安溪铁观音区域品牌建设中地方政府作为的现状

　　3安溪铁观音区域品牌建设中地方政府作为的现状

　　3.1安溪铁观音区域品牌发展概况

　　安溪铁观音品牌从无到有，品牌知名度从安溪扩展到全国，乃至海外市场。经历了区域品牌发展的萌芽阶段、成长阶段、扩张阶段。

　　3.1.1萌芽阶段

　　安溪铁观音历史悠久，从安溪人工种茶、制茶开始，已经有上千年的历史。据历史记载，从五代十国时期开始，安溪人就己经开始人工种茶、制茶，迄今已有千余年的历史。即使是从铁观音茶的出现时期开始算起，也有近300年的历史。但并没有得到良好发展，品牌知名度很小。铸就一个成功品牌，非一朝一夕便可唾得。作为安溪的支柱产业的茶产业，从80年代中期幵始，县委、县政府幵始实施"工业强县、茶业富民"的发展战略，创新发展理念、发展思路、发展举措和工作方法，铁观音才逐步有所发展。

　　在种植面积、茶叶产量等方面逐步增长，1976年安溪县茶叶产量1553吨，1995年，安溪茶叶产量达到了 2万吨，茶叶产值7. 5亿元。1995年被国家农业部命名为"中国乌龙茶（名茶）之乡"、"南亚热带作物名优基地（乌龙茶）县"、"全国无公害农产品（茶叶）生产示范基地县".但是由于安溪多年来经济发展落后，政府部门和茶叶企业品牌意识弱，对品牌重视不够，品牌意识仍较淡薄，不注重科技开发和资金投入，不善于对企业形象、商标等无形资产进行策划与宣传，产业结构不合理，处于产业链的低级，茶叶出口多为海外企业提供原料，其产值增长有限。多数茶叶都是没有挑掉茶梗，没有商标，没有条形码，没有包装，真正形成品牌产品的比例很小，缺乏市场竞争力。

　　3. 1. 2成长阶段

　　"安溪铁观音"从2000年来，取得多种成绩、多种荣誉，铁观音品牌知名度逐渐扩大。尤其是"安溪铁观音"商标从2000年注册并启用。，2004年获得埤理商标产品保护。安溪铁观音的知名度增加，尤其是广大消费者的信任感和选购欲望，"安溪铁观音"标志获得了广泛的共识。据统计。从"安溪铁观音"这一商标标志使用以来，已经累计使用55亿枚，实物总量超出10万吨，产值超过120亿元。表1是安溪铁观音区域品牌2000年至2009年取得的主要荣誉，表2是安溪县2000年至2009年茶园规模和茶叶产量增长情况表。

　　3.1.3扩张阶段

　　2012年11月国家质检总局核准安溪县18家企业使用"安溪铁观音"地理标志保护产品专用标志。目前安溪县累计已有117家企业获得"安溪铁观音"地理标志保护产品专用标志使用资格。2012年茶园面积约占全国的1/50,达到60万亩；总产量约占全国的1/25,达到6. 7万吨；涉茶总产值约占全国的1/20,达到101亿元；茶业受益人口达80多万人，农民人均纯收入10778元，其中茶叶收入6035. 7元，占56%.2013年，茶园面积61. 2万亩，茶叶产量6. 8万吨，涉茶总产值增至115亿元，农民人均茶叶收入约占农民人均纯收入的59%,增至6135元，再次被评为全国重点产茶县第一位，连续6年位居"全国重点产茶县"前位，被评为"国家出口食品农产品质量安全示范区"、"中国茶产业发展示范县"、"国家有机产品认证创建示范县"等多个称号，发展势能蓄积到新的阶段。

　　地理标志证明商标注册后，茶叶质量全面提升，品牌不断涌现，市场得到拓展，秩序进一步规范，茶农收入大幅增加，品牌影响力、知名度和信誉度大幅提高，被广大的消费者所认可和接受，实现了经济效益与社会效益的同步增长。"安溪铁观音"这一品牌驰名中外。

　　安溪铁观音区域品牌的形成离不幵安溪茶叶企业品牌的同步发展，铁观音区域品牌与成千上万的茶企产品品牌将互为侧应。市场中各个大小品牌茶叶共同发展，形成能够代表安溪铁观音区域品牌的力量。

　　目前安溪铁观音品牌在国内被广大消费者熟知和喜爱，连续多年市场销量和价格不断提升。并形成"安溪铁观音集团"、"中闽魏氏"、"八马茶业"、"感德龙馨"等一批有影响力和知名度的铁观音茶叶品牌，他们快速发展连锁加盟店铺，进一步拉动了铁观音的销量。

