加强知识产权的法律风险防控

　　4.6 加强知识产权的法律风险防控

　　4.6.1 知识产权的创造

　　企业要建立知识产权联动机制，对知识产权实施全过程管理和保护。要严格执行知识产权申报程序，首先要填写立项申请表格，履行审批程序。审批立项后进行查新，必要时要委托专利代理机构进行，同时建立研发记录档案，并有专人管理。

　　4.6.2 知识产权的应用

　　企业要通过分析市场需求、发展前景等情况，形成产业化分析报告，为知识产权产业化提供决策依据，并采取知识产权策略，不断加强技术改进和创新，努力构筑知识产权资源优势，增加科研知识产权的竞争力。在知识产权营销环节，企业要通过市场网络资源和代理机构，进行知识产权市场监测，定期或不定期进行市场信息报告，关注竞争动向，制度应对措施，避免侵权，有效维权。

　　4.6.3 知识产权的管理与保护

　　企业要建立知识产权台账，及时维护到期需缴费续展的知识产权，根据市场分析确定是否续展，确保有用的知识权效力的连续性。同时要对知识产权相关技术进行定密管理，明确知识产权范围，与相关人员签订《保密协议》。对商业秘密在其载体上要标明密级和保护期限，被确定为涉密的工作场所，要严格落实保密措施和保密期限，对被确定为涉密的工作场所，严格落实保密措施，确保企业商业秘密安全。以专利为例规范知识产权流程如下：

　　4.7 加强纠纷案件处理的法律风险防控

　　4.7.1 纠纷处理原则

　　企业纠纷案件处理要遵循"及时处理、有效解决、降低费用"的原则，建立健全法律风险防控制度。要在法律风险防控部门的统一领导下，各级分子公司要分级负责，各职能部门分工负责，按照诉讼纠纷、非诉讼纠纷的处理程序进行纠纷处理，明确职责，规范流程。

　　4.7.2 纠纷处理程序

　　要明确纠纷信息汇报、制定处理方案、收集证据资料、办理授权委托、跟踪案件进展、报告案件结果、案件档案管理流程，总法律顾问、法律部门和业务部门相关职责要明晰，明确重大案件要报告等。

　　4.7.3 纠纷处理总结

　　纠纷案件结案后，法律风险管控部门要对案件情况进行梳理总结，对有代表性的案例，企业要在法律培训中作为典型进行宣讲和指导，避免类似纠纷案件的再次发生。

　　4.8 健全完善法律风险防控责任体系

　　法律风险防控工作要按照"业务工作谁主管、法律风险谁负责"的原则，在《法律风险管理办法》、《总法律顾问实施方案》中进一步明确负责人和其他经营管理者、总法律顾问、法律事务部门及法律顾问、其他职能部门等各级各类人员在法律风险管理中的职责。

　　4.8.1 考核评价是企业做好法律风险防控工作的重要环节

　　企业要按照自我约束、自我发展、自我完善法律风险防控工作的原则，建立法律风险防控工作的自查及考核评价体系，将法律风险防控纳入经济运行考核体系，与领导人员绩效挂钩。

　　4.8.1.1 法律风险防控工作的内部考核评价

　　企业负责人要与各职能部门、各分子公司签订《法律风险防控目标责任书》，层层落实法律风险防控责任。年底要进行综合评价，将法律风险防控纳入经济运行考核体系，与领导人员绩效挂钩，提高法律风险防控的主动性和积极性。切实把案件提成制度落到实处，对于法律风险防控做的好的单位和个人，要按制度给予适当奖励，以激发其工作的积极性。

　　4.8.1.2 适时开展法律风险防控检查

　　为开展好法律风险防控工作，凌云集团要结合每年对各分子公司开展的例行审计工作，实行实时检查和专项检查相结合的方式。并通过检查和整改工作，进一步规范法律风险防控工作，提升整个集团的法律风险防控水平 .

