事业单位薪酬体系改进研究绪论

　　1绪论
　　
　　1.1论文选题背景
　　
　　在我国，事业单位是一个特殊且重要的社会单元。根据《事业单位登记管理暂行条例》（2004年颁发），我国事业单位是“国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织”.我国的事业单位大多都是由国家出资设立的，且与政府行政机关间存在着从属或者直属关系。从事业单位的资金来源上看，我国大多数事业单位由国家出资举办，尤其行政机构直属的事业单位更是如此。因此，在我国，事业单位与政府存在着较为密切的关系，大多事业单位也沿用和借鉴了行政机关人事管理的模式。我国事业单位的机构和组织数量庞大，员工人数众多，涉及的行业也极为宽广，囊括了提供公共服务的教育、医疗、文化、福利、体育等领域和行业。从这些行业的构成能够看出，事业单位具有公益性、公共福利性和专业职称要求较高等特征，尤其公共服务性，是我国事业单位最重要的特点？.

　　随着我国市场经济体制的不断完善，中国现代化进程的逐步推进，全社会公共需求快速增长，.事业单位作为政府公共服务供给链条上的重要环节，承担着相当部分公共物品的生产。由于提供公共产品和公共服务的事业单位人事制度的积弊，普遍存在诸如行政机构臃肿，工作效率明显低下，缺乏社会监督，人浮于事，服务意识差等问题，妨碍事业单位提高工作效率和提升服务能力，严重制约了事业单位的发展，造成公共需求的全面增长和公共物品的短缺的矛盾日益突出。因此，近年来我国推进了事业单位改革，特别是我国着手进行的一系列事业单位机构体制改革已获得了一定成效气其中事业单位的人事制度改革正是目前改革重点，也在逐步深入。因此，对事业单位人事制度改革问题进行研究具有重要的实践价值。

　　1.2研究的目的和意义
　　
　　1.2.1研究的目的
　　
　　本文开展对事业单位绩效工资改革的研究，其目主要包括以下方面：

　　一是梳理并明晰我国事业单位工资改革的历史和现状。长期以来，政府的角色是多重的，不仅是事业单位的举办者和行政管理者，事业单位也充当着政府的公共服务的衍生物，事业单位的人事以及收入分配都依附于党政机关的人事管理制度。因此，本文研究事业单位的绩效工资改革，就需要梳理和总结我国事业单位的特征和属性、发展历程，以及我国人事制度改革的历程，辨明事业单位的工资改革的背景和方向。

　　二是通过对事业单位人事改革、工资改革历程的梳理，以及结合目前正在进行的事业单位绩效工资改革，对目前事业单位绩效工资改革中的问题进行分析。

　　三是结合C单位情况，运用人力资源管理中激励、薪酬、考核等相关理论和方法，提出深入绩效工资改革的方案和相关保障措施，为类似的自收自支行政事业单位的绩效工资改革提供可参考的思路。

　　1.2.2研究的意义
　　
　　目前正在进行的我国事业单位绩效工资改革，是我国人事制度改革中极为重要的部分，是事业单位深化收入分配制度改革和规范收入分配秩序的重要内容，对调动事业单位工作人员积极性，发挥职工潜力，促进社会事业发展意义重大。

　　我国的事业单位的编制数额庞大，职能所涉及的领域广泛，目前进行的事业单位绩效工资改革正是研究的热点。如何通过改革，将现代人力资源管理的理念、技术和方法引入事业单位传统的人事管理运作机制，改善在现有工资分配中仍然存在的较严重的“大锅饭”现象，发挥事业单位工作人员的潜力，提高其积极性，提升事业单位这个我国社会特殊的组织的效率与活力，进一步推动绩效工资改革，是现阶段改革的需要，具有十分重要的实践意义。

　　1.3研究的内容与方法
　　
　　1.3.1论文研究框架
　　
　　当前，我国当前事业单位改革中的核心领域正是以绩效工资改革为重点的事业单位收入分配体制改革，这也是目前改革的难点。本研究通过梳理我国事业单位工资改革的历史，借助薪酬、绩效和绩效管理的相关基础理论，以成都市某事业单位为例进行分析，对该单位自成都市统一部署开展绩效工资改革以来，在岗位绩效工资的实施、效果和下一步改革方案设置等方面进行剖析，提出进一步深入绩效工资改革的实施方案和保障措施。

　　本文共分六个部分，具体安排如下：

　　第一部分，绪论。本部分是对全篇论文的引导和概括，对论文研究的目的、意义和论文的研究框架作总体介绍。

　　第二部分，与绩效工资相关的基本概念和相关理论概述，从绩效管理理论、薪酬理论和机构变革理论这些基本概念的内涵和定义进行了系统分析，将不同主要观点进行汇总，为全文研究奠定理论基础。

　　第三部分，梳理事业单位人事制度及事业单位工资改革历史。事业单位收入分配改革作为事业单位人事制度改革中极为重要的组成部分，对事业单位工资改革的研究离不开对事业单位本身的特征和属性、事业单位的人事制度的特征和属性以及事业单位人事制度改革、工资改革历程的考察。

　　第四部分，以C单位为例，对目前事业单位绩效工资的实施情况、取得的成绩和存在的问题进行归纳和分析。

　　第五部分，结合C单位现行绩效工资中的问题，和即将推行的更深入的绩效工资改革，提出C单位绩效工资改革方案，并对新提出的方案进行评价。

　　第六部分，提出本文研究结论。对全文进行总结，得出本文研究的结论。

　　1.3.2研究方法
　　
　　本文通过对事业薪酬体系改革的背景、改革情况和进展己经存在的弊端及其原因进行分析，采用案例实证分析、理论归纳、文献研究等方法，结合成都某事业单位的实际情况，将理论用于实践，对具体事业单位中的薪酬体系改革案例呈现和分析，并就具体的案例单位进行绩效工资改革设计。