1. 3. 2. 2共青团服务青年创业研究
在就业形势不乐观的大背景下,解决就业问题是青年最普遍、最迫切的愿望。作为以青年群体为主要服务对象的专门机构,共青团提供服务以促进青年人创业,越来越多学者着手研究这个极具中国特色的青年组织在服务中的定位和具体举措。
从性质和职能角度思考共青团和青年就业创业的关系。张琳琳认为共青团应主动摆脱目前的“协助者”位置,要主动作为,在服务青年创业中发挥“协调统筹者”的角色作用。李国凤提出共青团要充分发挥第三部门的作用为青年服务,特别利用自身优势为青年创业提供帮助。随着作为国际法领域的软法进入国内公法的视野,何成锋在《软法理论与共青团发展》文章中指出在软法语境下,共青团的章程以及建议、意见、决议、决定、规划、行动纲要等都具有法律的实际约束力,是现实存在的软法。将法治精神纳入其中,使团的教育青年、引导青年、服务青年的工作社会化、法治化“”.通过研究表明共青团服务青年创业不仅是青年创业的现实需要,更是在政府主导社会建设中担当着不可或缺的重要角色。
在共青团促进青年创业的服务职能履行研究方面,周嘉煜在《共青团参与社会管理和公共服务的路径研究》文章中提出共青团的职能定位决定了其在社会运行中承担着非政府组织的职责,可以通过拓展共青团参与社会管理和公共服务的范畴,提高共青团参与社会管理和公共服务的能力进而全面提升共青团参与社会管理和公共服务的效果[W.周敏则借鉴社会科学中“第三部门”的概念,从共青团的组织地位的角度出发,提出共青团通过摆脱政治全能社会的传统思维,依靠转变其运作机制实现自身服务职能。张华在《中国共产主义青年团职能研究》一文中首次从组织现代化和认同感角度入手,立足于共青团性质对团的职能进行全面梳理,提出团的职能发展要把握先进性、体现唯一性、强化核心性刘奇耀在《共青团促进青年就业创业服务职能履行研究》一文中认为共青团促进青年就业创业服务职能是其政治属性的必然要求“5].通过梳理相关研究,我们发现随着社会需要的持续增长,政府不断向社团组织让渡社会管理和公共服务空间,共青团作为一个极富特色的社团组织,既具有无可置疑的合法性,又具有较为严密的组织性和广泛的群众性,共青团已转变为服务型政府的帮手,可以和政府、其他社会组织和青年自主组织共同管理青年事务。很多学者认同在我国的实际情况作用下,青年群体可以选择更能贴近他们需求的管理者,共青团协助政府承担青年事务管理职能是可行的,从普遍性的角度考察共青团能充分考虑青年普遍利益诉求,从而巩固执政的青年群众基础;从必要性角度来看共青团能发挥自身优势,调动社会资源推进青年就业创业工作。
在服务过程中具体做法和对策方面许多学者也给出了自己的建议。单文华在《共青团促进青年创业的对策研究》一文中从团的自身建设、服务措施、法律体系等方面提出促进青年创业的对策”.在创业教育以及基层共青团在引导YBC服务青年创业方面取得的成效及存在的问题的研究方面,高晶在《高校共青团组织服务大学生创业教育探析》一文中给出了高校共青团实施创业教育的方法和途径;刘志《大学生创业意向的结构、影响因素及提升对策研究》也对大学生创业教育体系作了深入思考和研究“8].学者崔远杭认为:”进一步推进共青团服务青年就业创业工作的研究,无疑将更加有益于越来越多的社会力量及资源投入到青年创业服务中来“.
研究普遍认为要以团组织为媒介,在整个社会中更加深入传播服务青年创业、支持青年创业的理念,促进更多的社会资源注入到扶持青年创业的整个过程,并从创业教育、创业宣传、创业培训、创业项目计划等方面给出具体建议。
综上所述,国外的相关研究是依托其国家具体环境开展,我国的政策、经济、文化以及社会环境与其他国家差异较大,得出的结论并不一定适合我国特殊的经济环境。而国内的研究主要集中在共青团性质和职能方面进行分析和研究,在具体服务事务中更多的是以调查报告及工作策略等实务性资料出现,并未对如何发挥团组织优势创造良好的创业环境做出详细探讨,同时我们发现很多学者给出有建设性的举措和建议是从单个方面进行阐述和分析,在研究角度上多是从服务施予者共青团”主动作为“式的研究,是否能转换一个角度从服务对象青年群体的角度提出问题,正是出于这种思考,本文希望通过个案分析,以点带面,找出服务对象认为的问题和不足,并以服务对象的真求诉求为出发点倒逼给出对策和建议,希望这种”倒逼“的对策能让共青团在促进青年创业过程中提供的服务更实用、更有效。
1.4研究方法及研究思路
1.4.1研究方法
(1)文献调查法。在广泛查阅相关文献的基础上,深入了解国内外学者关于青年创业及共青团服务创业相关研究成果并完成文献综述。
(2)问卷调查法。通过问卷调查法对数据进行整理、分析,找出三明共青团在服务青年创业存在的不足并发现青年创业的诉求点。
(3)归纳演绎法。运用该方法归纳出青年创业诉求与共青团提供的服务之间脱节的问题,深入分析三明共青团在服务青年创业过程中其举措与青年诉求不相吻合的事实,并由此问题倒逼共青团改进服务措施的具体对策。
(4)个案研究法。从三明共青团服务青年创业的实践入手,以点带面,说明解决问题要坚持问题导向,三明个案中服务与青年诉求脱节的问题带有普遍性,所提出的对策应当对共青团服务青年创业工作有一定的借鉴意义。
1.4.2研究思路
本研究主要思路就是共青团为什么能服务青年创业、具体怎么做、做得如何、做得不好的原因、最后针对成因分析提出对策建议。通过查阅资料说明共青团服务青年创业的必要性及其意义,实地调查和问卷调查了解三明市共青团服务青年创业的基本情况,分析不足与问题,最后针对问题,结合实际给出对策。本文结构方面分为五个章节:
第一章介绍研究背景、目的及意义,对国内外研究现状进行综合述评,说明研究方法及思路。
第二章从共青团性质和职能的角度分析共青服务青年创业的必要性。
第三章介绍三明共青年团服务青年创业内容及发展情况。
第四章立足青年创业诉求找出三明共青团服务过程中存在的问题,找出满意度不高的根源所在。
第五章提出共青团更好服务于青年创业的建议。
1. 5论文创新点
本文以”改革是由问题倒逼而产生的,又在不断解决问题中深化“这一思维方式,从青年群体的创业诉求这一角度出发,考察并分析共青团在服务青年创业过程中的认可度和满意度情况及服务过程存在的问题,找出青年群体对共青团服务青年创业的真正诉求,在建立对接流畅的就业创业服务体系方面给出具体的对策,进而提升共青团服务青年创业能力,便于各级党委政府更好的了解掌握青年创业的规律,制定实施科学的青年事务管理措施和规划,以期对促进青年创业工作有所帮助。
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