　　4.8.1.3 完善对违法、违规人员的处置措施
　　
　　在抽查或者日常的检测过程中所发现的违规人员一定严格按照规则制度进行处理，而不是简简单单的内部处理。健全完善的违规处理规章制度，并真正落实到位，要通过对违法人员的处罚起到警醒作用。通过正反典型的引导宣传，营造良好的依法治企氛围，有助于推进企业法律风险防控的深入开展。

　　4.8.2 健全完善法律风险等级建设

　　企业需要根据自身的运行情况，建立和完善与自身的战略目标想适应的风险等级，将潜在的风险进行等级划分，对于高风险的潜在事件时时留意。在风险等级划分的基础之上提出有效的解决措施。尤其是潜在的风险一定要防患于未然，逐步由法律不就变为事前的预防，消除诉讼隐患。

　　4.8.3 总部每年要与各子公司、部门签订法律风险防控目标责任书，纳入年终考核

　　各职能部门要在总部法律风部门的组织协调下做好本部门涉及的法律风险管理事项；各子公司要在总部的指导下组织开展本公司的法律风险管理工作，要形成齐抓共管、责任明晰的法律风险管理责任体系。

　　4.9 提升全员法律风险防控意识，构建法律风险防控文化

　　2004 年 5 月国资委就制定出台了《国有企业法律顾问管理办法》，在实践中，很多国有企业在做出经营管理行为时，习惯于直接听从并执行上级主管部门的文件或指令，习惯于靠政策文件来贯彻执行文件，法律顾问作用没有发挥出来，这与企业的风险防患意识息息相关。在我国企业法律文化对企业至关重要，甚至会决定企业的长久发展。风险防控文化是企业文化的重要组成部分，是法律风险防控的灵魂，是以企业文化为背景，在企业文化中的凝练。风险防控文化使企业风险管控意识深入人心，为企业员工掌握风险管控理念提供理论基础。

　　凌云集团从 1966 年建厂，从一家濒临破产的军工三线企业发展到目前子公司分布在全球 7 个国家的大型跨国公司，是与凌云集团以"六个满意"（员工满意、客户满意、社会满意、供应商满意、经营管理者满意、股东满意）文化分不开的。凌云集团要想长久发展，一定要把法律风险防控工作融入到"六个满意"的凌云文化，要通过各种方式提升全员的法律风险防控意识，培养员工对法律的依赖感，融入到凌云员工的日常行为规范，用法律来引导员工行为，构建法律风险防控文化，真正做到"依法治企".

　　4.9.1 加强法律文化建设

　　要采取会议、培训、宣传等多种形式，充分利用各类媒体资源，组织和引导企业负责人、领导层、管理层以及全体员工了解、学习法律风险防控知识，提高法律风险防控意识，积极营造良好的法律风险防控氛围。加强与企业合规文化建设的融合。企业文化是企业的魂，是企业发展的不竭动力，要将合规文化建设自觉寓于企业生产经营管理之中，使学法、崇法、敬法、守法成为企业管理层和每个员工的自觉行为。

　　4.9.2 要突出抓好培训教育

　　采用"请进来"与"走出去"相结合、内部与外部培训相结合、全员培训与专项培训相结合，邀请法律专家做培训，组织相关人员到法律风险防控好的单位进行参观学习，同时充分发挥现有法律顾问的作用，结合企业实际，深入到各子公司，结合多年来法律顾问工作的经验、合同易出问题条款对法律联络员进行巡回讲解，宣传法律风险防控知识，并组织全员开展法律风险答卷活动，提高各级各类人员法律风险防控管理意识。

　　4.9.3 要健全法律风险信息制度

　　充分发挥各单位法律联络员和互联网作用，通过电子邮件、建立 QQ 群等，每月对法律风险信息进行收集、筛选和识别，制定应对方案，避免法律风险事件发生。同时，结合内控及全面风险管理相关要求，建立季度风险信息报送工作机制，每季度进行风险信息报告，形成畅通的法律风险防控报告体系。

　　4.9.4 要维护员工合法权益

　　要通过法律咨询、律师函、诉讼等多种途径和方式，使法律真正为各子公司排忧解难、解决问题，使员工意识到法律是保护企业和员工合法权益的有利武器。如 2014 年上半年，大连一家公司欠凌云上海子公司 20 万元货款并久拖不还，上海子公司要求法律顾问帮助起诉。法律顾问在充分掌握了案件情况后，建议先向该子公司发律师函。该子公司同意并向大连公司发了律师函，大连公司在收到律师函后即向上海凌云子公司协商还款事宜。一封小小的律师函，帮了子公司的大忙，使拖了近一年的欠款在几天之内得以清偿。通过这件事，在维护公司利益、给公司创新经济效益的同时，也使子公司也深刻认识到法律之于企业的重要性，也是一次很好的提升员工法律意识的过程。

　　法律文化需要全员的参与和践行，特别是法律顾问要在法律文化形成过程中发挥好宣传者和引领者的作用，专业法律顾问人员和员工群众要形成良性互动。只有将法律文化融入到企业文化中，才能真正发挥法律风险防控的作用，保障和促进凌云集团的健康和谐发展。