　　目前安溪县有效注册商标10493件，其中拥有安溪铁观音、八马茶业、凤山铁观音、日春茶业、三和5件中国驰名商标，拥有感德龙馨、魏荫、华福、举源、最香源、皇家、龙扬等54件福建省着名商标，拥有桃源有机茶、牧云山、华虹、西坪大宝山、新美等泉州市知名商标90件，有196家企业准用地理标志证明商标，86家企业准用地理标志产品保护等。茶叶合作社增至786个，其中德峰茶叶、双凤站旗茶叶等4家省级农民专业合作社、市级示范15家、县辑规范作合作社36家。

　　2013年7月，福建省大自然茶业科技有限公司是安溪铁观音行业首家在香港注资上市成功的企业；福建昭德茶业有限公司于2013年3月在天交所挂牌交易，福建大坂生态农业股份有限公司于2013年1月在香港OTC正式_牌交易，福建省一份子茶业股份有限公司于2013年9月在深圳前海股权交易中心挂牌交易，年年香茶业于11月在海峡股权交易中心正式挂牌交易。闽华电源、八马茶业、三和茶业等公司加快上市场步伐，形成全方位、多层次的4:市梯卩以"安溪铁观音"地理标志证明商标和公共品牌为核心的企业品牌族群基本形成。

　　3.2安溪铁观音区域品牌建设中地方政府的主要作为80年代以来，县委、县政府幵始实施"工业强县、茶业富民"的发展战略，创新发展理念、发展思路、发展举措和工作方法，接连创下县级茶园总面积、茶叶、产量、茶叶总产值、受益人口、茶农平均收入、茶产业配套程度等多项全国茶界第一。2013年，涉茶总产值增至115亿元，连续5年位居全国重点产茶县第一位，创建"国家级有机产品认证示范区"、"国家级出口食品（茶业）安全示范区":通过认定，获批承建国家农业科技园。

　　尤其是安溪铁观音注册组织实施以来，区域品牌发展势能蓄积到新的阶段。

　　安溪县委、县政府重视并扶持，倾注人力、财力、物力。近十年来，县财政累计投入到安溪铁观音区域品牌的宣传推广和使用管理工作的资金就达到18亿之多，此外还投入大量人力、物力。近年来，在国家、省、市、县各级政府的努力卞，妾溪县发挥地理标志证明商标的法定效力，把铁观音品牌建设作为增强产品市场竞争力、提高茶产业综合生产能力和市场竞争力的重要手段来抓，制定政策引导，重视扶持培育，积极实施茶产业商标战略，开展品牌宣传，使安溪铁观音茶产业因此取得了突飞猛进的发展，形成了一批具有一定规模和知名度的茶产业商标品牌，打造安溪铁观音区域公用品牌，努力打造安溪名茶之都。

　　3. 2.1制定政策引导。

　　区域品牌的"公共属性"决定了地方政府在区域品牌建设过程中，不仅要引导，而且要直接站到打造安溪铁观音区域品牌的最前台，主动作为，制定政策引导，重视扶持培育，充当打造安溪铁观音茶叶品牌的急先锋。

　　制定和实施相关政策，是政府对产业发展进行扶持和引导的主要办法。从80年代中期开始，县委、县政府大力实施"工业强县、茶业富民"的发展战略，不断创新发展理念、发展思路、发展举措和工作方法。安溪县政府先后出台了《中共安溪县委安溪县人民政府关于进一步发展茶产业的意见》、《安溪县关于扶持茶产业做大做强和促进茶企回归的暂行规定》（安政综〔2009） 218号）、《安溪县关于支持鼓励企业争创驰名、着名、知名商标和名牌产品奖励规定》（安政综（2010） 215号）等一系列政策措施，制定安溪县茶叶品牌发展的目标，加大对茶农税收优惠、扶持金融信贷，激发茶农种茶、做茶的工作热情，调动积极性。

　　同时，加大对茶叶企业的科技扶持，以及加强对安溪茶产业科技方面的投入，是安溪铁观音科技带动茶叶，并进一步转换成茶叶生产力，投入市场环境中，以实现安溪县铁观音区域品牌的换代升级。

　　为促进茶产业发展，福建省政府出台制定了《福建省促进茶产业发展条例》，鼓励茶叶品牌建设，争创各级各类名牌产品。文件规定凡是被认定为中国驰名商标、福建省着名商标、福建省名牌产品、福建省名牌农产品的，以及获得国家地理标志产品保护、农产品地理标志、证明商标、集体商标的茶叶以及相关企业，县级以上地方人民政府不仅要保护、奖励，还要在项目安排等方面优先予以支持。

