K市城市道路交通管理的分类与策略

　　四、K市城市道路交通管理的分类与策略

　　城市道路交通是城市的大动脉，可以说牵一发而动全身。总结公共交通发展中的问题，必须采取有针对性的对策和措施，消除瓶颈，赢得公共交通工作更快、更好的发展。前文以K市为例，分析了当前我国大中城市在城市道路交通管理中主要存在的一些问题及其产生的原因，通过K市的城市道路交通管理不难看出我国在城市道路交通管理方面与发达国家相比还是有一定差距的，所以就必须要学习国外发达国家和地区在这方面的先进经验和实践成果，综合运用各种管理策略来实现城市道路交通的健康可持续发展。

　　（一）交通需求管理策略

　　1.优先发展策略

　　从上面的经验看，道路的建设会受土地的限制，一味依靠土地来建设道路是解决不了交通压力问题，尤其是根据北京的发展状况来看，即使这几年以来在修路架桥上投入了大量的资金，但是仅仅只是环线就从二环修到了六环，随着机动车量的快速增长，交通拥堵问题已经越来越突出。所以，制定城市道路交通政策要以城市道路交通条件和城市道路交通的可持续发展的战略目标为标准。以K市为例，该市应该把大力发展公共交通作为一个解决城市交通问题的出发点，并且进一步明确"公交优先"的城市道路交通政策；可以对自行车的交通量进行适量的削减，并且进一步引导交通出行转化为公共交通；适当的运用宏观调控的相关措施，以协调发展机动车保有量和城市道路交通的供给。由于缺乏对公共交通的重视，使得城市的自行车个体交通问题层出不穷，并且走了太多的弯路。因此，我们应该采取措施以避免发生发达国家汽车公害严重的问题。同时也应该坚持走发展公共交通的道路，扶持、完善并且推动公共交通向着多元化的方向前进。通过依赖快捷方便的公共交通，能够吸引来更多的人们进行使用，并且能够抑制家庭用车的快速增长速度，进而使城市道路交通的均衡发展得到进一步的保障。基于对发展公共交通就是解决城市道路交通问题的关键的认识，我们就要落实如何优先发展公共交通。应该制定一系列政策，以有利于公共交通的发展，有利于给公共交通的发展营造一个宽松良好的政策环境。使得公共交通得到优先发展，并使得其主体地位在城市客运交通中得到逐步确立。对公共交通设施进行进一步的完善，使换乘体系得到完善的建立，公共交通和别的交通方式的换乘得到保障，并渐渐形成一种较为合理的交通出行的结构。尤其是在公交场站的建设、地铁等交通方式换乘的场站，以使自行车的停车换乘更加便捷，并且进一步使得自行车的远程出行距离减少。

　　2.控制发展策略

　　首先是对小汽车交通的发展适当加以引导和控制汽车的使用是一个趋势，没人可以阻挡它的发展，尤其重要的是，我们应该吸取教训，从工业化国家的严重汽车公害中进行教训的总结，随后结合K市的实际情况，创造出一个必要的条件以迎接家庭汽车高潮的到来，制定出有效地措施，扬长避短。作为一项社会公益性的事业，城市道路交通应该努力去适应汽车快速增长的一个趋势，并且积极的做好一系列物质准备和思想准备。但是汽车的使用消耗的能源以及排放的尾气对空气的污染等，我们都应该认识到，汽车的使用我们不能禁止，但是可以适当的控制，或者多汽车的牌号限制每天尾号是几的可以出行，哪些不行，K市就可以适当的控制车的流量，每天对车进行规定后，那么车每天的流量就会相对减少一些，交通拥堵现象就会得到缓解，另外还是要积极鼓励公众出行乘坐公交车比较好。

　　其次是对自行车、摩托车、助力车等交通进行总量削减。为了更好的缓解交通的压力，道路的完善一直在进行中，在时间和空间上会得到改善，自行车、摩托车等具有环保的作用，所以受到很多人的青睐，但是这些车只适合短途旅行。

　　3.禁止出行策略
　　
　　城市的道路承载力会出现饱和状态，所以应该在某时段或者是某区域禁止某些车辆的出行，这些禁止性的措施只是临时的，目前该市己经实施了禁止出行的措施有特定路段在特定时间段限行或者单双号限行等制度。

　　4.经济杠杆策略

　　这个策略就是通过经济杠杠来减少出行的需求量，实施这样的策略要遵守的原则有：对不限制的道路进行低收费，限制的交通高收费，根据目前K市的交通状况，在主要的路口可以设置电子收费系统，可以在节假円和高峰出行时段进行收费，收费的标准不一样，而对于小汽车可以根据车上的人数来进行收费，单位车辆则是双倍的收费，不同车辆的收费标准不一样。

　　（二）交通组织管理策略

　　道路交通的管理也是需要有相应的策略进行指导，这样才可以优化交通和出行的方式，交通流才会更加合理，道路的承载力以及饱和状态，提高路网的运输率，采用现代化的管理的方法，丰富管理策略，交通结构的安排合理，不断完善交通管理系统，这样在未来就容易适应新的形式。

