结 论
政府绩效是提高政府管理效能的有效途径,随着我国经济与世界经济一体化趋势的进一步加强,市场经济体制在不断发展和完善。经济全球化,更进一步促使我国现有经济体制和运行机制加速与国际接轨,行政体制也不能固步自封,必须结合现行环境进行积极有益的尝试。
近年来,许多地方政府积极响应党中央提出的建设服务型政府、树立科学发展观和正确的政绩观的号召,开始了向欧美发达国家先进经验的学习,在开展政府绩效管理工作方面,取得了一些成效。但西方的经验是建立在其国情基础上,经过近半个世纪发展延续才形成了今天对政府具有指导意义的绩效管理和考评体系,而西方的经验不可能完全适用于我国国情,不能照搬照抄。研究探索具有中国特色的政府绩效管理体系是一项长期而艰巨的过程,这就要求转变政府职能,改变政府官员的观念,不断提高个人在社会中的公众意识,增加公众参与公关管理的自觉性和能力。营口市开发区在这方面也做出了积极有益的尝试,介于县区级政府处在我国政府机构中的较低层级,是上级政策的执行者,工作缺乏主动性,行政资源调配和使用量相对也比较匮乏,在绩效管理和考评体系架构过程中缺乏具有专业知识进行指导,这些因素制约了县区级政府绩效管理水平的高低,并直接影响政府职能的发挥。因此必须结合基层的实际情况,充分调动基础的积极性,提高其行政管理水平,逐步提高县区级政府绩效管理水平。
在实践中,提高具有中国特色的地方政府绩效管理系统中绩效评估的作用,加强民众参与,充分发挥党在政府机关中的重要作用,以完善党的绩效考评,以党建拉动政府建设,以机关文化建设为铺垫,充分发挥文化育人的作用,在政府机关内倡导绩效文化,以更好的推动绩效管理和考评的发展。
地方政府绩效管理体系的建立和完善,关系到政治、经济、法学、管理等相关学科及其交叉学科,是现代政府改革和政府管理的前沿课题,受笔者的知识结构、学识水平和社会阅历等能力水平的制约,论文在实证研究和理论探讨及创新上还存在着诸多不足之处,在今后的学习工作中,希望能够在各位专家、学者和同志们的关心和帮助下,有待进一步探索、实践和研究。
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