对更好地发挥新闻媒体对基层政府监督作用的建议(2)

　　7.4 加强队伍建设

　　7.4.1 增强党性原则

　　无论什么时候，什么情况下，新闻传媒在思想上政治上与党中央要保持高度的一致，虽然是监督报道，但是广大新闻工作者应当牢记，新闻媒体对政府行为的监督只是手段，并非目的，是为了更好地让政府运转，促进政府更好地为人民群众服务。新闻工作者必须认真学习党和国家领导人的重要思想，自觉地运用这些理论指导自己的工作，这是从事新闻工作的基本素质。只有具有政治方向上的根本保证，新闻舆论监督工作才能沿着正确的道路前进，这是党的政治纪律和宣传纪律的必然要求，所有从事新闻工作的人，都应自觉遵守和维护这条纪律。

　　7.4.2 提高职业道德水平

　　着名记者范长江曾说：“有了健全高尚的人格，才可以配做新闻记者。”18新闻工作者肩负着为政府建言、为人民请命、为社会把脉的重要责任，因此，必须有强烈的责任担当，必须遵守的基本职业道德。要坚持本着真实、客观、公正的原则进行报道，实事求是，敢讲实话，不道听途说、捕风捉影，不唯利是图、编造新闻，把坚持原则性、防止新闻失实作为自己的实际行动。要坚持艰苦奋斗的作风，不怕苦不怕累，敢于做深入调研，下苦工夫钻研技术、锻炼技能，提高工作能力，奉献出无愧于时代和人民的优秀新闻作品。要坚守清正廉洁的信念，自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义思想的侵蚀，坚决不做“有偿新闻”.

　　7.4.3 提高法制意识

　　新闻工作者要树立法律意识，加强法制观念，认真学习宪法和法律，使自己的新闻舆论监督活动在法律允许的范围内进行，同时运用好法律，学会用法律保护自己的合法权益。在舆论监督时，要注意采访方式的合法合规，不得以非法手段索取材料，不许诱取、窃取材料，录音、录像要经采访对象允许，引用被采访者的语言要经被采访者认可，不能强加给被采访者。在写作过程中，要注意不使用侮辱人格的语言，作品要揭示事物的真实性和客观性，尽量用事实讲话，少发表个人主观意见。同时，新闻工作者还要自觉学法用法，用法律保护自己的安全和正当权利，使得自己在权利受到侵害时能获取支持和帮助。

　　7.5 强化政府自律

　　7.5.1 积极对待监督

　　基层政府一定要认识到新闻媒体对其所进行的监督既是必然趋势，也是促进基层政府工作的需要，基层政府若能转变态度，变被动为主动，变消极为积极，一定能够将新闻媒体监督为我所用，通过监督密切政府与群众的关系，为更好地开展各项工作打下良好的基础。“思想变，天地宽”,支持新闻媒体监督，平心静气地对待媒体采访，勇于听取批评之声，主动配合新闻媒体的工作，及时回应并引导舆情，及时澄清失实信息，如果基层政府本着这样的态度去应对新闻媒体的监督，许多问题就会迎刃而解，尴尬和矛盾也就不会发生。

　　一是要从态度上支持新闻媒体监督，热情接待来访记者，配合了解情况，及时为记者提供所需的材料，给予他们尽可能的方便和帮助。二要善于从批评报道中找出存在的差距，对待确实存在的问题，要立即处理改正，把重心放在提高工作水平上，而不是如何逃避问题、推脱责任。三要注意信息反馈，要将新闻媒体披露的问题及时向上级部门和有关领导进行汇报，同时注意将处理结果及相关情况告知相关新闻媒体，使得监督有效果、处理有回音。

　　7.5.2 主动公开信息

　　基层政府将信息主动公开，将权力放在阳光下，可以使群众更好地发挥监督权，促进双方的理解、联系与交流，也方便新闻媒体与基层政府更好更直接地沟通，方便新闻消息的获得，使得信息来源更准确可靠。要通过各种渠道公开党务政务信息，扩宽沟通覆盖面，建立全方位的互动沟通机制。

　　（1）通过建立党务政务公开栏公示信息

　　这一点在全国许多基层政府已经当做一项必须完成的任务进行了落实，主要公开信息包括：班子成员基本情况、政府的机构分工、工作计划、工作重点等。应当注意的是，并非有了公示栏就万事大吉了，这只是多了一个面向群众的公开平台，还应当注意信息的更新与维护，真正发挥好公开栏的作用。

　　（2）通过政府网站随时发布信息

　　政府网站已经成为当前群众了解政府动态、获取政府信息的主要渠道，越来越多地承担起为民办事、与民沟通的职能。基层政府一定要利用好政府网站这个平台，确保政府信息全面、准确、公开发布，加强与群众的在线交流，解答群众问题，让网站成为了解民情、沟通互动的重要渠道。

　　（3）运用微信、微博等新兴传播方式发布动态

　　微信、微博具有及时性、便捷性、传播速度快、互动性强的鲜明特点，政府部门运用它们，可以提高政务信息的传播效率，及时更新消息，与群众随时沟通，拉近与群众的距离受到人民的普遍欢迎。目前，我国县一级政府已有不少已经开办政务微博、微信，而乡镇（街道）一级政府用这种形式发出自己声音的还属少数，这需要基层政府提高认识、尽快行动，用好用活这些新手段，来发出自己的正面的声音。

　　（4）建立健全新闻发言人制度

　　新闻发言人是指国家、政党、社会团体任命或指定的专职新闻发布人员，其职位一般是该部门中层以上的负责人。新闻发言人的职责是在一定时间内就某一重大事件或时局的问题，举行新闻发布会，或约见个别记者，发布有关新闻或阐述本部门的观点立场，并代表有关部门回答记者的提问。19建立发言人制度是推行政务公开的重要措施，是建设服务型政府的具体体现，同时有利于增加政府与公众、媒体之间的信息沟通，是塑造政府良好形象、提高政府公信力的重要方式。政府新闻发言人制度进入我国政府管理体系已经 20 余年，自 2003 年“非典”爆发后，越来越受到政府部门重视，目前已在国家部委办局、省级政府部门普遍推行开来。可以说，建立和完善政府新闻发言人制度是现代政府管理中的一个必然趋势，基层政府要认清这一发展形势，学习借鉴上级政府经验，尽快建立新闻发言人制度，提供一条重要而权威的信息发布渠道，为群众提供更多的有效公共信息，同时促进基层政府与新闻媒体沟通协作更好地实现。