第三方检测市场发展的宏观环境分析

　　第 3 章 吉林省产品质量监督检验院营销环境分析

　　3.1 第三方检测市场发展的宏观环境分析

　　我国第三方检测的增长点主要来源于国际贸易的繁荣、产品质量法规的升级、相关质量标准的提升与环保节能需求[2],由此可见，第三方检测市场的发展与受宏观环境的影响，第三方检测市场发展的宏观指的是指能够遇到的市场机会与环境威胁[3],包括现存的或可能出现的机会和威胁，宏观环境主要包括 4 个方面：政治法律环境、经济环境、社会文化环境和技术环境。下面对第三方检测市场的宏观环境进行分析。

　　3.1.1 政治法律环境

　　我国检验检测行业随着我国经济的不断发展与进出口贸易量的不断增加而快速发展，为了维护对外贸易各方的利益，我国原政务院于 1954 年 1 月发布了《输出输入商品检验暂行条例》。随着进出口贸易的快速增长，为进一步规范对外贸易的次序，保障进出口贸易的健康有序发展，我国在 1984 年发布了《中华人民共和国进出口商品检验条例》，该条例规定所有的检验检测业务一律由国家机构管理实施，同时禁止国外国检验机构在我国设立分支机构开展检验检测业务。就是此条例的发布促成了政府检验检测机构的垄断地位。1989 年颁布了《中华人民共和国进出口商品检验法》中首次提出对国外检测机构和民营检测机构开放部分商品的检验检测市场，但是需要对这两类检验检测机构进行考核及认定，该法规的颁布被视为我国第三方检验检测机构的发展的基础。3 年后，我国对《中华人民共和国进出口商品检验法》进行修订，放宽了第三方检测机构对进出口商品的检验检测业务的要求，为其发展带来了较大的市场机遇，并奠定了法律基础[4],国内检验检测的市场份额进一步进行了变化，第三方检测机构取得了快速的发展。2005 年，根据我国加入 WTO 的相关规则及我国政府做出的承诺，外资独资快速进入我国服务贸易行业，国外资本雄厚、具有先进运营管理经验的检验检测机构，如 SGS、INTERTEK、BV、TUV、ITS 以及 ABS 等全球知名检测机构，全面进入我国检验检测市场，促进了我国第三方检验检测市场的繁荣，并加剧了检测检测行业的竞争。在逐步开放市场的同时，国家对强制检测的改革也逐渐开始，2013 年 7 月，国务院要求进一步减少强制检验的商品种类，并尽快制定强制检验体制改革。2014 年，国务院办公厅下发了《关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》，要求对规模较小及不符合社会经济发展的相关检验检测认证机构予以撤销，并推进检验检测机构的改革，实现部门及行业内部整合、转企改制以及并购重组等，该通知有利于改变目前我国国有检验检测机构的垄断格局，进一步开发市场。为近一步完成加入 WTO 的承诺，在 2005 年开放部分检验检测市场的基础上，2015 年将完全开放检验检测市场。至此，我国第三方检验检测行业将迎来重大机会，并伴随新的挑战。

　　3.1.2 经济环境

　　改革开放以来，市场日益繁荣，我国的经济保持着快速增长的态势，在全球金融危机影响的大背景、大环境下，我国经济虽表现出了增长放缓的态势，但是总体上我国的经济增加仍比较可观，2014 年，我国国内生产总值达到 63.64 万亿元，同比增长 7.4%,货物进出口总额达 36.43 万亿元，同比增长 2.3%,其中出口货物总额为 114.39 万亿元，同比增长 4.9%,出口货物总额为 12.04 万亿元，同比下降 0.6%.2014 年我国第一产业、第二产业和第三产业的增加值分别为 58332 亿元、271392 亿元和 306739 亿元，同比增长4.1%、7.3%和 8.1%,占国内生产总值的比重分别为 9.2%、42.6%和 48.2%.与 2013 年相比，全国就业人数继续增加，2014 年末，全国就业人员 7.72 亿人，其中城镇就业人员为3.93 亿人，农村就业人员为 3.69 亿人，城镇新增就业 0.13 亿人。全国农民工总量为 2.74亿人，同比增长 1.9%.在价格水平涨幅方面，与上年度相比，降幅较低，全年居民消费价格上涨 2.0%,食品、烟酒用品、衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健及个人用品、交通和通信、娱乐教育文化用品和居住的涨幅分别为 3.1%、-0.6%、2.4%、1.2%、1.3%、-0.1%1.9%和 2.0%,工业生产者购进价格和农产品生产者价格分别下降 2.2%和0.2%.

