评估研究,利用 SPSS、EXCEL 等软件进行数据分析,使研究更具说服力。

  (3)理论研究与实证研究相结合

  本文以城市公园为研究对象,先进行理论分析,后进行实证研究,以理论基础和方法来进行实证研究的设计。本文选取 TCM 和 CVM 为研究方法,根据两种方法的评估技术要求,建立模型,进行影响因素分析,为城市公园价值评估提供完善的方案。

  1.3 研究内容与框架

  1.3.1 研究内容

  本文通过整理归纳国内外研究文献,分析了城市公园的价值构成,选择适当的方法对其价值进行评估。文章以无锡市具有代表性的市级综合公园——蠡湖公园为研究对象,运用旅行费用法(TCM)评估其游憩使用价值,运用条件价值法(CVM)评估其非使用价值,两者相加估算出城市公园量化的货币价值,并对影响城市公园价值的相关因素进行分析。

  本文共分六章,研究内容如下:

  第一章 绪论。交代研究背景,提出问题,阐述本文的研究意义。明确本文的研究目的,介绍相关研究方法,阐述本文的研究内容与框架,以及创新之处。

  第二章 文献综述。阐述文章的理论基础,明确城市公园的概念和价值构成,分析国内外学者对其研究角度和内容。本章重点介绍国内外关于自然资源价值评估的方法,梳理研究方法的发展历程和使用范围,对比各方法的优缺点和适用范围,确定适用于本文研究的方法,重点对所选取的 TCM 和 CVM 进行阐述。

  第三章 城市公园存在问题分析。通过理性分析城市公园在国内外的发展状况,在文献分析,政府意见和公众意见三方面的基础上,总结城市公园的发展现状和问题,并找出存在问题的原因。

  第四章 城市公园价值评估研究设计。本章的研究设计针对大部分城市公园的价值评估具有普遍性,主要对本文的研究方法应用和数据获取做出说明,重点说明 TCM 和CVM 两种方法的调查实施安排和研究设计。在具体应用到某个城市公园时,可根据公园自身的特点在设计时适当改进。

  第五章 蠡湖公园价值评估。本章介绍了研究对象的发展现状及其代表性,根据调查结果进行数据统计分析,运用 TCM 估算蠡湖公园的游憩使用价值,运用 CVM 估算蠡湖公园的非使用价值。同时,分析了城市公园价值的影响因素,分别对蠡湖公园的游览次数(Q),蠡湖公园的支付意愿(WTP)和支付金额(WTP 值)的影响因素做出探讨。最后,本文计算出蠡湖公园的总经济价值,其价值量巨大,有发展潜力。

  第六章 结论与展望。本章得出城市公园存在巨大的经济价值,并得出 TCM 和 CVM两种方法适用于对城市公园进行价值评估,具有可推广性。通过分析影响城市公园价值的因素,提出相应建议,政府和公众共同提高、利用城市公园的价值,所得结论尝试为政府决策提供参考。最后,阐述本文的不足之处,展望本研究的发展前景。

  1.3.2 研究框架

 论文摘要

  1.4 创新点

  本文以城市公园为研究对象,从其价值入手,通过特定方法评估其量化的货币价值,与以往研究相比,具有以下两处创新:

  1.4.1 研究视角创新

  以往学者对城市公园进行了大量的研究,但都集中在公平性与可达性、规划设计、满意度、经营管理以及游客行为等方面,较少涉及城市公园的价值。本文从价值的视角出发,丰富了城市公园的研究领域。城市公园服务的主体是社会公众,提供了休闲、健身、教育、观光、游憩、防灾等功能,极大地影响着居民的生活。社会公众通过使用城市公园获得效用,城市公园通过为公众服务体现自身的价值。因此,城市公园的价值,等同于公众从城市公园获得的总效用。但由于城市公园大部分免费开放,政府和公众忽略了其价值的存在,导致政府等管理部门对城市公园的维护管理不到位。此外,由于没有门票的限制,公众进入城市公园的阻力减小,一些城市公园在节假日客流量剧增,大量的垃圾和草坪、湖泊污染物产生,破坏了公园的生态环境。由于政府和公众对城市公园价值认识不清晰,导致以上管理疏漏,环境破坏等问题。近年来,较少的学者对其价值进行了评估。本文从城市公园的使用者——公众的角度出发,对城市公园的价值评估进行研究,为政府在规划用地,维护管理等方面提供决策依据,同时使公众正确认识到其价值,加强对城市公园的保护意识。

  1.4.2 研究方法创新

  本文选取城市公园作为研究对象,通过借鉴相关评估方法,对其价值评估进行研究。

  城市公园属于没有市场交易的公共物品,其价值难以直接测量。本文通过研究国内外与城市公园类似产品的价值评估,如国内外学者对自然资源的价值评估的方法,创造性的将其应用到城市公园,将旅行费用法(TCM)与条件价值法(CVM)相结合,运用 TCM评估城市公园的游憩使用价值,运用 CVM 评估其非使用价值,评估结果更加合理全面。

  国内外学者虽对价值评估的方法做了许多研究,但大部分都集中在一种的方法的使用,较少的学者运用两种及两种以上的方法对资源的价值进行评估。本文运用两种方法分别对城市公园的价值进行评估,使评估的结果更加全面合理。同时,运用 TCM 和 CVM两种方法对城市公园的价值进行评估,具有对城市公园的适用性,研究方法具有推广作用。

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