三、国内外城市道路交通管理的有益经验
国内外的很多城市的道路交通对策跟我国采取的对策有相似之处,城市交通问题使每个城市都面临的一个问题,为解决这些问题都采取了不同的措施,这些措施都起到了一定的作用。应对城市道路交通供需问题,需要借鉴那些成功国家的经验,在结合K市的实际情况,找到适合的对策,才能对K交通管理起到作用,充分借鉴国外城市的道路交通管理成功的经验,来提高K市道路交通管理水平,保障市内交通畅通。
(一)国内城市道路交通管理的策略
1.香港的城市道路交通管理策略
香港的经济更是发达,它的交通密度比较高,每一公里就有300多辆在行驶,香港在某些时段也会出现拥堵现象,可是它的车速却可以保持在每小时25公里,可以说是每条道路是基本畅通的,车辆在增加,但是交通事故却是在下降,令人刮目相看。
(1)加大执法力度严惩违发行为
交通问题除了是应该规范,交通规则之类的,还需要管理,严格管理对解决交通问题也非常有效,可是有规矩在那,但是起不到作用,规矩放在那里,没有去执行,香港是个法治的社会,是依法执行的。香港在缓解交通压力主要是充分依靠警察,把所有的警察都用在需要的地方,警察的执法力度比较大,这就对那些违法者的违法成本提高了,对那些危害行为是积极的严惩,这样很多人就自觉的遵守交通法规。而且他们还积极宣传法律,加大教育力度,香港对不同的违法行为有不同的惩罚,有些需要上法庭才能解决,很多的违法者都会接受惩罚。
(2)运用科技管理遏制超速驾驶
在香港很容易引起交通事故的是超速驾驶。香港在道路上安装自动彻查测速摄像机,这样就可以遏制那些超速行驶的行为,这种做法是非常有效的,所以成为一项有效的管理手段,香港充分利用那些新科技,积极的管理交通管理,是新科技发挥最大的效果,香港运输署投资建成一个电子运输平台,在平台上可以得到最新的交通信息,香港警方工作非常认真,大量高科技技术手段的运用,使香港的道路交通管理井然有序,极少出现塞车现象。
2.深圳的道路交通管理策略
(1)灵活高效的"限行"措施
深圳市每日16时开始,东门中路北行方向幵始拥堵,同时影响到深南东路、东门路口西往北左转,该进口道左转排队车辆队尾经常排至深南路南湖路口,严重时队尾排至深南路人民南路路口,左转排队车辆同时又对直行车辆通行造成极大的影响,通行效率低。为了加强城市道路交通管理,缓解市区道路交通安全压力,改善道路交通环境,深圳市区规定东门中路每日15时至19时,经东门中路南北双向通行的社会车辆实行按车牌尾数对应日期分单双号准予通行。?限行措施实施后,东门中路通行状况有了极大的改观,平峰期车行顺畅,秩序良好。高峰期,基本能够排队有序通过,秩序良好。另外,深圳市区部分路段是"分时分段"禁止和限制大货车、小货车和小型面包车行驶的,这样既缓解了市区道路交通安全压力又改善了道路交通环境。
(2)"网格化"交通管理勤务机制
深圳市交警实行"网格化"的交通管理勤务机制。交通勤务划分警务区,按"网格"布警,同时落实责任制。各辖区会把每个人等分为几个一组,他们根据具体的情况以及辖区的规模进行划分,各个辖区人员的配置都是一样的,工作机制是领导带班。每一个警务区就是一片"网格".支队管市区,大队管辖区,中队管警区,从支队到大队,从大队到中队,从中队到警区,从警区到民警,一级对一级负责,一级一级落实责任,构成一张点、线、面紧密结合的交通管理网。另外,交通流量在时间和空间上是不同的,交通一般有高峰、平峰和低峰期,香港的警察一般有30%的时间实在地面上的,主要就是负责处理交通事故,根据不同的时间段分配不同的人员,这样的分配有效解决了交通管理由封闭的经验型管理向开放的科学型长效管理转变。
(二)国外城市道路交通管理的策略
1.日本旳道路交通管理策略
