中国展览行业管理运行模式设计

　　5中国展览行业管理运行模式设计

　　上文分析了我国展览行业当前形势下的发展状况，总结出现行运行模式并对当前行业存在的问题进行了深刻的剖析。应对当前行业发展缺乏规划和约束的形式下，管理混乱，市场无序，资源无法进行有效的整合以及行业整体水平不高，缺乏品牌项目的现状，在参考和借鉴发达国家和地区的展览业发展经验基础之上，需要设计出一套适应当前国情和发展水平，能够解决当前行业问题，为展览行业的发展提供更多发展空间和发展动力的管理运行模式。

　　5.1设计原则

　　设计原则是方案设计的基础和指引，在我国当前经济形势，社会形势及行业发展形势之下，设计我国展览行业管理运行模式应该遵循：政府服务、协会管理、市场自由、企业自律四个原则。

　　（1）政府服务要求改变政府对展览行业的直接管理和领导，打破政府对行业办展的审批制度和历史沿袭的批文办展要求，改变政府在行业中的参与主体身份，使市场主体更加的商业化、市场化、多元化、自由化，以便为市场主体提供更多的参与机会和发展空间。展览活动的举办和承办不再受到行政审批的影响，而是在相应的行业机制和规则的保障之下自由发展。政府应该积极的转变职能，将更多的精力用于制定法律和为行业发展提供服务支持。当前形势下展览行业对周边行业的带动效应可以达到1:9,带动相关旅游、酒店、交通运输、餐饮等行业的共同发展。在当前经济发展的前提下，展览行业的投入对整体经济的影响将会日益显现并带来丰厚的回报。展览行业目前相关法律和法规缺失，缺乏有效的约束机制，更缺乏责任的问责机制，只有建立健全行业的法制保障才能为行业自由发展提供法律基础。

　　（2）协会管理是指我国展览行业需要由专业的展览行业协会来进行统一的管理和监督。目前我国展览行业没有一个完整的、统一性的行业团体对行业进行监管和指导，而政府的管理和指导更多的侧重于行政性，主要表现在审批制度和批文办展制度。由于行政性的管理只是审核办展的主体身份以及流程，无法从整体上进行行业发展整体的把控，因此长久以来我国展览行业缺乏清晰的行业发展规划，缺少约束机制，缺乏有效的市场监督和监管。当前形势下，成立一个对行业进行统一监管和整体规划的展览业协会迫在眉睫。协会作为行业的管理和监督机构，需要对行业的发展进行整体的把控和引导。没有行政干预的行业发展，协会更多的作用是沟通协调行业内部关系，为行业争取更多的市场资源和发展空间。

　　（3）市场自由既是指在展览行业的发展需要充分发挥市场机制，通过市场竞争进行资源配置。改变展览行业的行政干预制度，改变政府对行业的直接管理，通过市场自发的调节作用，行业中的优良企业和优良项目可以获得更好的资源和更大的发展空间，利于企业的做大做强，利于品牌展会的创建和发展，于此同时行业中的劣质企业和品牌也会在市场竞争之下被市场淘汰。市场自发的优胜劣汰机制通过净化市场使行业朝着健康有序的方向发展。

　　（4）企业自律是指行业中的活动主体需要加强自身能力的培养和建设，依照行业法律法规和市场机制有序参与市场竞争。提高企业的管理水平和决策能力将企业做大，提高企业对市场信息敏锐的捕捉能力和策划执行能力，对市场的瞬息万变保持积极的反应并转化为可行的执行方案。通过提升服务水平扩大展会规模，创建品牌展会。企业合理合法经营，保障市场机制的有效运行和公平的市场竞争。