　　吉林省2014年地区内内生产总值也实现了稳定增长，全年实现生长总值1.38万亿元，同比增长 6.5%,高于辽宁 5.8%和黑龙江 5.6%的增长速度，农民可支配收入突破万元大关，民间投资增长 17.4%,表现出了较好的经济增长态势。通过分析吉林省近十年来的生产总值来看，吉林省经济增长逐渐趋稳，随着东北老工业基地的振兴，吉林省的发展方式和机构逐渐趋于合理，随着“支持东北振兴若干重大政策举措”的出台和实施，吉林省经济将迎来新的增长点，进一步激发市场活力，发展新兴产业，推动产业的转型升级。2015 年吉林省地区生产总值将保持在 6.5%左右，消费品零售总额增长 12%左右，将进一步优化出口商品结构，重点发展服务贸易，预计全面出口总额增长 5%.2008 年全国 GDP 和吉林省地区生长总值情况如图 3.1 所示。

　　综述，我国和吉林省的经济发展均稳步增加，表现出的良好发展历程和稳定发展态势，经济的快速稳定发展、行业的细分和供应链的延长为第三方检测未来发展提供了良好的经济基础。【1】

　　
　　3.1.3 社会文化环境

　　检测行业基于社会对产品与服务的质量、健康、安全和环境要求而产生，如图 3.1所示。【2】

　　
　　影响检测行业发展的因素主要包括消费者的心理、生活方式、文化理念以及价值观，人口因素、社会流动性不是影响检测行业发展的主要因素，随着人们生活水平的逐渐提高，人们对质量安全、环境、健康等问题越来越重视，对产品质量的要求越来越高，导致对质量、健康、安全和环境等相关的检测检验要求也随着增加。健康、舒适、环保、安全已成为人们生活的主题，各类环保用品、食品，包括住房、化妆品、绿色食品、家电、家具、汽车、涂料等等成为人们关注的焦点，然而，近年来质量安全问题、环境健康问题等严重影响了人们的生活习惯和生活方式。例如 2008 年的毒奶粉事件、2011 年染色馒头事件、2012 年的地沟油事件，2013 年的豪华汽车车内异味问题、瘦肉精猪肉、瘦肉精牛肉以及 2015 年 2 月发生的出口韩国大蒜退货等事件给人们的质量生活敲响了警钟，空气污染、水污染已严重威胁了人民的生命安全，这些污染和威胁为检验检测行业的介入提供了新机遇。随着国民经济的不断发展，人民生活水平的逐步提高，人们对产品质量或服务的质量的要求也越来越高，这极大的促进了检验检测行业的发展，因此从社会文化角度分析，第三方检测行业的发展正面临着良好的社会文化环境。

　　3.1.4 技术环境

　　检测机构的业务能力在很大程度上取决于检验检测服务人员的技术水平和检测检验设备的先进性，并且要求实验室具有较高的运营与管理水平。检测技术人才是检测机构形成竞争力的核心因素[5],因此人才的培养、人才引进是检测机构重要的发展战略。随着社会科学技术的进步，新的检测方法被逐渐开发出来，因此先进检测方法的运用也体现了检验机构的检验检测能力和检测技术水平。

　　和国外发达国家相比，我国检验检测市场开放时间较短，第三方检验检测机构起步较晚，检测行业仍处于初级发展阶段，主要表现为检测技术落后，检测设备落后，检测能力低下，运营管理能力欠缺，设备更新率低[6].因此，提供的检测服务也必将单一，且停留在相对简单的检测项目上，不能满足市场对于商品质量的全面检测。

　　随着检验检测市场的开放，国外先进的检测方法和检测设备进入中国，通过购买先进的检测设备，掌握了先进的检测技术，提升了我国检验检测行业的技术水平，第三方检测机构的技术水平迅速提升，吕泉福老师在《浅谈我国第三方检测机构的现状和发展》指出，目前我国分析检测服务业的科技资源整合度不高，专业检测服务机构的能力并没有充分的发挥，彼此之间的合作效率很低[7].我国检验检测机构的整合也影响了检验检测技术的进步。因此，政府近年来加速开展检测机构的整合与交流，通过和高校、研究院所的合作与交流、落后检测机构的淘汰与兼并，进一步提高了第三方检验检测机构的技术水平。部分高校和研究院所的实验室也成为第三方检测机构，进一步丰富了第三方检测机构的组成，这种产学研合作的模式不仅取得了客观的经济效益，也带动了检测行业的升级，实现了检测设备的使用频率。

　　从社会环境因素分析可知，检测机构扮演者相关国家标准、行业标准和法律法规制定和研究的角色，这种角色有利于检测机构把握行业未来发展方向，并在一定程度上反应了检测机构的检测能力与行业地位，抢占市场的先机。

　　我国检验检测市场规模庞大，随着经济的快速发展，出现了人才短缺的局面，我国检验检测市场刚起步 10 余年，与国外老牌检测机构相比，市场处于刚起步阶段，人才短缺成为制约检验检测行业发展的因素之一，但是行业的快速发展和庞大的市场规模会倒逼相关检验检测技术人才的培养，实现检测技术的稳步提升。因此，从长远来看，第三方检测市场发展具有良好的宏观技术环境。