国土资源决定了人员的密度,日本的几个地区的人口密度比较大,人口密度在世界上居前列,人口密度大的国家交通压力比较大,所以说密度也决定交通ffi力,可是日本的交通压力问题却得到很好的解决曰本交通压力比较大的路段的主干道是双向的六车道,它的道路不是很宽,也没有多少钱会过天桥和地道,而且人可以直接穿越马路,可是它的道路畅通却比较高,之所以出现这样的效果是因为他们充分注重交通需求。日本在缓解交通压力采用的措施是扩大容量和加强需求管理,在交通道路是扩大,交叉口的改良,立交桥的建设。交通需求则是改变一些路径,出行方式的多样化等多种手段。
曰本道路交通法律比较完善,法规比较多,对不同的违法者的惩罚条例是比较详尽的,这样就促进了道路交通的规范。
2.美国的道路交通管理策略
美国对于新技术的开发以及使用是比较快的,交通上更是,美国很早以前的道路网比较密,有轨电车占大部分,有轨电车的运输量比较大,是市民比较经常使用的交通工具,后来在工业的推动下,公共汽车投入使用,与有轨电车有很强的竞争,逐渐的公共汽车代替了有轨电车、美国的公路网是规模比较大,功能比较完善,目前的公路比其他国家的大,因此美国人比较出行选择的方式。
美国民众出行的工具一般都是汽车,有相关信息说美国的汽车已经达到了 3亿辆,每个家庭就拥有3辆车,美国也建了地铁,地铁与车之间可以换乘,还可以打电话预定车,美国的小汽车市场比较旺盛,汽车的到来改变了很多。主要体现在以下几个方面:
首先,交通运输方式的改变。汽车的到来,使得铁路的运输下降,很多人采用汽车运输逐渐增加了,公共交通客运减少,汽车运输刺激了生产,可是也消耗了很多的能运。
其次,出行方式的变化,以前美国民众一般都是乘车上班,但自从汽车的到来,人们更多的是自己开车去上班,很多人的理念在改变,他们居住在城外,就自己驱车去上班。人们的出行时间延长了,有自己的车就沿着高速公路行驶,不再担心时间的问题。
再次,对城市的建设,幵发商寻找廉价的土地,开发方式的变化,因为开发的地方的分散,公共交通就不能到有些地方,这就需要小汽车。美国的几个地方的城市人口密度大,有些人向郊区迁移,美国政府为复兴城市,就在城市兴建了一些商业建筑,希望能吸引消费者。
最后,市区的交通问题严重的同时也带来了很多的噪音,如交通的噪声、水污染、空气污染等,这些在不断的加重,到九十年代,美国开始对以前的行为作出反思,在寻找一条可持续发展的道路,由于美国的格局和生活决定了它的交通运输方式,这种现象一直会持续下去,美国政府鼓励公众少用私家车,美国努力改进交通设施,提高服务质量。
(三)借鉴经验和启示
通过以上对国内和国外先进的交通管理方式的分析,从而得到了以下几点启示:
首先,管理理念的树立,在交通管理的前期要做好一切手续,正确的管理理念对交通运输有着重要的作用,树立好思想,在整个过程中是非常重要的,正规借鉴别人的策略,需要提高民众的意识,自觉遵守交通规则,积极参与交通建设当中,在后续的管理当中,需要对已有的政策和法规进行完善,分析交通需求,正确引导城市交通的发展,那么对于K市交通管理存在的问题的解决,也应该是树立观念,正确的观念引导人们的行为,观念约束人们的行为,按照一定的原则行事,建设一个美好的交通管理,各个方面的能力需要提高。
其次,科技是推动社会进步的力量,因此应该要充分利用哪些先进的科技,管理中也可以利用那些先进的科技,信息化的手段提高管理的职能,科技和信息帮助在管理中减少不必要的资金,提高管理的效度,完善信息系统的建设,还可以在人员少的情况下,帮助监督,引导人们自觉遵守交通,K市就可以利用先进的技术,在路段设置雷达或者是超速行驶的那种装置,这样就可以避免人员警力不足的问题。
再次,职能与管理者连在一起,在上面的分析中,部门之间的联系要加强,这样就可以发挥整体的功能,调动员工的积极性,K市就可以结合这点建设交通管理。
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