　　《安溪县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出"培育铁观音品牌族群，通过整合和提升，力争实现包括产值超亿元以上的龙头企业15家以上，产值超3亿元的现代茶叶企业集团10家以上，产值超10亿元的茶企上市公司2家以上；新增知名品牌15个至20个，新增省级名牌产品10个以上、着名商标10个以上、驰名商标3-5个。" "培育十大行业龙头。以现有年纳税超千万元的工业企业为重点，逐家量身定制发展规划及帮扶政策，促其快速发展壮大。

　　力争通过三年左右的努力，全县有10家企业年纳税额超过1亿元，同时有30-50家纳税上千万。"安溪县适时也出台鼓励企业争创驰名、着名、知名商标和名牌产品相关奖励办法，设立名牌产品奖、免检产品奖、质量管理奖等多个奖项对获得名牌产品、免检产品等称号的企业一次性进行2万至100万元的奖励。还出台：7《突溪县人民政府关于进一步推进企业改制上市工作的意见》（安政综[2013]72号）：,扶持力度进一步加大，对于在安溪注册的第一家上市企业给予奖励1000万元，第二家上市企业奖励800万元，第三家奖励500万元。为扶持企业刹场外市场挂牌交易，进一步拓宽企业融资渠道，促进企业做大做强，县政府对在场外交易市场成功挂牌交易的企业最高给予60万元的财政资金奖励。

　　2014年出合了《关于鼓励茶叶企业开展安溪铁观音宣传推广活的补助办法》（安政综[2014]75号），鼓励、支持安溪茶企全面开展安溪，铁观音宣#_广活动。

　　3. 2. 2实施铁观音商标战略

　　从1998年申请注册"安溪铁观音"商标，2000年商标获准注册并正式房.

　　到如今，"安溪铁观音"证明商标已经是"中国驰名商标".安溪县政府窜度重视"安溪铁观音"证明商标的保护工作，利用知识产权制度发展铁观音茶产业，增强竞争优势，提升安溪铁观音的核心竞争力。根据上级证明商标使用管理规则等法律文件，相应先后印发针对铁观音的《商标使用管理规则》、《证明商标实施管理细则》、《安溪铁观音地理标志产品专用标志使用暂行规定》、《安溪铁观#地理标志保护产品专用标志使用暂行规定》（安政综[2012] 130号）等管理办法。近年来又根据实际需要发布《关于加强地理标志证明商标和地理标志产品专用标志管理使用的通知》（安政综[2010] 1号）、《进一步加强安溪铁观音地理标志证明商标和地理标志产品保护工作的通知》（安政综[2011] 3号）、《安溪铁观音专用权使用许可制度》）等多项制度和规定，并对《规则》、《细则》进行修订，明确地理标志证明商标许可使用的条件和申请程序，对地理标志证明齿标进行规范管理，"严"字当头，把好五个关口。

　　2013'年，'发布了《关于全面加强安溪铁观音地理标志证明商标的通知》，进一步强化对安溪铁观音地理标志证明商标的使用管理。积极推进《关于全面加强安溪铁观音地理标志证明商标工作方案》的执行，对原准用企业依照新的准入条件，通过材料审核、现场勘察、质量抽检等环节进行把关、辅导、提升，重新核准福建八马茶业、安溪铁观音集团、日春茶业、盛世三和茶业等91家企业为首批安溪铁观音地理标志证明商标，实行严格的监管考核机制和淘汰退出机制，落实产品安全和200亩管控基地两个刚性条件。拥有安溪铁观音、八马茶业、凤山铁观音、日春茶业、中闽魏氏5件中国驰名商标，拥有感德龙馨、魏荫、华福、举源、最香源、皇家、龙扬等54件福建省着名商标，拥有桃源有机茶、牧云山、华虹、西坪大宝山、新美等泉州市知名商标90件，有196家企业准用地理标志症明商标，86家企业准用地理标志产品保护等。茶叶合作社增至739个，其中德峰茶叶、双凤站旗茶叶等4家省级农民专业合作社、市级示范15家、县级规范化合作社36家[46].