　　5.2中国展览行业管理运行模式设计
　　
　　我国展览行业发展较晚，由于国情和经济体制的限制，我国展览行业发展的过程中，政府对行业发展的过度管理导致展览行业市场化程度低，行业规则不清，权责不明，审批制度的存在给某些自律性差的企业谋求利益提供可乘之机，所有这些都严重制约着中国展览行业的发展。随着我国经济的发展，展览行业在经济总额中的作用比重越来越大，为展览行业提供更加自由宽松的发展环境，加快展览行业的市场化进程成为当前行业发展面临的重点问题。为加快我国展览行业的发展，尽快建立和完善适应中国社会主义市场经济建的行业管理模式，促进我国展览行业的发展，建立具有中国特色的展览行业经营管理模式势在必行。

　　参照以上国际经验，结合我国展览行业目前面临的问题，我国展览行业的发展需要充分发挥政府、协会、企业三方面的作用。需要降低政府对展览行业的干预，增强市场自身的调节作用，运用市场机制进行行业管理，使政府、协会和企业的作用协调促进，创造1+1>2的聚合效应。

　　当前形式下，我们需要建立适合国情和适合行业发展的管理运行模式以促进行业的发展。通过建立政府宏观指导、协会沟通协调、企业规范自律三位一体的管理模式发挥市场机制的调节作用，使展览行业健康发展。

　　5.2.1政府指导与服务

　　我国展览行业中，政府一方面充当管理者的身份一方面又是市场的主体参与展览会的主办，出现了双重身份的重叠。而政府的管理职能的发挥由于其"身在此山中"便难免有失公平公正。调整政府作用的发挥并不是单纯的禁止政府参与展览的主办，而是要考虑政府以怎样的身份参与到展览行业的发展之中，参与行业发展运作的程度有多深，对市场机制的发挥影响有多大。在我国当前的经济形式下，新的展览会的举办需要耗费大量的金钱成本和人力物力，但展览会的收益却往往需要经过几年的培育才会看到。在我国当前展览行业企业规模小，力量薄弱的形式下，很难维持展览会的规模和效果，因此许多展览公司受利益的驱使，重复办展，骗展，导致市场混乱无序。在这种情况下，政府一方面需要鼓励行业的发展，鼓励展览企业做大做强，加快行业发展的进程；另一方面政府可以利用其权威性和资源去扶持行业的发展；甚至在不影响市场机制的前提下发起、倡导、甚至作为主办的身份参与到展览行业中；即使是在经济发展，展览业发达的国家也没有完全抵制政府对展览行业的参与，一些世界范围内最大规模的展览，没有政府的参与和支持是根本无法举办的。然而，随着市场的健全，行业的发展以及行业企业的成长和成熟，政府应该逐渐减少对展览行业的直接参与，退回其应有的规则制定和行业监督的职能上去，集中精力做好指导和服务的工作，解决政府服务缺失的问题。在当前形式以及今后行业发展过度的一段时间内，政府在展览行业发挥的作用应定位于：宏观指导、设置管理、制度监督、政策扶持、培育市场、培养人才。

　　（1）宏观指导。展览行业处在发展壮大的进程中，政府需要从宏观上对行业的发展进行指导和规划，需要明确展览行业在国民发展中的地位和作用，将展览行业纳入国家及地区的发展规划，制定行业发展的中期和长期规划，明确行业发展目标和行业政策，根据行业地位和现状提供相应的硬件设置和市场环境，发挥政府的宏观政策的调节作用，促进展览行业实现规划目标。明确行业定位和行业发展状况是非常重要的，这是制定政策和规划，进行宏观指导的基础。各级政府明确当地经济发展状况和展览行业发展水平是当地展览行业扩大和发展的前提。

　　许多二、三线城市并没有很大的展览场地需求却盲目上马兴建大型或超大型的展览会场馆，而当地却没有发达的行业基础无法为展览行业提供展览选题的前提，只能造成资源浪费或重复建设。政府不再以市场主体的身份参与到展览行业的管理和发展中，而是更多的通过制度的约束和规则的设置对行业的发展给出规划和支持，转变职能由原来的管理、参与转变为行业服务和政策支持。

