高校学生资助政策实施中的问题与对策研究,公共管理硕士论文

　　摘要

　　多年来，为解决家庭经济困难学生的上学问题，党中央、国务院先后出台了一系列的政策，以加大对这部分学生的经济资助力度。 2007 年我国高校初步形成了"奖、贷、助、补、减、偿"有机结合的学生资助政策体系，确保家庭经济困难学生在校的正常学习和生活。从宏观角度上看，资助成效非常显着。但是从微观角度和政策具体实施情况看，高校资助政策已经显现出越来越多来自资助制度本身及其在实践中的问题。本论文以 A 学院为例，通过座谈、访谈、问卷调查和查阅文献等方法对高校学生资助政策实施情况进行了调查研究。

　　本研究有五部分组成，第一部分绪论说明了选题缘由。第二部分介绍了以 A 学院为例，进行的高校学生资助政策实施现状调查情况，并对调查情况和数据进行了统计分析。第三部分介绍了 A 学院学生资助政策实施现状及其在实施过程中存在的一些问题。主要有四个方面问题：一是资助主体职能错位，资助工作的效能意识淡薄；二是学生家庭困难情况界定标准不一，特困学生资助欠缺；三是资助资源统筹不到位，学生资助政策教育功能缺失；四是资助政策执行监督缺位，资助工作法律依据欠缺。第四部分是对健全和完善高校资助政策的对策研究，重点论述了以学生成长需求为导向，加强对资助对象的人文关怀，构建成长型资助育人体系的可行性与必要性。主要研究内容还有调整资助主体职能，增加资助工作效能意识；实行生源地资助政策，满足不同困难情况学生需求；转变资助理念，重视资助政策的激励功能；加快高校学生资助工作法制化建设，为资助政策实施提供法律依据等。第五部分是结束语。

　　研究融合管理学、教育学、公共政策理论等理论知识，通过对高校资助政策现状的调查分析，从国家层面和高校层面对改善现行高校资助政策提出了意见和建议。提出了构建科学有效的高校资助政策体系的一些想法，对促进资助理念的转变与资助方式的创新，为高校学生资助政策的完善提供参考，为家庭经济困难学生成长提供支持和帮助。

　　关键词：高校家庭经济困难学生资助政策问题对策研究

　　目录
　　
　　摘要
　　
　　第 1 章绪论
　　
　　1.1 选题缘由
　　1.1.1 研究背景
　　1.1.2 研究意义
　　1.1.3 研究综述
　　1.2 研究的核心概念
　　1.2.1 家庭经济困难学生
　　1.2.2 学生资助政策
　　1.2.3 成长型资助
　　1.3 研究目的、思路和方法
　　1.3.1 研究目的
　　1.3.2 研究思路
　　1.3.3 研究方法
　　1.4 研究创新与不足
　　
　　第 2 章高校学生资助政策实施现状调查---以 A 学院为例
　　
　　2.1 关于"高校学生资助政策"的问卷调查
　　2.1.1 调查目的
　　2.1.2 调查对象
　　2.1.3 调查的数据统计及相关分析
　　
　　第 3 章 A 学院资助政策实施现状及其在实施过程中存在的主要问题
　　
　　3.1 A 学院资助政策实施现状及成效
　　3.1.1 A 学院困难学生建档情况
　　3.1.2A 学院学生资助政策执行情况
　　3.1.3 A 学院学生资助政策成效
　　3.2 A 学院资助政策实施过程中发现的主要问题
　　3.2.1 高校学生资助主体职能错位，资助工作的效能意识淡薄
　　3.2.2 学生家庭困难情况界定标准不一，特困学生资助欠缺
　　3.2.3 资助资源统筹不到位，学生资助政策教育功能缺失
　　3.2.4 资助政策执行监督缺位，资助工作法律依据欠缺
　　
　　第 4 章健全和完善高校学生资助政策的对策研究
　　
　　4.1 调整资助主体职能，增加资助工作效能意识
　　4.2 实行生源地资助政策，满足不同困难情况学生需求
　　4.3 转变资助理念，加强学生资助政策教育功能
　　4.3.1 转变资助理念，重视高校学生资助政策的激励功能
　　4.3.2 加强对资助对象的人文关怀，构建成长型资助育人体系
　　4.4 加快高校学生资助工作的法治化建设，为资助政策实施提供法律依据
　　4.4.1 完善制度立法，建立高校学生资助制度的法律体系
　　4.4.2 推进行政程序制度化，实现高校学生资助工作程序法治化
　　4.4.3 完善责任追究制度，实现高校学生资助工作保障制度法治化
　　
　　结束语
　　
　　参考文献

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