农业保险产品发展探究绪论(2)

　　在对政策性农险发展过程中出现问题的研究上，陈德萍（2012）指出我国政策性农险和国外相比面临着挑战和问题，主要表现为缺乏强有力的立法保障，我国政策性保险的机制尚不成熟，政府补贴明显不足。常玉红（2012）认为尽管我国农业保险由于政策性支持取得了飞速发展；但是应注意到，我国农业保险在其发展的过程中存在很多弊端，成为我国农业保险继续发展的瓶颈；面临的主要困难有市场供需双冷，执行中技术操作难，保险行为监管难，农业保险持续经营难度大①.

　　针对我国政策性保险实践中出现的问题，学者们在探索解决对策时，提出了要创新我国政策性农险机制。庹国柱、李军（2003）认为农业气象指数保险有助于全面、客观地反映农业系统性风险，以系统性气象风险为主要依据的保险合同更科学，减少了由于合同制订不科学而给保险公司带来的损失②.谢家智（2003）认为农业气象指数保险主要有三个优点：一是增强了保险信息的透明度和对称性，有效地控制了农业保险的道德风险和逆向选择问题；二是大大地降低交易成本；三是农业气象指数保险合同能在更大范围内分散农业风险③.关伟，郑适，马进（2005）就提出除了对农业保险进行政策支持外，还要进行农业产品以及制度的创新，可以推行以天气指数为基础的保险产品，通过制度创新完善制度以保障创新产品的成功开展。彭军，刘亮（2011）指出我们在从政策性金融加大对“三农”的支持，仍然要通过创新发展路径，从制度入手，从产品设计、监管体制、运作模式、经营机制、财政补贴以及人才培养诸方面不断提高，才能走出一条适合中国国情的政策性保险之路④.

　　0.3 研究的内容和方法

　　0.3.1 研究的内容

　　本论文研究的内容包含部分：

　　第一部分，绪论。主要介绍文章研究的背景和意义，国内外文献综述，研究的内容和方法，存在的创新和不足。

　　第二部分，案例介绍。本文选取的案例是 2013 年在北京试行的生猪价格指5数保险，介绍生猪价格指数保险的基本情况。

　　第三部分，案例分析。对生猪价格指数保险的运作情况，与传统的政策性农险其创新之处进行分析。

　　第四部分，我国政策性农险产品创新的必要性分析和存在的障碍。介绍目前我国政策农险的现状，剖析发展存在的问题及原因，分析产品创新的必要性，然后介绍我国已经存在的创新产品，以及创新过程中存在的障碍。

　　第五部分，气象指数保险在国外开展经验对我国的启示。以气象指数保险为政策性农险创新产品的代表，选取国外一些目前开展气象指数保险较为成熟的国家，介绍这些国家在开展气象指数保险中的经验，结合我国的国情，得出对我国的启示。

　　第六部分，对我国政策性农险产品创新的建议。包括专业和科学化设计产品；培养专业化技术人才；加大政府的支持力度；贯彻好《农业保险条例》，做好监管工作；完善再保险机制，建立巨灾风险基金。

　　0.3.2 研究的方法

　　本文采取的研究方法主要有：

　　案例分析法。在研究我国政策性农险的产品创新上，本文以 2013 年北京生猪价格指数保险的推出为案例，对案例进行分析，分析我国政策性农险产品创新的必要性及创新存在的障碍，借鉴国外农险创新产品经验，对我国政策性农险产品创新提出若干建议。

　　比较分析法。通过介绍国外一些发展中国家在农险创新产品上的经验，与我国国情比较后，得出对我国农险产品创新的启示。

　　0.4 本文的创新和不足

　　0.4.1 本文的创新之处

　　与以往关于政策性农险的研究主要偏重于理论不同，本文从案例入手，通过案例介绍和分析，介绍我国政策性农险的产品创新的优势，分析我国政策性农险产品创新的必要性及障碍，借鉴国外经验，对我国政策性农险产品创新提出建议。

　　0.4.2 本文的不足之处

　　由于学术水平有限，在研究政策性农险创新问题的过程中，一些观点可能不够全面。而且关于我国政策性农险的数据资料有限，不能更直观的反应目前我国政策性农险产品创新的情况。