　　（2）设置管理。我国的展览行业缺乏统一的管理机构，目前展览审批需要以展览批文的形式获得相应部委的审批。商业类展览会由商务部管理、文化类展览会由文化部管理、建筑类展览会由建设部审批，各部委对展览审批要求不一、没有统一而明确的管理机构，而展览获得批复之后也存在管理缺失的问题。借鉴国际发达国家展览行业的管理体系，我国应成立展览行业协会作为展览行业管理主体，不涉及参与展览会的举办和承办，对内管理和监督协会成员和全国范围内举办的展览会，对外代表行业整体利益，与政府和其他行业沟通为展览行业争取更加优惠的资源和条件，与国际相关组织接洽，为国内展览行业争取更多的机会。

　　在宏观上，政府给与展览行业指导和扶持，制定相关法律和政策，而协会则作为行业管理和政策落实的机构，按照国家的法规政策进行行业监管和监督。协会应该是一个独立的行业机构，对行业内部事务有独立的裁定权和决定权，是行业的权威机构。

　　在加强对行业管理的同时也需要加强对展览行业企业的管理；我国目前展览行业企业鱼龙混杂，缺乏对展览企业的的管理和监督，应设立展览企业的行业标准，根据行业的企业规模、人员水平、企业水平等设立相应的资质水平等级，规范展览企业和行业的发展。

　　（3）制度建设。与其他行业相比，我国展览行业发展较晚，行业发展不完善。目前我国还没有专门的会展法，对于展览组织者资格、办展要求等均以各部委规章、地方政府法规甚至某些部委的文件为依据。展览行业实践中最主要的三个问题：第一、展览会由谁来办；第二、展览会由哪个部门来管理；第三、展览会如果失败或者涉及侵权的责任界定以及惩罚的依据。以上三点都没有清晰的法律法规能给予解答。因此，根据当前展览行业发展状况，结合行业发展目标，制定行业发展规则，颁布相应的法律法规，明确展览行业参与者与参与主体的权利义务和责任范围，是展览行业发展的制度保障。

　　（4）政策扶持。我国会展仍处于发展的过程，虽然发展速度快、但是展览规模不大、产业化发展程度不高，缺乏具有知名品牌和影响力的国家化展览会。由于展览会具有其特定的经营特点，一个展览会往往需要一到两届甚至多届的辛苦培育才会收到成效，具有社会影响和经济效益回报，因此很多展览也因为资金的问题上马一两届之后便销声匿迹淡出了人们的视野。因此可以设立相应的展览行业发展基金，用于支持国际大型展览会的申办，有必要在展览会的初期给予一定的资金和政策扶持，以资金补贴或减免费用的形式，对展览会主办方给予鼓励和支持。但是上述的政策扶持不应该是盲目的，应有明确的标准和要求。根据展览行业发展的状况和展览行业的特点，资金和政策的补贴不宜多届，以一届到两届为宜，可对新创立的展会设定展览面积和参展企业数量的要求，而资金应采用展览会完成后返还的形式，并根据固定的额度进行返还，以防止资金流失和滥用。

　　同时对参加国外展览的企业给予适当的补贴以推动对外贸易和展览行业的共同发展。自2001年起国家财政设立"中小企业国际市场开拓资金"（简称开拓资金）用于支持中小企业开拓国际市场各项业务与活动，参加国外展览会是其中一个补贴的内容。这个资金分为政府性预算基金和地方财政自行安排的专项资金，企业可选择其一申请。在2001年以后，我国对外贸易有了突飞猛进的发展，开拓资金的作用显而易见。但是自2008年后的经济危机，加上人民币升值及国内市场萎缩等现象的发生，内需减弱、外贸受阻，使国民经济受到了很大的影响。因此在此情况下，可以放开对中小企业补贴的限制，给予更多的企业走出国门参展的机会，一来可以繁荣展览行业，二来可以推动对外贸易，而国家财政补贴也可以以对外贸易税收的形式得到补偿。

