山东高校科技创新能力建设现状分析

　　第一章 山东高校科技创新能力建设现状分析

　　高校是各级各类高层次专业人才的聚集之地，是科学研究和科技开发能力的荟萃之地，其所从事的科技活动极大地推动了社会以至人类科学的进步。山东省为加快经济社会发展的步伐，充分发挥高校在科技创新方面的主力军作用，现已建立起学科门类比较齐全，集教育、科研与科技服务为一体的高等教育体系。“十二五”期间，山东省注重加强高校内涵建设，全面提高人才培养质量和高校社会服务能力，努力办“让人民满意的高等教育”,高校的总体实力和竞争力水平有了大幅度的提高。

　　一、山东高校科技创新人力资源情况

　　高校科技创新人力资源是科技人力资源的重要组成部分，是高校赖以生存和发展的主要力量，其科学研究水平是高校综合实力和品牌的象征和标志，是推动社会发展和科技进步的重要方面军。

　　2007-2012 年，山东省高校科技创新人员人数呈现逐年上升的趋势。据统计，2012年，山东全省高校科技人员 42395 人，其中，教授 4140 人，副教授 7467 人，具有博士学位 8737 人，具有硕士学位 14227 人，总人数是 2007 年的高校科技人员人数的 1.2 倍。从上表中可以看到，2007 年至 2011 年山东省高校科技创新人力资源的数量逐渐增加。同时，越来越多高质量的科技创新人才来到山东高校，为山东的经济和社会发展贡献自身的才能和力量。目前，山东省高校拥有两院院士 28 人，国家“千人计划专家”39 人，长江学者 54 人，国家杰青 47 人，泰山学者 217 人（含“泰山学者攀登计划”入选者 8 人），教育部创新团队 21 个，国家自然科学基金创新研究群体 5 个，山东省优秀创新团队 12 个。科技创新人才队伍不断扩充，科技创新能力不断增强。

　　二、山东高校科技创新经费情况

　　经费是高等学校进行科技创新活动的重要支持和保障。高校科技创新经费主要包括经费拨入和经费支出两个方面，在经费拨入方面，主要包括科研事业费、主管部门专项费、其他政府部门专项费、企事业单位委托经费和各种收入转入的科技经费等；在经费支出方面，主要包括内部支出和转拨给外单位的经费，内部支出涵盖科研人员费、业务费、固定资产购置费和上缴税金等。

　　（一）山东高校科技创新经费年度拨入情况

　　1.山东高校科技创新经费总量拨入情况

　　总体来看，山东高校科技创新经费的拨入数量是逐年增长的（见表 2）。2007-2011年，山东高校科技创新经费拨入的总量约为 108 亿元。在这 5 年的时间内，科技创新经费的拨入数量增长了 1 倍。
　　
　　2.山东高校科技创新经费分类别拨入情况
　　
　　据统计，山东省高校 2011 年的科研事业费是 298838 千元，比 2007 年的 175290 千元增长了 70.5%;主管部门专项费由 2007 年的 113532 千元上升为 2011 年的 156743 千元，增长了 43211 千元；2011 年的企事业单位委托经费是 1011337 千元，相比 2007 年的 527759 千元增长了近一倍。
　　
　　（二）山东高校科技创新经费支出情况

　　1.山东高校科技创新经费总量支出情况
　　
　　与高校科技创新经费拨入情况相对应，2007-2011 年山东高校科技创新经费的支出是逐年增长的，从 8 亿元增长到约 26 亿元（见表 3），5 年间高校科技创新的经费支出增长了 18 亿元。与 2007-2011 年山东高校科技创新经费拨入情况相比，山东高校近五年的科技创新经费支出平衡，未出现支出赤字情况。
　　
　　2.山东高校科技创新经费分类别支出情况
　　
　　科研人员费主要包括科研人员劳务费、引进人才费等。如图 2 所示，2007-2011 年间，山东高校科技创新的科研人员费逐步增长，共增长了 2.4 亿元。这与山东高校科技创新经费整体支出情况是一致的。

　　业务费指从事科技活动的全部消耗性支出。如药品材料费、水电费、差旅费、计算机机时费、资料印刷费等。2007-2011 年，山东高校的业务费总体是增长的，2011 年的业务费支出是 2007 年的 4 倍（见图 2）。

　　固定资产购置费是指使用非基建项目资金购置的按固定资产管理的仪器设备费用和为研究所（室）设备改造、维修支付的费用等。从图 2 中可以看出，2007-2011 年，山东高校用于科技创新的固定资产购置费呈现上升趋势，从 2.3 亿元增长至 4.9 亿元。

    三、山东高校科技创新平台建设情况

    高校科技创新平台比一般的科研组织具有更大的优势，它承担着较多的国家级和省部级等各级科技计划项目，汇集着高校多数的人才、设备等科研软硬件优势条件和资源，是科研团队承接和完成科研项目、进行高水平科学研究和创新不可缺少的重要载体，也是提高高校科研创新能力可持续发展的必不可少的条件。

　　目前，山东省高校牵头组建的重大科研创新平台有 308 个，包括：国家重点实验室4 个，国家工程实验室 2 个，国家工程技术研究中心 5 个，省部共建国家重点实验室培育基地 4 个；国家地方联合工程研究中心 2 个；教育部重点实验室 27 个，教育部工程研究中心 15 个，教育部人文社会科学研究基地 6 个，卫生部、农业部等国家部委创新平台 16 个，山东省重点实验室 66 个，山东省工程实验室 6 个，山东省工程技术研究中心 145 个，山东省中外合作研究中心等其他省部级创新平台 10 个，体现了山东高校自身科学研究特色及科学应用水平。

　　四、山东高校科技创新成果情况

　　在“科教兴国”战略的指导及“211 工程”、“教育振兴行动计划”实施的基础上，高校逐渐成为科学研究的主力军，高校科研创新工作也已成为国家科技创新体系的重要组成部分。在山东省有关部门的大力支持下，山东高校积极承担了国家科技攻关计划、“863”计划、“973”计划、国家自然科学基金以及国防军工等一系列科研任务，使高校自身总体科技实力、自主创新能力以及综合竞争力大大增强。

　　2011 年，全省高校出版科技着作 146 部，发表科技学术论文 32890 篇，相比 2007年的 29520 增长了 3370 篇，被 SCI、EI、ISTP 三大检索系统收录论文 14307 篇，相比2007 年的 7645 篇增长了 6762 篇。鉴定科技成果 885 项，其中国际水平 347 项。获国家科技奖励 17 项，省部级科技奖励 343 项。签订技术转让合同 332 项，合同金额 5948 万元，当年实际收入 4155 万元。申请专利 5998 件，其中发明专利 1913 件、实用新型专利 3989 件；授权专利 2707 件，其中发明专利 845 件、实用新型专利 1821 件。[8]

　　在数量上基本呈上上升的趋势，质量上也逐渐提高，加强了高校自身的经济社会服务能力。

　　五、山东高校的科技成果服务经济社会发展的情况
　　
　　科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。[9]

　　据统计，2012 年，山东省高校受企事业委托科技项目 6917项，占总科技项目总数的 38%;经费 124046 万元，占总科技经费的 29%;签订技术转让合同 406 项，合同金额 9958 万元，当年实际收入 6323 万元。

　　专利是一种无形的资产，专利技术转让可以提高产品的质量和技术含量，促进产品的更新换代，降低成本，提高效益，具有重要的经济价值。山东省高校在 2007 年-2010年专利数量总趋势是上升的，尤其是技术含量和核心竞争力最高、创新价值最大的发明专利数量 2010 年比 2007 年增加了近 1000 项（如表 4）。