　　面对各种来自境外的商标侵权，2005年7月，国家工商行政管理总局商标局正式核准安溪县茶业总公司在第38、39、41类别商品上注册"铁观音"商标。

　　同时安溪县政府还积极鼓励茶企进行防御性商标注册及"马德里"商标注册，加强商标保护工作。现已成功申请俄罗斯、澳门、欧盟等26个国家和地区国际延伸注册，并在45类产品上注册"铁观音"商品商标。截至目前，安溪县已有61件注册商标。

　　"安溪铁观音"逐渐成为安溪县的代名词，人们一提到安溪就想到铁观音，一提到铁观音就想到安溪，品牌知名度和美誉度逐步提高，越来越多的人们开始喜欢起铁观音，不仅是头发鬓白者，甚至连一些年轻人也开始喜欢上铁观音。这给安溪带来很大的商机，原本的"贫困县"幵始脱贫，进入全国百强县，茶农生活水平有很大提高，大大推动安溪县经济社会全面发展。

　　3. 2. 3开展品牌宣传活动

　　品牌的培育和塑造，不是一朝一夕的事情，而是安溪县政府长期以来持续的宣传作为，尤其是每到茶季，县乡两级开展各种形式的茶事活动。云南普再，举全省之力，重走茶马古道，十分轰动；武夷岩茶，举全市之力，请张艺谋策划《印象大红袍》，强势文化输出安溪县政府也不吝投入。从20世纪80年代中期开始，年年举办茶王赛，切磋制茶技艺，交流品茶艺术，增添生活情趣。茶王赛利用春、秋两个茶季举办铁观音初制技术大赛，进行制茶技术的交流和传授，形式丰富多彩，规格不一，大大提高茶农制好茶的积极性，铁观音的质量品质不断提高。安溪县还举办全国征歌大赛、全国摄影大赛，"海峡两岸茶文化旅游节"和"中华茶产业国际合作高峰会"等活动，还投入两千多万元建设"中国茶都茶文化博览馆",组建安溪茶艺表演队，建设茶叶大观园等，不局限于民间传统的茶王赛，还别出新意的举办茶歌、茶舞、茶游、茶叶展销、茶王拍卖活动紧密结合，采用"走出去，请进来"的办法，多方面展示安溪铁观音的品牌内涵，增强铁观音品牌的影响力。：

　　1988年以来，先后举办全国征歌大奖赛、"全国首届茶与中国文化展示周"、"上海94乌龙茶会",先后在广州、上海、北京、香港等地举办"四大名茶"茶王赛暨产品展销会、名茶品若会、茶王鉴赏会，"中国茶都安溪茶文化旅游节"暨"首届中国安溪铁观音乌龙茶节"、。海峡两岸文化交流会、中华茶产业国际合作高峰会、中华茶文化安溪铁观音和谐健康高峰论坛等大型茶事活动、"安溪铁观音神州行"系列活动，全面展示安溪铁观音品牌形象。2006年，提出"安溪铁观音？和谐健康新生活"兴茶新理念，举办"中华茶文化安溪铁观音和丨皆健康高峰论坛".2007年举办"全国茶叶发展座谈会";拍摄电视连续剧《铁观音传奇》。2008年，被列入"国家级非物质文化遗产代表作名录"与此同时，成立"安溪铁观音研究院"、"安溪中国茶都集团有限公司",举办"安溪f观音？？fU皆茶乡行"媒体釆风、"安溪铁观音研究院顾问专家茶乡行"和"北京大学茶文化之旅安溪铁观音探源"活动。

　　2012年将欧洲营销中心开到巴黎；在央视播放公益广告；在高速公路打广告，启动"中国真茶韵？安溪铁观音"、"爱我国饮？你我同行"制茶工艺大师 y评选、五星茶企评选等各种活动；后主办"北京国际茶业展"、"闽茶中国行"、香港茶展等重要展会。

　　2013年成功举办第五届中国茶都安溪国际茶业博览会、第六届海峡论坛首届海峡茶会、首届安溪茶业经济年会及"安溪铁观音？美丽中国行"（广州站、福州站、济南站）、组织八马等4家企业参加北京国际茶展等重大茶事活动，通过采风活动、茶文化活动、海峡两岸闽南文化节之"和谐海西？千人品客"茶事活动、中国安溪铁观音茶叶庄园旅游节、上海系列茶文化活动、茶机具博览会、"安溪铁观音？香韵满三晋"太原茶文化系列活动等茶事活动大力宣传。同时，县政府组织企业参展台湾南投国际茶展、香港国际茶展、海峡两岸茶业博览会和厦门9. 8投洽会等大型展会，并将商标标志的宣传与展示融入到茶事活动当中，宣传安溪铁观音地理标志证明商标。

　　2014年安溪县政府与央视合拍《飘香》、《走遍中国》专题片等，加大"安溪铁观音证明商标"这一集体品牌在央视的宣传力度，提升安溪铁观音品牌形象；还在央视气象节目中，插播"认牌购买安溪铁观音"的广告。组织"安溪铁观音？美丽中国行"、"安溪铁观音？香约中国梦"等系列宣传活动，宣传推广安溪铁观音。