税收立法分配问题改进研究结语与参考文献

　　结语

　　
　　税收法律问题的研究有利于建立健全纳税人合法权益保护的税收法律制度。税收立法权作为税收法律问题中的重中之重，其研究对确立“良法善治”有着更为深远的意义。当然，有关税收立法权分配问题涉及面很广，单靠本文的研究是远远不够的。这项研究工作需要税法学界共同付出长期努力。
 

　　
　　在税收立法权的横向分配问题上，本文虽对人大和行政机关授权立法的关系进行了梳理，倡导税收立法权的横向分配应回归人大，但是对人大为何没能肩负起税收立法权的原因分析则很少。因为凡事有结果必有其成因，形成如今人大立法不作为或难作为的局面，势必是多方面因素共同作用的结果。本文对我国立法机关内部即全国人大与全国人大常委会之间在税收立法权配置上权限不清的问题也没有展开研究。另外，行政立法的结果如何接受司法审查也没有展开研讨。
　　
　　正如现阶段研究讨违宪审查一样，在制度上和体制上还有很大的障碍，是否有目前讨论的必要也有待商榷。在纵向税收立法权分配问题上，仅仅对配置的可能性作了法理上的分析，至于按这样的设想配置立法权后，是否真能建立起对地方经济发展行之有效的财税体制，能否实现地方可持续性发展所需要的财政收入，也未作深入研究。应该看到，我国目前正处在经济转轨期，民主法治不健全，今后很长一段时间，都将会实行税收立法纵向上的集中，以稳定全国统一调控。相比于其他国家，法国的经验更值得借鉴。现阶段，我国讨论赋予地方税收立法权的问题，还仅仅处于理论研讨的阶段。
　　
　　总之，未来我国税收立法权的发展，分权应该是发展趋势。基本的思路是，通过对《宪法》和《立法法》相关内容的修改，在基本法层面上对税收立法权的分配做出确定。只有解除了赋予地方税收立法权上的制度障碍，才能建立起符合中国国情的税收立法权分配体制，才能在这样的一种分权体制下，更好地发挥税收在国民经济中的作用。

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　　附录

　　作者在读期间发表的学术论文：

　　[l]浅析我国反垄断法损害赔偿责任制度的完善[fJl.长江丛刊，2016 （s） : s6-s}.

　　致谢

　　本文的设计在吴伟达老师的悉心指导和严格要求下业已完成，从选题、方案
　　论证、后期改动，无不凝聚着老师的心血和汗水，在两年半年的研究生学习和生
　　活期间，也始终感受着导师的精心指导和无私的关怀，我受益匪浅。在此向吴伟
　　达老师表示深深的感谢和崇高的敬意。
　　不积小流无以成江海，不积趾步无以至千里。本文能够顺利的完成，也归功
　　于各位任课老师的认真负责，使我能够很好的掌握和运用专业知识，并在文章中
　　得以体现。正是有了他们的悉心帮忙和支持，才使我的毕业论文工作顺利完成，
　　在此向全体老师表示由衷的谢意。感谢他们两年半的辛勤栽培。