新余市政府大数据平台创建分析结论与参考文献

　　第 6 章 结论与展望

　　笔者认为，大数据共享平台的建设是可以创新政务管理的。那么，怎样利用大数据创新政务管理呢？本文的目的就是试图通过论述出一套有关大数据平台建设，并以此为基础去创新政务管理。第一是平台的搭建，基本任务就是要建设好信息化设施基础。没有信息化基础，就谈不上信息化，更谈不上大数据。

　　只有具备了这些基础，才能具有收集能力。中国政府在近十年的电子政务实践中，为信息化设计基础的建设工作做了不少努力。第二是要充实大数据平台，关键在于收集和存储数据。从现在开始尽可能地多收集各类数据，因为任何政府单位现在都不知道这些数据将来有什么用。如何收集好信息？不仅统计局、信息中心等部门都需要考虑，而且计生、公安、教育、农业、工业、逐渐、社保等等部门均需要收集。而且平台搭建者也要更广泛的思考还有哪些重要的资源没有得到？第三就是要对大数据进行分析。我们已经知道，分析和挖掘数据是最重要的，因为只有分析，才能产生价值，所以我们要培养大数据分析的人才队伍，要加强与通信产业和软件厂商的合作。第四是要展开平台运用和安全保护。政府工作人员不仅要有大数据思维，而且在工作实践过程中要依靠大数据视野来展开实践。此外，平台建设完成之后，更需要加强安全管理，避免平台队伍中出现"斯诺登"式的人物。

　　笔者在本文中已经多次强调中国各级各类政府在大数据时代建立数据信息共享平台的重要性。在本文第一部分中，笔者论证了本文选题的时代背景与现实意义，提出了本文的研究方法和创新之处。而在本文的第二部分中，笔者着重分析了"大数据"概念，并从涂子沛以及舍恩·伯格的相关书籍中总结了这一概念的丰富内涵与重要性。为了提出切实可行的大数据平台建设策略，笔者充分考察了国内外有关大数据的研究，并积极从中吸取良好经验。在本文的第三部分中，笔者首先强调了政府数据信息分类的重要性，并细致的展示了政府数据的类别；紧接着笔者指出了当前中国数据信息网络平台建设的问题，而这些问题与政府自身的职能分割、大数据思维意识不足、大数据建设动力较小等因素有关，相应的，政府利用大数据分析现状、解决突发事件、预测未来的行政能力也有所不足。如果能够建立一个大数据信息共享平台，中国政府在 21 世纪大数据时代向高效政府转变的概率必然大大增加。为了实现这一愿景，展开有关平台建设的策略研究就是十分必要的。本文的第四部分，以新余市的数据话现状为例，说明了当前建设数据平台的必要性。尤其是以新余市土地利用规划过程中出现的信息收集困难、数据沟通交易成本高等方面的材料为例，展示了新时代革新数据储存、交换系统的重要性。笔者在本文第五部分中，详细的展开了策略论述，主要是从数据安全、运作过程、建设策略等三个维度进行的（如图所示）。虽然还可能不够成熟，但是可以为日后的相关研究提供一些参考。

　　综合全文的研究，首先有两点是笔者必须再次强调的。一是建立信息化设施、实现资源共享是促进中国政府提高政务能力的基础；二是通过各级、各个政府单位协力合作建立一个大数据信息共享平台，是破解当前政府行政难题的关键。除此之外，笔者还有几点基本结论：

　　第一，政府职能部门条块分割即是当前高效行政的瓶颈，也是造成数据信息浪费、信息交换的交易成本巨大、数据库重复建设的根源，而大数据信息共享平台的建设，不仅可以规避信息浪费，而且可以推动上下各级政府单位的沟通和互动。第二，大数据思维是当前中国政务工作者亟需培养的一种意识，而且需要将这种意识贯彻至实践中去。第三，大数据建设不仅是服务政府部门的，它同时也是直接可以为公众、社团、企业服务的。只要建立起大数据分级、分类系统，就可以各取所需。最后，大数据信息共享平台的建设需要兼顾效率与安全。毋庸置疑的是，大数据平台的建设必定会推动政府往效能化方向发展，但是，其中隐藏着巨大的安全隐患，还可能涉及国际竞争。只有建立一个安全、高效的大数据信息共享平台，中国政府才能在世界竞争中立于不败之地。

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