　　（5）培育市场、培养人才。根据产业聚集理论，任何一个行业的发展都不是孤立的，而是与其他行业紧密联系的。展览行业的发展建立在国家经济、地区经济发展的基础上、与当地的旅游、住宿、餐饮、运输等行业密切相连。因此作为地方经济的管理者和负责人，政府更应该关注地方经济的发展，为市场创造宽松的环境，较为宽松的财政税收政策，一方面扶持本地展览行业的发展，另一方面也要加强对境外和外来地区展览会主办的吸引和保留。

　　我国展会专业人才缺乏，在我国展览行业发展最好的上海市，展览行业有办展经验和能力的高级项目经理人数不足50人，多数从业人员来自于其他行业缺乏专业知识和经验。德国西门子媒体学院院长、被誉为德国会展行业第一人的贝恩斯几年前就说过，"会展在德国能成为一个庞大的经济产业，其中一个重要原因就是有大批高素质的会展专业人才参与其中。"展览行业的操作模式、办展流程、客户维护、现场管理和危机处理等涉及的内容众多且繁杂，需要多年的知识总结和经验积累。因此加大人才的培养力度，以弥补行业人才的缺口，才是展览行业主体发展的前提和基础。

　　5.2.2协会对行业的监督与管理、沟通与协调

　　从发达国家的展览行业发展经验来看，展览行业的管理和监督职能更多地是依靠非政府的行业协会来实现[51].目前，我国还没有全国范围内的展览行业协会，尽管很多贸易性的展览项目由商务部主办，归商务部及中国国际贸易促进委员会或地方贸易促进委员会直接管理，但是中国国际贸易促进委员会及其地方分会的身份都是政府管理机关，而且其主要管理内容更多的侧重于商务贸易而不是展览；尽管地方性展览行业协会发展迅速，但其在全国展览行业中作用非常有限。一方面，协会的地位和职能并不明确；另一方面，政府的干涉在很大程度上限制了协会职能的发挥，协会缺乏相应的权力，权威性不够。

　　因此，政府应顺应经济发展的要求，转变政府职能，退出对展览行业市场运1务的只能将由行业协会来承担和实施。展览行业协会的主要作用有：

　　（1）行业自律。通过其行业协会内部的组织运行机制和管理机制，规范和约束协会成员的行为，建立行业秩序并保障其与法律和法规相协调一致，互相促进补充。进行展览会推介，加强展览会品牌保护；制定行业标准，规范市场行为，维护市场的公平竞争；参与行业企业资质审查，进行资格界定，出具相关认证材料；制定行业准则和行为规范，推动行业内部文化建设；依据国家法律法规、行业规范和协会规章对违法违规行为进行惩戒；反对市场垄断，促进行业和谐进步，发挥行业管理和自律作用；（2）制衡作用。行业协会代表和体现企业利益，在法律允许的范围内，制衡政府部门的不当干预和行政管理。当政府制定行业相关政策和法律法规时，协会更应代表行业企业利益提出行业整体诉求，为政府政策法律等的制定建言献策；（3）协调作用。通过建立行业内部的管理和运行机制，协调行业企业之间的经营关系和活动，避免行业内部企业之间的竞争冲突，防止不正当竞争，惩处恶性竞争。通过协会内部的协调机制，如专门的协调部门、协调人员、调解程序等调解行业内部在交易和竞争中的纠纷。协调多方关系，包括政府机关、会员单位、非会员单位、主办方、展览服务商、场馆、参观企业，展览行业涉及的其他企业，其他地区和国家行业协会等，维护会员单位和行业企业的利益。联系企业，沟通政府。行业协会是行业企业的代表，协会的发展需要广泛的团结企业，发展企业会员，代表企业利益向政府有关部门反映行业问题并提出合理需求，提供合理化建议，为行业企业争取更多的政府支持，促进和推动行业发展的制度化和公平性，为行业发展提供更加宽松的环境；（4）服务功能。通过组织行业培训，行业学习等提供信息、培养人才、促进沟通和提供服务，为协会企业提供相关的服务促进企业经营能力的提升和人员素质的提高，增加企业经营机会和业务数量。进行市场调研，协助企业展览企业进行数据统计、收集和积累相关信息和资料，建立行业企业数据信息，为行业的发展，为政府和会员单位提供信息资源和咨询建议服务，为政府制定行业政策提供决策依据；（5）协助行业企业发展。通过培育市场并建立行业市场规则，拓宽市场业务范围和引导市场资源配置的方向，提高行业企业的经营能力和市场竞争力。行业协会通过加强与政府有关部门、行业机构、大专院校以及国外行业协会的沟通与联系，促进展览行业的发展和展览人才的培养，为展览行业发展营造更有利的环境；加强与相近行业协会的沟通与合作，建立长效沟通机制，定期交流。积极参加国际交流活动，学习和借鉴国际先进经验。

