结 语
西安市现行的道路交通管理方法和模式在实际工作中面临困难和问题,难以适应新形势的需要,函需改进和完善。本文用实证主义和理论结合实际的方法,在现代交通管理理论的指导下,从当前西安市交通管理工作的实际情况入手,对西安市的公安机关交通管理部门及其交通警察在执勤执法中存在的问题进行分析与评价,提出了解决问题的对策,从而使本文具有一定的指导意义和应用价值。但是,道路交通管理是一个复杂、庞大而又相互联系的系统工程,公安交警的执勤执法涉及到人、车、路和交通环境等诸多要素,对社会的政治、经济、文化和人们的行为理念都将产生广泛而深远的影响。由于本人的学识和理论修养尚过于浅薄,又限于篇幅和精力,仅提出了如何规范公安交通管理执勤执法的初步设想,在许多细节诸如如何规范公路治安执法、刑事司法方面还没有细致、深入地研究,仍需在以后的工作、学习中不断探索和深化。特别是在规章制度如何细化落实和绩效评估方面,本文虽有所涉及,但较为粗浅。作为第一个尝试者,相信本文将起着“抛砖引玉”的作用,希望更多的有识之士参与进来,使公安交警执勤执法更上新台阶,从而更好地为人民管好交通,为市场经济保驾护航。
参考文献
[1]杜荣庆、程安辉:《警察廉政概论》[M],中国人民公安大学出版社 2009 年版,第101-125 页。
[2]许韬:《治道变革与公众参与》[M],中国政法大学出版社 2012 年版,第 43-46 页。
[3]和洪:《警察行政法教程》[M],中国人民公安大学出版社 2012 年版,第 51 页。
[4]李蕊、徐志红:《交通警察道路执法工作实务指南》[M],中国人民公安大学出版社2013 年版,第5-60页。
[5]孙宪信:《中华人民共和国道路交通安全法释义与运用》[M],中国人民公安大学出版社 2004 年版。
[6]高文英:《我国社会转型期的警察权配置问题研究》[M],群众出版社 2012 年版,第32-36 页。
[7]裴玉龙、马艳丽、张琨:《道路交通安全管理法规概论及案例分析》[M],人民交通出版社 2010 年版,第 11-16 页。
[8]谷志杰、苗泽青:《道路交通安全法规及管理(第二版)》[S],人民交通出版社2011年版。
[9]季卫东:《宏观解读我国的警务改革》[N],载《法制日报》2011 年 10 月 12 日。
[10]李震山:《警察行政法论--自由与秩序之折冲》[M],台湾元照出版有限公司 2007年版,第 45-51 页。
[11]曹忠恕:《美国警务热点问题研究》[M],中国人民公安大学出版社 2005 年版,第30-35 页。
[12]王大伟、付有志:《世界警察理论研究综述》[M],群众出版社1997 年版,第20-27 页。
[13]康大民:《公安论》[M],群众出版社 1998 年版,第 23-28 页。
[14]孙娟、秦立强:《中国警察理论实践与案例研究》[M],群众出版社 2003 年版,第23-27 页。
[15]崔芝昆:《中国警察与人权保护》[M],警官教育出版社 2000 年版,第 17-25 页。
[16]石宗政:《治安行政处罚通论》[M],中国人民公安大学出版社2002 年版,第45-51 页。
[17]邢曼媛、孟丽萍、杨玉海:《人民警察执法权力与自身权利保护》[M],中国人民公安大学出版社 2005 年版,第 27-35 页。
[18]孟庆超:《中国警察近代化研究》[M],中国人民公安大学出版社2006年版,第29-25 页。
[19]孙巍:《公安机关执法规范化建设探析与思考》[D],山东大学,2013 年,中国知网资料。
[20]贺晓云:《基层交警执法难现状及对策研究》[D],湖南大学,2010 年,中国知网资料。
[21]惠生武:《警察法论纲》[M],中国政法大学出版社 2000 版,第 54-61 页。
[22]王大伟:《英美警察科学》[M],中国人民公安大学出版社 1995 年版,第 24-31 页。
[23]赵可:《国外警察研究集萃》[M],中国人民公安大学出版社1999 年版,第21-27 页。
[24]中国警察学会:《中国警察法学》[M],群众出版社 2001 年版,第 32-36 页。
[25]许韬:《中外警察法比较研究》[M],中国检察出版社 2009 年版,第 15-19 页。
[26]邓国良:《警察职务犯罪研究》[M],江西高校出版社 1999 年版,第 25-29 页。
[27]汪勇:《警察勤务效率原则浅析》[N],载《中国人民公安大学学报》2011 年第4 期。
