我国税务行政许可问题改善探究

　　摘 要

　　深入分析我国税务行政许可的设定以及实施现状，发现我国税务行政许可依然存在较多问题。当前 7 项税务行政许可项目中有个别项目的设定并没有依据税务部门以及公众的需要，没有做到简政放权的政治宗旨。同时，税务行政许可实施过程中法律规定并不明确，过于模糊性的立法语言使得法律规定存在歧义，造成税务部门以及行政许可相对人存在法律迷茫。税务行政许可实施过程中监管机制不完善，并未充分调动公众监督的积极性以及监督奖励机制，使得税务部门在实施税务行政许可的过程中存在部门利益导向的问题。这些问题的存在严重影响了我国税务行政许可的实施效果，致使税务行政许可并未发挥其应有的功能。

　　在分析问题的基础上，深究税务行政许可的改革历程，根据当前政策，完善法律，对税务行政许可的法律规制进行及时完善。重新界定税务行政许可的设定项目，对 7 项税务行政许可进行精简，删除现实生活中没有实际需要的税务许可项目。强化税务行政许可的配套措施，完善税务行政许可听证制度和提高税务部门电子政务水平，加大税务行政许可的办事效率。与此同时加强税务行政许可的内外监督机制，使得税务行政许可的设定和实施在阳光政权下行使，发挥税务行政许可权的应有作用。

　　关键字：行政许可权、税务行政许可、法律规制　　

　　目 录
　　
　　第 1 章 绪论
　　
　　1.1 研究背景及意义
　　1.2 国内外研究现状述评
　　1.3 研究方法和结构安排
　　
　　第 2 章 行政许可权的法理分析
　　
　　2.1 行政许可权的概念与分类
　　2.1.1 行政许可权的概念
　　2.1.2 行政许可权的分类
　　2.2 行政许可权法律规制的主要内容
　　2.3 税务行政许可权法律规制的意义
　　
　　第 3 章 我国税务行政许可权法律规制的现状及存在的问题
　　
　　3.1 我国税务行政许可法律规制的现状
　　3.2 我国税务行政许可权法律规制存在的问题
　　3.2.1 税务行政许可的设定范围不恰当
　　3.2.2 我国税务行政许可实施的法律规定不明确
　　3.2.3 税务行政许可的后续监管薄弱
　　
　　第 4 章 完善我国税务行政许可的具体路径
　　
　　4.1 完善税务行政许可的设定
　　4.1.1 完善税收行政许可的设定范围
　　4.1.2 强化对取消的税务非许可审批项目后续监控
　　4.2 强化税务行政许可的配套措施
　　4.2.1 规范税务行政许可的听证制度
　　4.2.2 加强我国税务行政许可的电子政务水平
　　4.3 完善税务行政许可的内外监督机制
　　4.3.1 加强内部制约机制
　　4.3.2 完善外部监督措施
　　4.3.3 强化税务行政人员的自我约束意识
　　
　　结 语
　　
　　参考文献