　　展览行业协会具有民间性、自发性、代表性、服务性和非盈利性等特征，具有监管、沟通、协调、自律等功能。展览行业协会要围绕替代政府行政干预和市场机制失灵的缺陷，加强协会功能建设，承担起监督行业发展和预转的管理只能，促进行业内部公平竞争，承担行业企业依靠自身力量无法完成的职责，代表行业整体谋求利益需求，需要加强行业自律和监管、协调展览行业资源配置、沟通政府与企业关系等方面发挥应有的作用。鉴于我国展览行业发展现状，当前阶段协会协会主要的功能应当是联系沟通，通过有效的联系，将行业内企业发展成为会员，团结在协会周围；代表行业与政府进行沟通，争取政府对行业的支持；其后才有可能进行行业规范和管理。企业的信任和政府的支持是行业协会发展的基础，没有这个基础行业自律和规范很难推动。沟通是前提，服务是基础，协调是手段，发展是目的。

　　政府要明确行业协会在行业管理中的地位和作用。政府与行业管理协会是合作关系，而不是上下层级的管理关系。行业协会作为行业内部管理部门和业务指导部门，对行业内部事务有独立的管辖权和裁定权，政府不得干预协会内部事务。

　　行业协会有权利作为行业内部企业的代表参与政府制定展览业的发展规划、产业政策、行政法规等活动。

　　5.2.3企业自主经营与自律

　　市场经济条件下，企业是市场经济活动的主体。当前我国会展行业企业注册门滥低，一个人也可以注册一个展览公司，因此市场较为混乱，企业质量参差不齐，从业人员素质差距很大。市场主体的混乱必然影响行业市场的正常运行，因此要加大展览企业的管理和约束。

　　展览企业自身也需要加强对企业内部的管理和制度建设，需要重视自身企业能力的建设和人才的培养，珍惜现有展览业务的基础上努力拓宽新的业务。展览行业作为第三产业服务业的一部分，要求行业企业增强服务意识、提高服务水平，增强企业核心竞争力。与发达国际成熟展览行业相比，我国展览行业缺乏国际知名的展览公司，也缺乏国际范围内知名品牌展览项目。目前国内大型规模的展览会主办方主要有两类；一类是政府作为主体组织和筹办的展览会，另一类是国际展览公司在华分公司作为展览会主办方筹划的展览会。随着展览行业的逐渐发展，政府必然要逐渐退出展览行业，不再以行业主体的身份参与展览行业，因此加强国内展览公司的发展，减少对外资展览公司的依赖是展览行业需要面对的问题。

　　从国内企业培育和企业制度建设的角度考虑，需要实现展览行业"市场化、产业化、国际化和品牌化。首先必须实现经营主体企业化、企业服务品牌化、业务运作国际化".

