公务员廉政教育分析绪论(2)

　　此外，官方的廉政教育宣教机构也组织编写、出版了相关着述，比如中央纪委宣传教育室于2012年编写出版了《领导干部廉洁从政教育读本》。该书密切联系公务员思想、工作和生活实际，对理想信念、作风、纪律、道德等八个方面进行了深入的分析和解读，书中对公务员加强廉政道德修养要从哪些方面入手实践，进行了较为详细的阐述，指出加强个人品德修养，培养高尚的个人品德，促进个人人格的完善. 另外，彰显道德修养目标的公务员廉政教育研究成果还见诸于一些理论着作之中，主要有中国方正出版社出版的《领导干部从政道德启示录》；张剑编着的《反腐倡廉教育十二讲》等。

　　关于国外廉政教育的研究成果也有很多，如冷葆青的《战后日本的腐败和治理》、马庆钰的《北欧廉洁政府的经验与启示》、田湘波的《新加坡和香港的廉洁政府建设的经验和启示》、孟庆顺的《澳门公职人员廉政教育的形式和特点》等，这些文章和着作详细分析总结了国外廉政教育的成果经验和做法，并基于社会制度和发展阶段的不同，概括指出了值得我国现阶段实施公务员廉政教育可以借鉴的启示。

　　上述研究成果为本文的研究提供了宝贵的思想启迪，但也不难发现，总结、概括当前国内、国外廉政教育制度和廉洁从政规则的居多，对廉政教育”失效“问题的论述还不深入，对新时期德性生成向度下的公务员廉政教育研究还属空白。因此，探索融合道德修养和廉政教育的方式方法，对提高公务员的廉洁自律意识和加强公务员道德修养是十分必要的。

　　（三）理论支撑与研究方法

　　1.理论支撑

　　（1）以人为本理论。以人为本理论强调尊重人、为了人，从满足人的需求，完善人的全方位素质出发，关注人的全面发展。开展廉政教育，其对象是具体的人，从价值导向和方法论的角度审视，做到以人为本才会真正取得实效，针对公务员中不同个体的年龄、层级、岗位和面临的廉政风险的差异，有针对性地开展廉政教育，使廉政教育的功效真正发挥在人的自觉践行上，使其主动改造人生观和权力观，从而不断强化廉洁自律意识，增强廉洁从政素质，提高拒腐防变能力。总之，廉政教育要紧紧围绕”人“这一核心，依循人性的教育模式和促进人的自律实践这条主线深入开展，才能收到良好的效果。可以说，以人为本理论是开展廉政教育的重要理论基础。

　　（2）学习型组织理论。彼得。圣吉在《第五项修炼--学习型组织的艺术与实践》一书中明确提出了构建学习型组织的全新理念，培训和学习应成为组织文化的重要构成部分，组织成员有参加培训，接受教育的权力和义务，组织为其提供学习和进步的机会，个人通过在组织过程中的不断学习，增长才干，发展自我，从而也保障组织的健康发展。

　　重新评估了教育培训在组织发展中的地位，鼓励每个成员在组织工作的全过程中抓住一切机会在实践中学习，体现了教育培训对组织良性发展的意义和作用。[1]

　　反腐倡廉面临着腐败易发多发的严峻形势，要求公务员廉政教育在推动建设学习型组织、学习型政党的精神指引下，更加重视为公务员个体接受廉政教育提供学习和培训的机会，营造浓厚的学习型组织文化，以组织成员在学习中不断获得廉洁素质提升，强化廉洁从政操守来促进组织整体的执政能力建设。

　　2.研究方法

　　（1）文献研究法。通过大量的文献研究，参阅廉政建设方面的相关书籍以及思想政治工作理论书籍，对廉政教育进行系统的理论研究，为本文的研究奠定理论基础。

　　（2）比较分析法。在研究过程中，注重借鉴中国传统廉政教育、其他国家廉政教育以及中国共产党廉政教育的经验。在综合分析的基础上，提出创新公务员廉政教育的有效途径。

　　（3）系统分析法。本文以提高廉政教育的实效性为目标，从促进德性生成的向度出发，以增强廉政教育各个要素之间的”德化“为手段，系统地构建廉政教育实现机制。

　　（4）问卷调查法。调查问卷以各个职务层级、各个部门的公务员为对象，以发现问题、征集意见建议为目的，为本文发现和挖掘问题提供数据支撑。