行政审批电子监察系统平台运行效果研究,公共管理硕士论文

　　摘要

　　电子监察主要是利用现代化的信息网络技术，提高监督监察的工作效率，促进廉洁高效服务型政府的建设。鞍山市应用电子监察作为科技预防腐败新途径，将技术创新和制度创新有机地结合起来，建立一套事前预警、事中监看、事后问责的全程同步、信息透明的监察系统。

　　本文以行政审批电子监察系统在鞍山市公共行政服务中心的实际运行为例，采用定性和定量相结合的实证分析方法，具体分析了鞍山市行政审批电子监察系统平台的功能及其运行的效果，旨在总结监察方式、行政效率等行政审批监察的可行性。研究也将针对运行中存在的问题，提出鞍山市电子监察模式及未来发展的对策，以实现公众监督、统一运行标准，以及完善绩效评估体系，以进一步推进鞍山市电子政务建设，杜绝审批腐败。

　　关键词：鞍山市，行政审批，电子监察，实施效果

　　目录
　　
　　摘要
　　
　　第一章引言
　　
　　一、问题意义
　　（一）研究背景
　　（二）研究目的
　　（三）研究意义
　　二、相关文献研究综述7
　　（一）国外相关综述
　　（二）国内相关研究
　　（三）研究评述
　　三、研究方法与创新点
　　（一）研究方法
　　（二）创新点与重点、难点
　　
　　第二章行政审批电子监察系统概述
　　
　　一、电子监察系统的理论基础
　　（一）基本概念界定
　　（二）电子政务在电子监察系统的应用
　　（三）电子政务的特点
　　二、我国的行政审批制度的历史与发展
　　（一）行政审批的概念
　　（二）行政审批制度改革发展阶段
　　（三）电子监察在政府管理中的应用
　　三、国内外电子监察系统的实践
　　（一）国外发展情况
　　（二）国内电子监察现状
　　
　　第三章鞍山市行政审批电子监察的系统实施现状
　　
　　一、鞍山市电子监察系统建设基本概况
　　（一）电子监察系统平台的搭建
　　（二）电子监察系统建设内容
　　二、鞍山市行政审批电子监察系统实施现状
　　（一）行政审批电子监察系统概述
　　（二）行政审批电子监察系统功能
　　（三）鞍山市行政审批电子监察系统地运用效果
　　三、行政审批电子监察系统运行过程中的问题
　　（一）电子监察系统与部分单位业务管理系统融合难
　　（二）窗口单位授权缺位，电子监察监控失效
　　（三）电子监察系统存在"体外循环"现象
　　（四）审批工作人员素质整体不高
　　四、行政审批电子监察系统存在问题的原因分析
　　（一）各系统数据端口不匹配
　　（二）部门利益导致运行效率低下
　　（三）电子监察系统自身存在局限性
　　（四）监察范围窄，被监管对象有抵触现象
　　
　　第四章完善行政审批电子监察系统的对策建议
　　
　　一、统一运行数据标准
　　二、完善电子监察制度建设
　　三、规范审批程序
　　四、提高审批人员的业务能力
　　
　　结论
　　
　　参考文献

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