结 论
道路运输涉及范围广,包含丰富的内容,为人民的生产和生活提供了全方位的服务。张家口市地处京、晋、冀、蒙四省交界之地,近年来道路运输业取得了长足的发展。道路货物运输业在综合运输体系中的作用日益突出。我国政府在促进道路运输业发展方面做出了巨大努力,但是以极具代表性的张家口道路货运产业发展和政策情况分析,当前道路货物运输行业仍然存在着一些制约因素。首先,面对日趋纷繁复杂的道路货物运输市场,道路运输管理部门直接可以适用的执法依据不足;其次道路运输管理部门的管理能力存在缺陷;再次货运企业经营管理模式与现代物流企业要求不协调等问题依然存在。道路货运业要想长足发展,必须解决这些存在的问题。面对纷繁复杂的道路货物运输市场环境,本文研究探讨了张家口市加强道路货物运输监督管理的途径,得出了以下结论:
(1)提出了应该完备张家口市道路运政监督管理队伍建设,提高运政监管能力和执法能力和执法效能。运政管理对运输管理进行监督最重要的基础就是有一支政治觉悟高、职业素养高的人才的监管队伍。要切实实行有效的运输监管,需要强有力的手段,而“人”是根本。同时需要转变工作职能,把监管变为市场为主体的自主选择,要强化到了运输协会在道路运输行业中的作用。
(2)提出了提升道路运输管理能力的方法-精细化管理。精细化是时代发展的趋势。精细化管理是社会分工精细化以及服务质量精细化对现代管理的必然要求。把精细化管理引入道路货物运输行业管理中可以最大限度地减少管理所占用的资源,降低管理成本。将精细化管理引入道路运政行业管理,不但可以提升运政行业管理水平同时促进张家口市道路运输行业又好又快的发展,为全面促进道路交通公共服务能力提供了一项可行的管理手段。
(3)提出了应当完善道路运输法律、法规。道路运输行业需要立法更加明确、职权更加明晰、法规更加准确的法规、条例。新的道路运输法的提出必将对我国道路运输业产生重大积极的意义。
(4)提出了合理布局张家口市货运物流枢纽站场布局规划方案。张家口市现有的物流枢纽场站已经远远不能满足张家口市道路货物运输发展市场的需要,结合张家口市地形地貌、产业规划、综合枢纽布局规划等情况,确定了张家口市公路运输枢纽的“3+3”货运站场布局方案。这六大站场的建立必将深远影响张家口市货运市场,使张家口市物流业水平更上一层楼。
道路货运系统是一个庞大复杂的系统,它的发展具有长期性、科学性和宏观性,以上道路货物运输监督管理途径的实施,必将充分发挥市场经济对运输资源优化配置的作用,同时提供强有力的政策保障,在不断提升生产力要素质量和现代化水平的同时,引导企业公平竞争,严格市场监管,制定切实可行的行业制度和法规,使张家口市的道路货运行业健康、可持续的发展。
笔者希望本文研究能够为道路货物运输管理提供力所能及的帮助,但是由于本人水平有限,可能会导致某些问题分析的不准确,提出的意见建议缺乏现实针对性和理论操作性,在此恳请各位老师批评指正,以便对该问题的研究可以更加深入和彻底。
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致 谢
燕山大学的学习时光已经度过两年多,即将接近尾声,毕业之际,首先非常感谢我的导师韩兆柱教授。韩老师从论文的研究方向、题目的确定、研究内容、研究方法、撰写程序到论文的最终完成等各个环节给予我全程的指导,在他耐心帮助和精心指导下,毕业论文才得以完成。同时韩老师渊博的知识、和蔼可亲的高贵人格品质都将成为我一生的宝贵财富,对我今后的发展产生深远影响。
其次,还要特别感谢MPA中心全体老师,是他们克服种种困难为我们提供尽可能的方便,给予我们极大的帮助,尤其是彭建交老师,为我们张家口市MPA班的同学付出了很大辛苦,在此表示衷心的感谢。
感谢任亮院长、孙芳教授和北方学院法政学院的领导和老师们,感谢他们在资料查阅方面给予我的帮助。
在此,我还要感谢我的领导、同事、家人和同学们,有了他们的鼎力相助,排除了我的后顾之忧,可以让我集中精力,不断完善毕业论文。
最后,对本文撰写过程中所引用和参考的各类文献的编着者表示诚挚的谢意!
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