　　（1）经营主体企业化，是指政府推出展览行业的直接参与后，展览行业参与主体都要企业化经营，自负盈亏，承担法律赋予企业的权利和义务，以企业为单位进行业务核算反映企业的经营状况。因此企业要提高自身的管理水平，加强制度建设。制度建设包括企业外部制度建设和企业内部制度的建设两个方面。企业外部制度建设是指企业需要合理的处理好企业的各种外部关系。我国展览行业主体非常复杂，经营方式多样，没有明确的管理规范。从主体的差别有政府部门、商务部直属商会、行业协会、国有企业分公司、外资企业和民营企业等多种。而从经营方式上又可以分为财政全额拨款单位、半拨款单位和企业自主经营三种；不同的主体性质决定了不同的运作模式，因此管理也各有特点。在现有阶段应当理顺关系，确立展览行业参与主体企业化经营和管理的方式，政府逐渐退出行业的直接参与，原有政府主办的展览项目也需要实行企业化运作或交由企业管理。

　　商会协会也应当成立独立的企业或专门机构，独立进行展览会的操作和运营，进行独立核算。企业也需要加强内部管理，设立企业应有的制度和规则，客服中小企业中经常出现的管理随意化和盲目话，提高管理水平，加强制度建设。

　　（2）展览行业品牌化，是指要提高展览会的服务水平和服务质量，培育具有国际知名度和竞争力的展览公司品牌和展览项目品牌。品牌竞争是当代国际竞争的新趋势，实体产品企业的竞争体现在产品上，而服务行业的竞争则归结于服务水平和服务质量上。展览行业的品牌竞争既是展览会品牌的竞争，又是对展览行业参展企业的服务竞争。展览企业要创建展览品牌化需要努力做好以下方面：①提高市场判断和决策的能力。当代社会经济和科技的发展日新月异，每一分钟都有新的技术产生，新的产品研发、新的行业逐渐萌芽。展览行业需要有非常敏感的市场嗅觉，能及时捕捉到科技和产品进步对市场的影响，预测行业的发展趋势，捕捉新兴行业的信息，把握市场机遇，能够将行业进行专业化的细分，能够找到行业进步的方向并作出及时的调整，设立新的展览项目，调整现有展览会方向，使自己运作的展览会永远与行业的发展方向和速度保持同步。②提高资源整合能力。建立符合行业特点和适合企业自身发展需要的组织形式和组织规模，增强对市场的适应能力和企业资源的调配协调能力，保证经营决策的正确性和及时性，保持企业高速的发展和运营。③提高服务创新能力。服务是展览行业企业生存的基础，展览企业要不断进行服务创新，使服务更加现代化，更加全面，更加个性化以迎合不同客户的需求；增强企业人员的业务水平，不断更新展览会的服务内1容，保障展览品牌和服务品牌的延续性和竞争力。④应对市场变化的能力。企业应当密切关注市场的需求变化，竞争对手的变化和行业政策法规的变化，根据市场的变化调整企业的经营政策和工作重点，开发适合市场的展览会项目和服务。

　　（3）展览运作国际化，就是要与国际展览行业市场接轨，按照国际上通用的规范和标准进行展览运作和服务提供，保证展览操作的规范化和长效化。树立正确的企业价值取向，加强企业诚信建设，使企业文明经营，杜绝骗展、垃圾展览会等现象的发生。展览企业的核心竞争力是企业在某一领域、某一地区甚至某一个展览会项目中保持竞争优势，能长久获得稳定的利润来源的能力，是展览企业整合资源并将自身资源转化为经济效益的能力。企业核心竞争力是企业独有的，不可模仿、无法替代。有的企业的核心竞争力是展览项目的策划和展览服务的提供，有的企业的竞争力是对市场的把握和快速的执行能力，不同企业的核心竞争力不同，所提供的服务和产品因此也不同。企业发展国际化，要求企业按照国际化的标准自我要求、学习国际知名展览公司的展览操作方式和企业发展模式，更有利于我国的展览公司和展览会品牌走出国门，融入到世界竞争的舞台上。