[28]刘金玲:《试论警察正当执法权益及其保障》[J],载《公安研究》2012 年第 10 期。
[29]徐发科:《中国警察法论》[M],湖南出版社 2003 年版,第 23-28 页。
[30]王鹰:《政府公共警察研究》[M],四川大学出版社 2010 年版,第 12-17 页。
致 谢
首先要感谢长安大学政治学校的精心培养,使自己能在 MPA 攻读期间系统学习公共管理理论知识,对公共政策的理解和把握能力有了较大的提高,使自身素质有了很大的提高。在这里,我要特别感谢我的导师吕宏强教授。从本文的选题、开题到论文框架的确立以及最后定稿,都凝结了导师的心血。他对论文进行了详细的批阅,甚至细致到对文中的语法、错别字以及标点符号都一一予以指正。他所付出的心血,是自己能够在断断续续的研究工作中保持一定效率的关键所在。正是他的悉心指导使我的思考更加镇密而成熟,其严谨的治学态度必使我终生受益。对此,本人感激之词难以言表,唯有努力钻研、不断提高来报答老师的栽培之恩。我还要感谢在本人攻读硕士期间刘吉发、王景荣、吕宏强等诸多老师给予我的教诲和帮助,使我的理论素养和思维方式得到了长足的进步。,使我能够感受到学习的快乐、生活的美好和友情的可贵。
另外,我还要感谢西安市公安局交警支队的领导和同事对我学习和论文撰写的支持和帮助,使我能够有充分的时间静下心来学习和研究。我深深认识到,能够在诸位恩师的指导下,立足于丰富的交通管理工作实践,勤于思考,坚持不懈地涉笔公安交警执勤执法研究,今后会有新的发展。
(二)制约石家庄市民办养老机构发展的主要原因分析1.传统思想观念的束缚机构养老的推行和养老机构的发展受我国传统思想观念束缚严重。一方面,养儿防老的观念我国社会根深蒂固,绝多大数老人认为养老机构是专门给没有子女的孤寡老人设立的,而自己有儿...
第一章突发公共事件应急管理体制的研究现状第一节突发公共事件应急管理现状早在20世纪70年代,重大事故应急系统就受到了国际社会的普遍重视,联合国开始在国际、地区、国家和城市层面上提高对灾害警觉和应急管理的认识,并将1990年-2000年宣布为...
摘要近年来,在激进的考核机制和城镇化、工业化建设的双重压力下,我国地方政府建设资金需求迅速攀升,但是地方政府财力往往无力支撑巨大的建设资金需求,融资发展的趋势越演越烈,地方政府性债务规模迅速增长。此外,由于《预算法》对地方政府举债进行了...
1绪论1.1选题背景及选题意义1.1.1选题背景党的十八大报告和十八届二中、三中全会都提到要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。在报告中也...
第2章香港公立医疗的管理体制与机制2.1香港公立医疗管理体制分析2.1.1香港公立医疗发展轨迹在香港公共医疗卫生发展的早期阶段,并没有公立性质的医疗机构为市民提供医疗服务。最早的医院是于1841年由英国陆军和海军创办的陆军医院和海军医院。然而...
3.3日照市境外人员管理存在问题的原因分析随着改革开放的进一步发展和我市参与国际合作交流程度的不断深入,各级政府对境外人员管理更加重视,相关法规制度日益健全,政府牵头的社会化联动机制和公安内部分工配合机制已经形成,合力逐渐增强。在强化境外人...
第1章导言随着我国经济的快速发展,居民的生活质量越来越好,对交通的需求也日益增大,非法营运车辆随之日益增多。本章对非法营运车辆的研究意义、国内外研究现状的分析,对研究目标、方法、内容和创新之处等进行详细论述,为后面的问题和对策提供了必要...
第三章行政服务标准体系构建本章从目前行政服务标准体系构建的现状和问题出发,从构建原则、构建思路、构建载体、工作流程四个方面对行政服务标准体系的构建进行全方位的研究,突出标准化的技术支撑作用,为提升行政服务的整体质量和水平提供新途径。3.1...
5优化政府职能推动福州市文化创意产业集聚区健康发展文化创意产业集聚区是把双刃剑,通过越界促成不同行业、不同领域的重组与合作来推动创意产业的发展,并非简单的管理。从一定程度上来看,文化创意产业集聚区的发展,政府是重要的参与主体,政府在文化创...
第3章突发事件舆情管理存在的问题当前我国突发事件的舆情管理工作较前几年已经有很大进步,但依然有很多问题存在。比如联动问责机制的不完善,管理观念的滞后以及管理方法技巧的欠缺。这些问题亟待管理部门去解决,舆情管理面临形势依然严峻。3.1舆情...