结论
随着社会转型与变革的深入,新媒体的发展与壮大已经成为必然趋势,也引起了公众的广泛关注,对于政府危机管理本质上以政府为主体,贯穿于危机发生前后的过程中的动态战略体系,是否存在转型的必要,这是笔者思考初衷也是最终归宿。
笔者的《新媒体视域下的我国政府危机管理研究》就是从这些思考出发,拟得出笔者对于这个问题的理解。
笔者最早接触到政府危机管理这一词汇就产生了极为浓厚的兴趣,尤其是在新媒体发展迅速的时期,与传统媒体传播形成了极为鲜明的对比。通过查阅资料、书籍等方式,我发现新媒体的发展对传统的政府危机管理模式提出了挑战,而这种变化与挑战有其深刻的宏观背景与社会根源,这值得我们深思与探讨。
在对比国内外专家对政府危机管理的定义之后,笔者认为政府危机管理是指占据主导地位的国家、中央或地方层级的政府,运用多种策略、方式来引导或疏通对应的客体,即危机事件本身来完成特定的目标的一系列动态过程。政府危机管理是占据主动地位的主体通过多种方式向客体施加作用,以最终达到维护国家安全、保护民众的人身、财产安全不受侵犯,争取将损失或危险化解到最小程度的一系列战略性行径。而新媒体,这种以多向传播方式进行互动的新兴、新型数字化传播介质的发展对于政府危机管理的发展历程与最终走向、趋势而言既是机遇也是挑战。我国政府来说在危机处理上面有其特有的资源优势,而进入信息时代后,多种信息传播方式使得危机更具有扩散性。
在机遇中,新媒体能够为政府危机管理分担一部分功能。社会转型、市场经济下衍生出了不同的利益群体,政府采取传统的政府危机管理手段、方式已经是力不从心,这与传统的行政逻辑模式有着密切的关系。新媒体的出现能够为政府危机管理搭建一个良性的互动平台,能够有效连接政府、公众之间的沟通桥梁,促进双向甚至多向的互动方式。既有利于公众在参政议政中表达自己的意见、建议,又能够帮助政府集思广益,为政府更好地决策提供良好的民意基础,也促进了政府与公众之间建立良好的信任、合作关系,更能在危机管理中占据较为主动、有利的地位。
在挑战中,尽管我国政府危机管理模式在新媒体时期下的理念、应对方式上不断完善。然而危机一旦发生,如果政府没有在危机管理中及时发布权威信息或明确的表态,公众很容易对政府的执行力产生质疑,更容易加剧危机的扩大,甚至造成危机升级。另一方面,媒体时会通过多种方式进行危机报道,媒体报道时会产生一定的舆论效果。对于一些不为人知的重大危机事件中,媒体的观点可以影响到受众对危机事件的判断。因此政府应对危机解决问题的难度也相应增加。
综上所述,笔者认为,新媒体对于我国政府危机管理的发展既是机遇,也是挑战。要把握好这一机遇,主动迎接这一挑战还需要政府变革传统的危机意识理念,将危机人治化管理转向法制多元化治理,这是一个长期的过程,还需要考虑到法制建设的长期性与法治观念的普及性所花费的时间,这是一个循序渐进的过程,因此传统时期的政府危机管理模式还将在这一领域长期存在,新时期的政府危机管理模式转型还需要进一步深入开展下去。
由于理论功底有限,笔者对于新时期下的政府危机管理模式探讨还是初步与浅显的,特别是在对国外政府危机管理模式基本经验的总结中,主要追求的是简明扼要,可能还存在资料不全,不能总结出其精髓之处。因此在随后提出的思考上还未免显得不全面。在社会转型、变革的大背景下,加强对新媒体时期下的政府危机管理研究具有非比寻常的意义。笔者要写的《新媒体视域下的我国政府危机管理研究》
主要是把新媒体与政府危机管理两个领域结合起来研究,目前学者结合起来讨论的著作、文章并不是很多,这为本论文写作加大难度,但是也提供了思考的空间与契机。
(二)制约石家庄市民办养老机构发展的主要原因分析1.传统思想观念的束缚机构养老的推行和养老机构的发展受我国传统思想观念束缚严重。一方面,养儿防老的观念我国社会根深蒂固,绝多大数老人认为养老机构是专门给没有子女的孤寡老人设立的,而自己有儿...
第一章突发公共事件应急管理体制的研究现状第一节突发公共事件应急管理现状早在20世纪70年代,重大事故应急系统就受到了国际社会的普遍重视,联合国开始在国际、地区、国家和城市层面上提高对灾害警觉和应急管理的认识,并将1990年-2000年宣布为...
摘要近年来,在激进的考核机制和城镇化、工业化建设的双重压力下,我国地方政府建设资金需求迅速攀升,但是地方政府财力往往无力支撑巨大的建设资金需求,融资发展的趋势越演越烈,地方政府性债务规模迅速增长。此外,由于《预算法》对地方政府举债进行了...
1绪论1.1选题背景及选题意义1.1.1选题背景党的十八大报告和十八届二中、三中全会都提到要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。在报告中也...
第2章香港公立医疗的管理体制与机制2.1香港公立医疗管理体制分析2.1.1香港公立医疗发展轨迹在香港公共医疗卫生发展的早期阶段,并没有公立性质的医疗机构为市民提供医疗服务。最早的医院是于1841年由英国陆军和海军创办的陆军医院和海军医院。然而...
3.3日照市境外人员管理存在问题的原因分析随着改革开放的进一步发展和我市参与国际合作交流程度的不断深入,各级政府对境外人员管理更加重视,相关法规制度日益健全,政府牵头的社会化联动机制和公安内部分工配合机制已经形成,合力逐渐增强。在强化境外人...
第1章导言随着我国经济的快速发展,居民的生活质量越来越好,对交通的需求也日益增大,非法营运车辆随之日益增多。本章对非法营运车辆的研究意义、国内外研究现状的分析,对研究目标、方法、内容和创新之处等进行详细论述,为后面的问题和对策提供了必要...
第三章行政服务标准体系构建本章从目前行政服务标准体系构建的现状和问题出发,从构建原则、构建思路、构建载体、工作流程四个方面对行政服务标准体系的构建进行全方位的研究,突出标准化的技术支撑作用,为提升行政服务的整体质量和水平提供新途径。3.1...
5优化政府职能推动福州市文化创意产业集聚区健康发展文化创意产业集聚区是把双刃剑,通过越界促成不同行业、不同领域的重组与合作来推动创意产业的发展,并非简单的管理。从一定程度上来看,文化创意产业集聚区的发展,政府是重要的参与主体,政府在文化创...
第3章突发事件舆情管理存在的问题当前我国突发事件的舆情管理工作较前几年已经有很大进步,但依然有很多问题存在。比如联动问责机制的不完善,管理观念的滞后以及管理方法技巧的欠缺。这些问题亟待管理部门去解决,舆情管理面临形势依然严峻。3.1舆情...