港务公司的财务战略制定策略

　　第4章 财务战略制定

　　4.1 公司总体战略

　　4.1.1 总体战略内容

　　目前，神华黄骅港务公司提出的总体战略是：主动适应经济发展新常态，坚定不移地推进集团“1245”清洁能源发展战略，以价值创造为目标，以技术创新为支撑，持续推进管理创新，坚持低成本运营和合规运营，加强党建、反腐倡廉，团结全体干部职工不断践行“绿色、智慧、国际一流”的港口梦，为神华一体化链条的顺畅运营提供更加强有力的保障。此港的发展目标是，以总公司为根据地，在全国范围开展业务，影响力遍及全世界，在国内占据重要市场份额，在世界建立知名品牌，以煤炭运输为主，矿石、焦炭、化工、集装箱等散杂运输相配套的多功能、高效率、高效能的目标化综合性大港。

　　神华黄骅港务公司作为神华集团的控股子公司，把集团的神华清洁能源发展战略作为总体战略的主要部分，神华清洁能源发展战略目标是建设世界一流的清洁能源供应商，基本内涵是“技术领先、管理先进、价值创造、创新驱动”,实现路径是“1245”:“1”是，即瞄准“一个目标”,创建世界一流清洁能源供应商；“2”是，即抓好“两个转变”,转变发展理念，转变发展方式；“4”是，即推进“四个发展”,安全发展、转型发展、创新发展、和谐发展；“5”是，即实现“五个提高”,提高企业的发展质量和效益，提高企业管理水平，提高国际化能力，提高企业软实力，提高履行社会责任的能力。以清洁作为目标，转型作为方向，发展出题目，改革做文章，创新找出路，提高保质量。

　　4.1.2 总体战略目标

　　到2015年，公司主要经营目标为：完成煤炭卸车18200万吨；完成装船17600万吨；完成散杂货、油品700万吨；实现营业收入39亿元；利润总额15亿元；实现经济增加值4.18亿元。

　　公司的总体战略目标是建设具有国际竞争力的世界一流绿色智慧港口，包括：

　　1、强化生产组织的关键环节，提高市场形势的预判能力，提升设备保障水平，组织好新模式下的杂货业务。在保证神华煤炭外运的前提下，探索低成本运营新模式，落实低成本运行战略，以成本控制为核心，确保单位可控成本降幅达到5%以上。

　　2、积极应对安全管理新常态。要始终如一地抓好安全生产，坚持安全工作理念，强化风险源识别和风险预控，扎实推动安全工作迈上新台阶。强化安全生产责任制，持续完善风险预控管理，进一步提高安全管控水平，大力争创集团本安体系一级达标单位。

　　3、强化全面预算管理，保证年度经济指标的完成；进一步拓展公司的业务经营范围，启动筹建船代合资公司、拖轮分公司等项目；抓好疏浚公司的经营管理，增加经营收入；全面抓好“十三五”规划的编制工作，统筹谋划好煤五期工程、物流园区、船舶修造基地等项目的建设实施，完善港口规模等级及配套功能。

　　4、向管理要效益，抓好数据标准化、基础管理等各项工作深入，完善全港数据体系架构，提高工程项目管理水平推进管理提升工作，实现效益、效率的有效提升。

　　5、强化关键环节的风险管控。强化风险控制，提高依法合规运营水平；完善各项管理机制，继续完善企业的法人治理结构，做好与股东的沟通，严格执行董监事专报制度，切实维护股东权益。

　　6、持续推动企业的创新发展，提高知识管理能力，启动技术管理输出工作，大力开展港航企业间的技术交流，树立品牌效应，积极推动各类技术成果的外向输出。

　　7、持续改善环境质量，构建绿色港口标准体系，完善软硬件设施，创标准、立标杆，要着力打造全流程的污染防控体系打造示范工程，要加快建立可靠的环境监测体系，要实施好各项节能环保工程，争作全省绿色港口示范。

　　4.1.3 公司总体战略对公司财务的要求

　　由企业总体战略目标可知，神华黄骅港公司在未来要提高管理水平，在降低成本保证维持业务水平的基础上，加大创新力度，拓展业务范围，建设五期项目，完善港口规模等级及配套功能，全面建设绿色示范港口。

　　财务战略目标包括利润最大化、公司价值最大化和股东利益最大化，根据企业总体战略目标，企业需要积极筹资，增强资金流通性，加大投资，加大固定资产建设，因此可以确定神华黄骅港务公司的财务战略目标为优化企业资本结构，降低企业筹资成本，增加企业筹资，增加资本资产收益，提高资金使用效率和周转效率，实现公司的进一步发展，实现企业发展目标[34].

　　4.2 SWOT分析

　　4.2.1 机遇

　　1、2011年10月国务院批复了《河北沿海地区发展规划》（国函[2011]133号），它表示国家级战略计划已经包括了河北省海边地区的内容，它是中央政府总体规划海边地区经济发展的重要决定，河北省海边地带的经济能够因此得到更快速度增长，是促进京津冀区域协调发展，进一步增强环渤海地区辐射带动能力的重要举措，包括秦皇岛、唐山、沧州三市所辖行政区域，覆盖了秦皇岛、唐山和黄骅港口，成为港口发展的重要契机。

　　2012年为确保《规划》目标顺利实现，河北省出台了《河北沿海地区发展规划》实施意见，着力于建设港口港城建设、临港产业发展，另外围绕着渤海地区建立运输网络，目标是在网络内可在一小时以内到达。未来几年将加快建设津秦客运专线和保津、邯黄、张唐铁路，谋划承秦、石黄铁路和沧州至黄骅新城城际铁路，尽快建成秦皇岛-唐山-天津-沧州城际铁路，形成环渤海1小时交通圈。实施意见对港口的发展进行了详细的规划，对港口建设起到了关键作用。黄骅港口能借助于此政策支持，加快建设进程，增快发展速度，周边交通条件也得到改善，与渤海新区建设相互促进，共同发展。

　　2、由沧州市港航管理局组织制定的《黄骅港港口章程》日前正式发布实施，这是河北省第一个港口章程，它的制定为国内外船东、航商、所有进出黄骅港的船舶以及开展港口业务经营的企业提供了系统、完备、准确的指南性行业规则，内容涵盖港口概况、港口设施、港口组织管理及相关机构、港口岸线与建设管理、港口经营管理、港口服务、港区船舶航行、停泊和作业、港口安全与环境保护、港口应急事件处理、港口禁止与限制性行为等，详细介绍了黄骅港港口的地理位置、航道条件、港池水深、机械设施和装卸能力等情况，阐述了黄骅港港口概况，明确了黄骅港港口行政管理、海事管理及口岸管理等港口管理机构及其管理职能等重要事项，公布了黄骅港口贯彻执行有关港口管理法律、法规和规章规定的具体措施等。《黄骅港港口章程》体现了港口管理公开性、服务性、综合性和国际化的要求和港口管理与服务并重的理念，为神华黄骅港的发展提供了政策依据和指南，有志于企业更加规范、有效、合理的发展。

　　4.2.2 威胁

　　1、随着国际贸易的扩大和发展，物流行业得到了越来越多的重视，国内外的物流企业都会把握这一时机，提高自己的竞争力，更多的国外物流公司流入中国，国内的物流公司也在不断成长，业务规模越大，与之而来的竞争越激烈，这些都将对神华黄骅港产生威胁。

　　2、环渤海区域港口发展迅速，唐山港、天津港等港口建设完善，总体吞吐量规模大，在国内排名前列，煤炭吞吐量也逐年大幅度提高，对神华黄骅港的主营业务产生威胁。