　　5.3政府、协会与行业企业的协同管理运行机制

　　建立政府、协会、企业三位一体的展览行业发展管理模式，要求政府、协会和行业企业在展览行业中找到各自的定位，按照市场经济的规则发挥各自的作用。

　　政府需要转变职能，不直接参与展览行业的管理，不进行直接的行政干预而是发挥宏观的指导和行业服务作用即"宏观调控、政策支持、产业导向和市场监督"的作用。各级地方政府、部委及其所属商会不再干预和直接参与展览会的经营业务，逐步通过政府授权的形式向行业协会转移。政府放权使展览行业更加的市场化经营，通过充分发挥市场机制保障行业的正常运转。政府一方面需要为展览行业制定相应的法律法规作为行业发展的法律保障，另一方面需要给予行业一定的政策支持，将展览行业的发展纳入到国民经济发展的整体规划中，为行业设定适合的发展规划和发展目标和具体实施步骤，为展览行业的发展给予法制上的保障和政策上的支持。政府利用其自身的资源和优势，为展览行业进行市场推广，需要加强与国际展览行业、国际组织的沟通和交流，为展览行业吸收国际经验和信息提供便利，为国内展览行业争取更多的主办机遇；展览行业协会作为政府与企业沟通的桥梁，发挥着承上启下的重要作用。行业作为行业的管理者和监督者，履行着对行业进行全面管理，内部企业监督，促进行业内部交流和沟通，引导行业资源配置，发挥市场机制维护市场公平等职能。

　　行业协会需要明确自身的地位和职能，行业协会不是政府的附属机构，其作用也不能仅仅局限在信息的提供、资料的收集、政策的参考，而是作为行业的权威机构履行全权的独立的管理职能。协会需要强化自身的功能，提升自己在市场中的权威，使协会在健全行业规范和标准、维护市场秩序、设立评估机制、加强行业自律等方面发挥真正的作用。协会需要对行业各方面的信息做到全面了解和及时掌握，并对行业的发展提供有效的服务，引导行业资源的合理配置，配合政府落实行业法律法规，保障市场机制的正常运行。协会应该加强自身功能建设，提高管理水平和行业服务水平，保障行业规则加强企业自律，保障展览行业规则的有效实施；展览行业从业企业通过行业协会表达自己的想法和团体的呼声。企业是最重要的市场主体，是行业的最直接的参与者，是利益的获得者也是责任的承担者。

　　我国当前展览行业从业企业数量多、规模小、企业管理能力和经营水平也较发达国家展览企业有很大的差距。展览公司水平直接决定着所培育的展览品牌的水平，展览公司的专业程度也从侧面反映着展览会的专业化水平，因此，提高展览公司的管理质量和运营水平对提升展览行业品牌化和专业化有着直接的促进作用。展览企业应努力提高企业文化建设和诚信水平，提高企业管理水平和人员素质，提高企业自律，在法律和行业规则允许的范围内诚信守法、规范经营，需要提高对市场的判断能力，提高对市场变化的敏感反应能力，在应对瞬息万变的市场上捕捉到行业未来的发展方向并通过正确的决策和策划能力将这种优秀的预判能力转化为实施能力。提高资源的整合能力，充分利用外部资源为企业争取更多的机会和空间，充分调配内部资源把握机会。最后作为服务业中的一员，展览企业要着力提供从业人员的服务水平和服务质量，将客户利益放在首位，不断提升展览项目的服务质量和档次，逐渐和国际知名项目靠拢。

　　展览行业政府宏观管理、协会监管协调、企业自律发展的三位一体的管理运行模式，需要政府、协会、企业互相协调，各司其职而不越界，最终达到互相促进行业共赢的良好局面。

　　5.4本章小结

　　本章从政府、行业协会和展览企业在中国展览行业中应扮演的角色入手，设计了针对中国展览业现状的管理运行模式，通过政府、协会和企业三者之间的相互促进与相互制约，最终实现中国展览企业市场化、产业化、国际化、品牌化的战略目标。