　　1.快速交通组织体系

　　K市以主干道为主，建立交通系统，结合其他的线路发挥其功效，快线系统主要有两条快速环路、四条快速通道（两横两纵）和两条快速联络线组成。
　　
　　首先是快速路主路的交通组织快速通道禁止行人、非机动车等车辆通行，限制它的最低时速，在有些干道的交接处时，应该架高架桥，不能横跨快速路。

　　其次是辅路的交通组织，快速路入口的交通组织不同路的交通流不一样，可以采取不同的车道分配形式和交通组织措施，设定不同车道的空间，尽量的增加车道数，通过信号灯控制，在快速路入口设置对应的入口，指示牌的安置，确定不同路段的加速和减速车道长度。

　　2.空间分离交通组织

　　交通流的空间设计时按照一定的规则使得车辆在道路上有序进行，围绕中心，尽快形成市区机动车和非机动车专用路系统。

　　首先，完善机动车的交通组织体系，这种可以合理的利用城市内的现有道路条件，充分利用现有的资源，使资源得到合理的利用，建立多层次的组织体系。

　　其次，设置专用的车道，把已有的资源充分利用起来，对不同的干道进行规划。

　　再次，每种不同类型的车辆设置不同的车道，让他们拥有自己专有的车道，这样就不会出现抢车道的现象，而且也不会出现拥挤的现象。

　　3.时间分离交通组织

　　首先，上下班时间应该错开，在这样的时间里就不会出现拥堵现象，对交通时间进行调整，把每个时段都错开，在我国高峰时期是依然存在的，这种政策正好适合用。

　　其次，政府应该积极引导合理的上班机制，这种上班机制是有弹性的，上下班时间不要集中在一个时间段，这样就不会遇到高峰期。

　　再次，不同类型的车的行驶时间也可以错开，这种主要是对那些大型的货车要求的，夜间的车比较少，那么大型的货车也许就可以在夜间行驶，就减少了一部分的流量。

　　（三）智能交通管理策略

　　科学是推动社会进步的力量，因此有益先进的科学对各个方面有着重要的帮助，那么在交通管理方面也可以利用先进的科学技术进行管理，采用信息技术可以获得最新的信息，把信息技术运用到交通管理中有利于交通管理手段的更新，还可以减少很多的成本，充分利用现代技术，可以对交通管理的工作带来很大的帮助，可以改变传统的管理思想。

　　1.指挥调度系统

　　技术上的支持也采用多层面的地理信息技术，这些地理信息技术有交通管理数据，车流量的随时监控，管理者的科学决策，交通控制系统，很多先进的技术都可以充分运用到交通管理的工作当中，随时监控车流量，把信息反映给系统。

　　2.交通信号系统

　　K市在主城区增加了很多的信号灯，有很多的地方都是由交通信号灯控制，在这个市区已经达到了协调控制，为了适应不同人群都相应设置了人行道灯，同时还保证了通道的畅通，很多的路口已经有辅助系统，除此之外，应该加大科技产品的更新和开发，提高各个路口绿波的通行能力，有些还可以采用感应系统，未来的几年内，该城市的主要路口的协调控制会实现。

　　3.闭路电视监视系统

　　该城市在一些地方已安装交通闭路电视监控，大部分的地方已经有这些设备，每年增加的设备在快速增加，目的已经基本上实现了，在根据不同的区域进行控制，每个地方的闭路电视都是由专人控制的，中心系统容量也增加了很多，录像设备也比较完善。这样的试点工作在逐渐扩大，在嵩明、呈贡等地方都有了闭路电视，这样对道路监控更加方便了。

　　4.交通诱导系统

　　交通诱导就是从交通流进行分配，对缓解交通拥堵非常有效，它也是智能交通系统的一个系统，它包含了多种技术的运用，安装在车里，有利于驾驶员找到车流量比较少，距离短的路程，这样就能避免交通拥堵的现象发生。诱导对象也有不同，有群体和个体的诱导之分，群体诱导就是安装在路边的可变的信息，给予驾驶员的建议，个体诱导就是采用无线的方式提供最佳路线和交通情况。

　　K市目前不能对驾驶员进行诱导，存在很多的不足之处：信息渠道狭窄，诱导的范围小。所以在对群体诱导完的时候，可以增加更多的道路信息可变板，还可以增加一些查询手段，建立初步的交通诱导系统。

　　（四）交通秩序管理策略

　　交通秩序管理的强化主要针对的是整个城市道路运行和各项道路交通管理政策实施而言的，是城市道理交通管理的一个重要方面。那么，强化交通秩序管理，要做到的是以下几个方面：

　　一是严格依法管理，减少交通违法行为。城市文明最典型的标志是交通秩序，它代表城市的形象，所以对交通秩序要进行整顿，要坚持到底，把它做好，也许开始的时候还是不适应，但是慢慢的就会习惯成自然，对制定的交通法应该积极贯彻，积极宣扬，号召广大市民共同参与，共同维护交通秩序，减少那些违法现象，积极贯彻那些规范，宣传并教育，这样交通秩序就能得到改善。

　　二是依靠群众的力量，要解决该市的交通警力不足的问题，除了对路面问题的管理，还可以依靠群众帮其监督，减少那些现象，积极的宣传，发动群众共同管理，还可以建立一些队伍协助交警的管理。

　　三是对已有的安全设施的管理以及建设交通设施，按照交通法建设更多的安全设施，积极的投入建设安全设施，同时保障费用支持，并用到需要的地方。