摘 要
当前,我国经济社会发展迅速,社会不断变革,利益加快调整,由此引发的人民内部矛盾增多,且矛盾也越发凸显和激烈,与此同时,公民权利意识觉醒,法律知识普及,维权形式多样。公安涉法涉诉信访就是在这样的大背景下,引起了党中央和全社会的广泛共同关注。公安涉法涉诉信访存在着就意味着有其合理性和价值,但同时也存在一些缺陷和深层次问题。如何在维护信访人自身合法权益与维护司法独立权威、保障社会稳定方面达到三者的平衡,是目前我国理论界和实务界共同面临的复杂课题。值得欣慰的是:目前,我国正逐步开展涉法涉诉信访改革、司法体制改革,处于探索试行阶段,表明党和国家下定决心要解决这个问题。
公安机关作为政府行政机关和刑事司法机关,承担着治安管理和刑事诉讼中的侦查、执行刑罚工作,是矛盾纠纷的"集散地"--小到家庭琐事,夫妻吵架,大到侦破杀人、强奸等严重暴力犯罪。当公民遇有困难,在法律规定的正常途径行不通时,却转而寻求另一法律救济途径--信访,因信访有优于其他救济途径的高效、快捷、低廉的优点,导致大量涉法涉诉信访以案件形式进入公安信访部门。公安涉法涉诉信访问题的过于突出和普遍存在,不仅影响了社会稳定,耗费了信访人大量的精力、导致无心生产生活,而且浪费了大量行政司法资源,动摇了来之不易树立起的司法权威。在当前和今后很长一段时间内,信访现象很难且不应立即被消灭,而应通过不断完善信访制度,强化其沟通、监督功能,弱化其法律问题权利救济功能,增强和扩大主渠道权利救济功效,建设法治国家,维护社会稳定和公民合法权益。公安信访工作,唯有在宪法和法律框架内开展涉法涉诉信访工作,通过"诉访分离",让核心政制回归本位,信访回归辅助政制才是化解社会矛盾、解决纠纷的长久之策。
关键词:涉法涉诉;信访;公安信访;成因分析;对策研究
法为立国之本,宪法与行政法作为依法治国的基础,对从事立法研究人员来讲,宪法是行政法的根基,而行政法也是宪法实现具体化的主要途径,行政法在控制行政权力与为民众提供给付行政方面离不开宪法的指导,学术堂收集了2016年法律硕士论文之宪法与行政法硕士...
中文摘要行政首长出庭应诉是指公民、法人或者其他组织依法向人民法院提起行政诉讼,被诉行政主体的法定代表人、或者是主持单位全面工作的负责人、或者是分管具体事务的负责人出庭应诉的一项诉讼活动。化解行政诉讼纠纷、树立法治政府形象、维护社会和谐稳定...
中文摘要以邓玉娇案为切入点,分析了民意与司法审判之间的相互影响,并且从法理学角度研究如何促进我国舆论监督与司法审判良性互动,进而指出二者良性互动的关键在于尊重舆论自由与司法独立的前提下,完善舆论监督体系,使民意通过合法方式进入司法程序对其...
结语涉法涉诉信访问题的居高不下,不仅严重侵害了法律的权威性和独立性,还严重影响了国家机关的正常工作秩序和社会稳定。但从另一方面看,它的存在,为政法机关进行自我反思和改正,转变执法司法理念、规范执法司法行为、提升执法司法质量提供了参照。为解...
五、对策措施涉诉信访问题所透露出来的本质问题是如何处理好畅通的民意表达与维护司法权威的矛盾,解决涉诉信访问题是一个综合工程,涉诉信访问题的解决就像大禹治水一样,宜疏不宜堵,仅凭法院一家之力无法彻底解决涉诉信访问题,涉诉信访问题的彻底解决,...
第3章公安涉法涉诉信访问题成因分析3.1社会环境原因3.1.1中国改革进入深水区,利益分配不均,社会矛盾日益突出改革开放以来,我国从摸着石头过河的模式进行改革取得了巨大的成就,但随着改革的深入,涉及深层次利益增多,摸着石头过河的模式已不能适...
第二章涉法涉诉信访存在的问题2004年,中央部署开展涉法涉诉信访问题集中排查化解工作以来,中央相继出台了一系列工作意见,推行了一系列工作制度,在规范政法机关案件办理、强化信访部门工作职能的基础上,还采取了一些特定的举措。如对涉法涉诉信访实行信...
摘要十八大三中全会召开,给广大法律人带来令人振奋的消息。中央将深化检察机关的改革。这对于检察机关来说既是机遇也是挑战。我国检察机关从建国之初,在董必武老一代检察人的带领下,借鉴了列宁法律监督思想,学习了苏联的检察制度模式,第一部宪法确认了...
摘要劳务派遣作为新的就业模式和用工形式对我国劳动领域产生了深远的影响,对我国经济的发展和就业多元化具有十分重要的作用。但是,由于劳动者和用人单位之间供求关系失衡及行政机关监管工作不到位,劳务派遣工的合法权益得不到立法者预期的全面有效保护...
摘要2003年《法律援助条例》的颁布与实施是法律援助在中国发展的一个里程碑。从此之后法律法规的编撰开始注重法律援助方面的规定,法律援助机构在各地纷纷建立,通过宣传,普通公民幵始了解法律援助制度,与此同时律师协,、社会团体也开始进行公益法律服务...