新媒体环境下政府危机的应对策略探究,公共管理硕士论文

　　摘要

　　当前，我国进入了新媒体时代。与传统媒介相比，新媒体呈现出传播速度快、用户群广、影响力大的特点。新媒体的发展不仅是新闻和信息传播的革命性变化，也对传统的政府危机管理带来挑战。

　　政府危机管理的实质是政府作为管理主体通过多种策略或方式消除危机事件影响的动态过程。在传统媒体时代，大众传媒主要依靠广播、电视和报刊等媒介，而这些媒介不仅具有介质的有限性、传播的单向性、受众的被动性，也常常是在政府监控之下。正因如此，政府可以借助对传统媒体及信息的控制对大众传播进行有效的控制，也为危机管控创造条件。这也正是传统媒体背景下政府危机管理的基本特征。然而，随着新的媒体的出现，信息传播上的即时性、幵放性、个性化、分众性及互动性对传统政府危机管理的信息管控带来挑战，如何有效应对挑战，是当甜各国政府面临的共同难题。为此，各国政府都在努力适应新媒体的变化，创新和转变政府危机管理方式。

　　创新与转变政府危机管理模式最终目标是实现政府、媒体、公民三者的协同治理。因此，传统模式下的政府危机管理必须改善当前法律制度不完善、组织机构不科学、运行机制低效落后的现状，积极探索新媒体的数字化技术在危机管理模式中的有效应用。危机管理法律制度的完善需要从中央到地方政府都要结合实际，重视新媒体对于危机管理的挑战，对于政府、新媒体、公众在危机管理中的具体职责、权限进行法律界定；危机管理机构的科学化要以政府危机管理机构设置的专业化、常态化、广域化为突破口，实现危机前科学预警、危机中及时公布信息、危机后妥善处理的科学分工；政府危机管理的高效运行过程中，政府危机意识的理念更新是基础、全面整合新、旧媒体资源是核心、加大培育非政府组织力量是重点。在新媒体时代的背景下，政府应逐渐从危机管理的主导地位解放出来，通过积极引入媒体、公民等要素参与，实现政府治理方式的转型和国家治理能力的提升。

　　新媒体的出现，既是机遇，也是挑战。在全球化的今天，中国的政府危机管理离不幵国际的交流与合作。我们要善抓机遇，通过借鉴其他国家运用新媒体技术的成功管理经验，实现我国政府危机管理的转型与创新，进而为国家的长治久安奠定坚实的基础。

　　关键词：新媒体；政府；危机管理；传统模式

　　目录
　　
　　摘要
　　
　　第一章导论
　　
　　一、选题背景与意义
　　（一）选题背景
　　（二）选题意义
　　二、文献综述
　　（一）关于新媒体的研究
　　（二）关于政府危机管理的研究
　　（三）新媒体时代的政府危机管理研究
　　三、研究方法及资料来源
　　四、核心概念的界定
　　（一）新媒体
　　（二）政府危机管理
　　
　　第二章我国已经进入了新媒体时代
　　
　　一、新媒体特征
　　（一）数字化的技术基础
　　（二）"零距离"的传播手段
　　二、新媒体的信息传播特征
　　（一）新媒体与传统媒体的传播模式博弈
　　（二）草根舆论与官方宣传的立场博弈
　　
　　第三章新媒体对我国政府危机管理的影响
　　
　　一、传统的政府危机管理基本模式
　　（一）传统的危机管理法制体系建设
　　（二）传统的政府危机管理组织体系
　　（三）传统的政府危机管理运行机制
　　（四）传统的政府危机管理管控方式
　　二、新媒体对政府危机管理的挑战
　　（一）新媒体时代的社会转型快速化
　　（二）新媒体时代的新媒体影响广域化
　　（三）新媒体时代的危机管理主体单一化
　　（四）新媒体时代的受众角色多元化
　　
　　第四章新媒体时代国外政府危机管理的方式与策略
　　
　　一、新媒体时代的美国政府危机管理策略
　　二、新媒体时代的日本政府危机管理策略
　　三、对新媒体时代我国政府危机管理的启示
　　
　　第五章新媒体时代我国政府危机管理的创新与转型
　　
　　一、加快我国政府危机管理法律立法进程
　　二、加大我国政府危机管理机制建设力度
　　（一）建立有效的危机管理机制
　　（二）常设高效的危机处理机构
　　三、创建我国政府危机多元化治理模式
　　（一）政府理念更新：强化危机意识
　　（二）重视媒体协同：整合媒体资源
　　（三）培育治理能力：壮大非政府组织
　　
　　结论
　　
　　参考文献

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